周蓬安：张育军被查，或因“立功心切”

大参考

　　中纪委监察部网站16日晚发布消息称，中国证监会主席助理张育军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

　　公开资料显示，1985年毕业于西南财经大学，获得学士学位；硕士毕业于俗称“五道口金融学院”的中国人民银行研究生院，其后又取得北大经济学博士、人大法学博士两个学位。较早就职于中国人民银行金融管理司，1993年担任国务院证券委办公室处长，1995年5月任中国证券监督管理委员会办公室副主任。此后一直“官商同体”地浸润于证券系统，1999年6月（36岁）就官至正厅局级，是迄今国内惟一执掌过内地深交所、上交所两家帅印的大人物，在证券系统可谓根深叶茂。

　　张育军被查前担任的这个“助理”职务在有些人眼里确实是较有权势，但在另一些人眼里却是较为尴尬。笔者在《副职如妻妾，助理如丫鬟》一文中就曾指出，中国官场的层级原本就够多的了，可还是出现了“助理”一职。这一职位的任命有本级任命，也有上级任命；有和副职平级的，也有比副职低一级的。总之，助理的法律地位不明确。“有的会在下一次岗位调整中晋升为副职，更多作为荣誉性任命的助理将在今后直接退出二线。”当时没想到还有第三种结果，那就是直接被反腐机构拿下。

　　张育军被查，应该是非常突然的事。因为8月初多家媒体发布消息称，现任证监会主席助理一职的张育军，或将赴央行担任副行长一职。与此相对，央行下属的国家外汇管理局现任副局长李超，将赴证监会任副主席一职。

　　真是世事难料。就在张育军被宣布遭查处的前一天，李超顺利成为证监会副主席，而张育军不但未能实现由16年正厅局级向副部级的跨越，或将身陷囹圄，这简直就是“天堂”与“地狱”的“一步跨”。

　　应该说，张育军被查并不令人惊讶。即使不考虑目前官场“大环境”，仅就股市一年多时间内的“大涨大跌”，特别是自6月底以来的“断崖式下跌”，作为证券管理机构的国家证监会没有“内鬼”肯定是不可能的，即使在近三个月内就有证监会发行监管部处长李志玲因配偶违规买卖股票被移送司法机关，中国证监会发行三处处长刘书帆因涉嫌内幕交易、伪造公文印章、受贿等犯罪，被依法采取刑事强制措施，早于去年12月份接受调查的证监会投资者保护局局长李量也于8月7日被“双开”，并移送司法机关，但证监会“内鬼”肯定远不止这三人。

　　就在张育军被查的前一天，中信证券股份有限公司总经理程博明、运营管理部负责人于新力、信息技术中心副经理汪锦岭等人因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息被公安机关依法要求接受调查。笔者就曾发微博评论：如果9月底股市仍无长进，预计还会有一批证券从业者将失去人身自由。赚钱差不多就行了，别太贪。

　　没想到昨天沪深两市均暴涨，证监会主席助理张育军却遭查处。当然，今天股市又“抽筋”，沪市在收市前35分钟振幅竟高达3.79%，显示出股民信心依然不足的问题。

　　算上8月底被查的中信证券董事总经理徐刚等8人被查，海通、广发、华泰以及方正证券4家券商因涉嫌未按规定审查、了解客户身份等被证监会立案调查，中央是要靠反腐来重振股市信心了。

　　张育军的“正厅级+”职务，确定了他作为“十八大”以来中国证券监管系统“落马”的最高级别官员的地位（2010年被判处死缓的国家开发银行副行长王益，1999年2月之前曾任中国证监会副主席），此次被查极有可能与此轮股市“大起大落”有关，而根源或许就在于张育军“立功心切”。

　　因为中国实体经济在近几年呈下滑趋势，而股市自2008年以来持续低迷，无法给实体经济输送所需的“血液”，重振股市信心变得相当迫切。股市虽在两年前呈复苏态势，但速度缓慢，因此融资融券交易在管理层的鼓励下迅速“放大”，却因管理不力引发大量“场外配资”，虽让股指在一年内翻番，但交易风险也随之变得难以预料，管理层不得不严查“场外配资”，引发市场剧烈变化。

　　据媒体披露，张育军在上交所任总经理期间，曾主导推出诸多政策，包括对风险警示股票进行涨跌幅限制等，如今市场关注的融资融券交易也是在他任内正式在上交所开始市场操作的。

　　我此前还感到纳闷，中国内地股市既然有预防风险的“涨停板”制度，缘何又要推出增加风险的“融资融券”制度？这两个制度明显矛盾，却是来自于同一人的动议。但现在想起来，融资融券交易的推出，或因张育军立功心切，想以此来推动股市复苏，以便给自己带来升迁所必须的“政绩”。可是，因为没有掌握好“火候”，让大量“场外配资”钻了进来，弄得如今股市难以收拾的局面，上层难免不怪罪于他。如果果真如此，张育军就真正是搬起石头砸了自己的脚。

moore

这是一个窝案，绝不是某个人的问题。走着瞧吧，不用说国家单位，你就是在私企，没正头许可，就是副头也不敢自已做点什么，不用说个助理了，周蓬安这个人出来给这帮人洗地，不用看就知其不是什么好鸟

神奇宝莲灯

张育军之流应该枪毙