张敬伟：希腊危机解除警报但风险犹在

大参考

　　一场希腊人自己导演的公投风暴，将自己逼到了几无退路的尴尬境地。

　　经过艰苦的17小时谈判，欧洲理事会主席图斯克13日宣布，欧元区领导人就希腊援助协议达成一致，将对希腊提供新一轮援助，避免其脱离欧元区。

　　值得一提的是，希腊政府已于8日正式提交了新的为期三年总值约535亿欧元的救助计划，承诺进行税制改革、养老金改革、行政管理改革，并推进私有化进程等 多项向欧盟“让步”的措施。这些被视为决定希腊是否“退欧”（退出欧元区）的必要举措。在希腊政府尽了所谓“最后的努力”之际，终裁权其实已经牢牢握在了 欧盟的手中了。

　　确实，希腊总理齐普拉斯盛赞的“民主的胜利”之后，他的亲密朋友--强硬的财政部长瓦鲁法基斯被低调温和的察卡洛托斯接替。事实上，齐普拉斯已经为他的莽 撞进行政策调整。再看希腊新提交的救助计划，几乎是债权人原纾困计划的翻版。人们不禁要问，早知如此何必当初？况且，虽然有超过6成的希腊人对债权人计划 说“不”，但也有超过8成的希腊民众不愿意“退欧”。

　　既不想被国际债权人左右，又不愿“退欧”。这是希腊民众和政府共同的心声，齐普拉斯从当选总理到导演这场全民公决，他灌输给希腊人的一直都是，希腊不会“退欧”。

　　但是从欧元区到欧盟再到国际货币基金组织（IMF），对于希腊人极端的做法已经不满。因而，希腊新一轮的援助计划，在11日的欧元区财长紧急会议上并未达 成共识。12日晚间，欧元区领导人将再次召开紧急会议，就希腊“退欧”进行紧急磋商。也就是说，希腊是否“退欧”，可能就在这次会议上水落石出。

　　最终结局似乎是喜剧。对齐普拉斯而言，“退欧”不仅意味着他的政治承诺落空，必须为其莽撞的全民公决下台埋单。而且希腊将面临着“退欧”后的经济深渊。据 雅典工商会主席米哈洛斯的警告，希腊重拾自己的老货币德拉克马，那会让希腊人在一天之内损失40%的购买力，几周之内损失的购买力，可能会达到 60%~70%。

　　现在，齐普拉斯可以松一口气了，他甚至可以对他的人民说自己是胜利者。但是不用高兴太早，希腊经济毫无活力可言，该国国内生产总值超过85%要支付公务员 的薪水。该国金融系统事实上已经破产，限制取款60欧元/天的尴尬还在持续。而且，靠输血生存，对这个国家而言依然是苟延残喘。习惯高福利生活的希腊人， 对于勒紧裤带过苦日子恐怕也没有做好准备。

　　更令人担忧的是，经历这场波折，对于希腊政府和民众而言，也许并未彻底吸取教训。他们或在庆幸危机的过去，但对于未来国家命运的设计，又在哪里呢！靠借债维系国际生存和民众福祉，显然是不可持续的。

　　而且，债权人和希腊达成的纾困计划，是谈判折中的结果。对于债权人而言，对于希腊获得救助的改革条件，要求会更加严格，监督会更为紧迫。即如欧元区领导人 所谓，本周必须确定关键的改革以恢复外界对该国的信任，这样他们才会开启金融救助协商，让希腊留在欧元区内。而且，齐普拉斯要拿到860亿欧元的救助，必 须在7月15日之前确定税收和养老金改革等6项改革举措，而且要推动议会立法。

　　简言之，如果希腊议会不通过新的改革换救助计划，齐普拉斯政府依然难以拿到救助，希腊真的就完了。

　　希腊危机暂时解除警报，但风险犹在。