张敬伟：克拉运河的虚无与现实

大参考

　　克拉地峡运河签约了！这是中国舆论场最具轰动性的消息。但该消息，也颇让人怀疑--此事被中国舆论议论多年，最终证明都是乌龙消息。

　　这回又是假的？由于中国“一带一路”战略和亚投行正在全球释放影响力，而且中国和巴基斯坦、俄罗斯、印度和拉美地区频签经贸合作大单子，中泰合作开发克拉地峡项目又似乎不那么遥远。何况，中国以香港公司的名义开发耗资500亿美元项目的尼亚瓜拉大运河，最初也被认为不可能，但现实却是这一工程正在进行中。

　　尽管如此，人们还是希望听一听官方的声音。5月19日，中国外交部发言人洪磊称，我们也是从媒体上看到有关报道。我没有听说过中国政府有参与该项目的计划。泰国方面则称是两国民间项目。媒体采访参与此事的中国公司，给出的答复则是涉及国家绝密而无可奉告。

　　看上去一切都很神秘，是否相关企业的炒作营销手段尚未可知。但是在克拉地峡项目的虚无间，却有着相当丰富的现实主义信息。

　　中国媒体那么热心，关键在于克拉地峡运河一旦建成，可破所谓的“马六甲困局”。作为世界上最大的能源消费大国和货物贸易强国，中国有近1/3的能源从中东地区进口，中欧中非的货物贸易也大都要取道“马六甲海峡”。但是，由于这一海峡相对繁忙，运营成本较高，关键是马六甲海峡有美国的战略利益。新加坡是美国的准盟国，在美国亚太再平衡战略布局下，尤其是中美南中国海的航运安全之争--美国航运安全担忧是假，中国的马六甲航行安全得不到保障却是事实。

　　如果有了克拉地峡运河，中国从印度洋到太平洋就会缩短1200公里的航程，节省航运时间2-5天。而且，克拉地峡运河处于泰国南部，中泰关系良好。因而，中泰合作克拉地峡运河项目，对中国而言当然是战略性利好。这要比建设多少条中泰高铁都更有意义。

　　然而，克拉地峡运河建不建，关键还在于泰国方面。自19世纪以来，泰国方面都想打通这条贯通太平洋与印度洋的运河，但以泰国的国力显然不可能。因而，泰国政府每有动议，最后也是无果而终。更重要的是，泰国政局的紊乱，舆论的多元和各区域利益的隔膜，也造成了泰国社会很难在克拉地峡运河项目上达成共识。一条足以改变泰国经济格局的运河，恐怕会引发比“红衫军”和“黄衫军”更大的街头运动。

　　而且，克拉地峡运河的开建也牵涉到马六甲运河相关各方的利益。克拉地峡运河必然会损害到新加坡等国利益，从而引发邻国之间的矛盾，这也使泰国方面不得不有所忌惮。还有一个重要的障碍，那就是美国决不允许在马六甲海峡之外，再有一条失去美国控制的克拉地峡运河。作为美国的准盟国，泰国也不得不顾及美国立场。

　　但是，守着一条战略、经济利益巨大的黄金水道而不开发，泰国也不心甘。由于中国正在着力推展“一带一路”战略，泰国正处于海上丝绸之路的关键点上，如果泰国政府有足够的执行力，现在的确是中泰合作开凿克拉地峡运河的最佳时机。但是，这一项目费时日久，即便是用最先进的技术手段，也需耗时数年。数百亿美元的造价，也很难在短期内融资到位。更大的滋扰在于，即便是现在具有军力背景的泰国政府，也不可能在开凿克拉运河项目期间一直执政，沉不住气的泰国民众也会因为利益关系走上街头。

　　种种风险，意味着克拉地峡运河项目只是虚无的一场梦。