邱林：朝鲜放弃发射导弹是否与中国劝说有关？

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　　在中国的所有邻国中，朝鲜是一个最不甘寂寞的国家，其一举一动从来都是充满着新闻价值。继8月份的朝韩军事冲突在“最后一刻”戏剧性地转折之后，9月份，朝鲜又通过各种渠道宣布在朝鲜劳动党建党70周年之际要“发射卫星”。更爆出朝鲜正在准备威力更大的“第四次核试验”，卫星照片、“内部证词”言之凿凿。

　　不过，日前多个渠道的消息证实，朝鲜已放弃在“建党日”发射洲际导弹的计划。观察家推测，来自国际社会的强烈反应及威胁加强对朝鲜制裁的行为，迫使朝鲜放弃了导弹发射。取代导弹发射的将是该国大量的庆祝活动，其中最主要的是在平壤金日成广场进行的阅兵式。

　　更有人推测，朝鲜此次放弃导弹发射，与中国领导人即将进行的访朝活动有关。中国方面10月5日宣布，中共中央政治局常委刘云山将参加朝鲜劳动党建党70周年庆祝活动，并对朝鲜进行正式访问。

　　这次中国突然宣布刘云山访朝，让外界颇感意外。尽管朝鲜近年来对中国的态度不怎么友好——由于朝鲜小动作不断，双方高层互访几乎中断，但刘云山这次访问明显是中国大度地伸出了右手。更有传言称，作为回报，朝鲜接受了中国劝说，放弃了导弹发射计划，为改善双边关系创造良好的外部环境。

　　这种说法是否真实，我们无从查证。但有一点可以肯定，刘云山前往朝鲜访问，中国旨在向国内外表明自己是可以对朝鲜施加影响的大国，而朝鲜则想重新与中国建立良好关系，进而获得中国强有力的经济援助。

　　一直以来，无论是中国劝阻朝鲜放弃核试验也好，还是劝说朝鲜放弃导弹发射也好，其努力往往进行到了“最后一秒”。但中国从开始这种外交努力之时就应十分清楚，以现存的中朝双边关系，中国的劝说之于朝鲜，其效果必然有限。这样的结局，不仅中国清楚，其他国家也不糊涂。中国之所以还要硬着头皮劝阻朝鲜核试，完全是出于中国在国际外交舞台上所出演的角色而致。

　　朝鲜最高领导人金正恩2012年12月上任以来，朝鲜发射导弹已经成为一种常态，即便是周边国家——中国、韩国等国也已习惯，特别是韩国更多是以加强监控应对。当然，朝鲜计划中的导弹发射，依然是在东海岸向朝鲜半岛东部海域发射，因此，无需过度解读。

　　迄今为止，中国发挥的角色已经从消极旁观转变为积极应对。朝鲜这个国家，在媒体的形象中，一直是个迷一样的存在。在国人的印象中，落后、贫穷、封闭、保守等等，都是常用于朝鲜的形容词。而对于朝鲜的外交特色，外界的印象就是不按常理出牌、出尔反尔。这个跟朝鲜的体制和现实困境有关，也很大部分源于这个民族的个性心理。

　　1993年第一次朝核危机爆发时，中国曾被国际社会谴责为“旁观者”，因为当时中国尚未切实认清朝核的危险性。2002年第二次朝核危机爆发之后，中国的态度逐渐转变。因为这时的中国认为，以“负责的大国”身份积极采取措施有利于本国国家利益。

　　2006年10月朝鲜强行进行第一次核试验后，中国外交部发言人使用了“悍然”这一措辞，对朝鲜进行激指责，并开始参与联合国的对朝制裁，旨在让朝鲜为错误的行动付出应有的代价。虽然如此，仍有人认为中国并未充分发挥作用，与那些认为中国并未着意阻止朝核的观点如出一辙。

　　在他们看来，中国占朝鲜对外贸易的90%，朝鲜需要的石油和粮食大部分由中国提供。因此，只要中国狠下心，朝鲜就没有机会生存下去，但中国并无意置朝鲜于死地。为什么呢？这自然是因为中国看重朝鲜的战略价值。

　　朝鲜国家穷，对外封闭，很少对外交流，因而遵守国际通行规则的意愿和能力都不够强。特别是在处理同中国的关系上显得过于自信、自大，以为他们在东北亚是“老子天下第一”。正如此，中国无意也无力阻止朝鲜导弹发射的说法早已有之。但如果中国真正反对朝鲜发射导弹，就应当在更严厉的对朝经济制裁和更大规模的对朝经济合作中选择其一才对。