王传言：生态之殇，追问监管去哪儿了？

大参考

　　距离兰州北环线以北3公里处的皋兰县九合镇金沙村，山下田间遍布枣林，山沟内水清鱼跃，是兰州近郊难得的天然氧吧。然而，近年来，该村非法采砂肆 虐，28家砂场数百个采砂点遍布村内大小山头。“砂贵如金”—就连原来的村名都更名为金沙村。几家欢乐几家愁，疯狂采砂的背后，是村民对当地生态环境被大 肆破坏及安全隐患的担忧。(5月15日《兰州晨报》)

　　“像保护眼睛一样呵护生态环境”，这是习近平总书记在2015年新春贺词中提出的殷殷希望。但是，当我们再次看到金沙村的现状时，禁不住陷入无 语中。一系列的追问都应该渐次呈现，涌入到我们的眼前。第一，开办采砂场到底需要哪些手续才是合法合规？第二，如果不合法也不合规的话，对采砂场应该进行 怎样的惩罚？第三，如此肆虐的采砂导致的生态破坏，当地领导应该负有怎样的责任？而这三个问题，其实都指向同样一个问题，那就是监管去哪儿了？

　　从金沙村的改名，我们不难得出这样的结论，从村级部门来看，他们的目标就是为了富裕整个村子的村民。如此初衷可谓可圈可点。但是，在如何富裕上 却需要思考。因为金沙村并非只有采砂一条路可以走，更是可以走生态道路，发展生态农业和避暑山庄的建设。而如果仅仅是为了富裕村民而采取了竭泽而渔的采 砂，甚至演变成为一场肆虐行为的话。这样的富裕只是眼前和暂时的，从长远看，注定会遭遇到自然的灭顶之灾。既然如此，我们就应该问问村干部，你们这样富 民，难道不是一种断子绝孙的方式吗？而对采砂场的没有手续且睁一只眼闭一只眼，第一道防线的监管无疑是形同虚设的。

　　而当我们再看到五合镇和皋兰县的监管的时候，禁不住再次笑出了声。面对这金沙村的疯狂采砂，一方面，两级政府部门尽管进行了所谓的关停和整改措 施，但是都是“雷声大，雨点小”的行为，根源就在于采砂能够带来巨大的财政利润；另外一方面，尽管两级政府部门都下达了整改的通知，但是，对于没有按照要 求进行整改的，或者没有依法取缔的采砂场却总是没有强有力的惩罚措施。如此监管和惩罚，注定会流于形式，也注定会遭遇到村民的反感。因为对于村民来说，这 是他们赖以生存的环境，如果遭遇破坏，将是永远难以修复的伤痛。

　　由此，笔者以为，造成金沙村生态之殇，村民投诉无门的根源就在于各级监管部门的不作为。在这种不作为的背后隐藏着的是以经济总量为目标的政绩观 念。而如果不能够将这样的政绩观念纠正的话，如此生态之殇注定还会蔓延。因为各级政府监管部门的监管也无疑是架设在如此政绩观念的基础上的。所以，生态之 殇，当我们追问监管去哪儿了的时候，更应该挖出监管不作为的“根”，如此才能够归还金沙村绿水青山。