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占豪:奥巴马为何不出席欧领导人“大游行”?

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发表于 2015-1-14 08:38:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
  法国恐怖袭击后,当地时间1月11日巴黎有超百万人的游行,悼念在恐怖袭击中死难的17名遇害者。其中,法国总统奥朗德、英国首相卡梅伦与德国总理默克尔等在内的40余位国家元首和政要都进行了游行(当然,情况也并非如西方媒体报道的那样加入了游行队伍,而是在一个几乎没人的街上,政要和保镖们一起走了400米“秀”了一下。其实,目的不是游行,是为了制造影响)。不过,这次游行,美国政要并未出席,不但总统奥巴马没有出席,甚至连副总统拜登、国务卿克里、国防部长什么的都没有到现场,在法国开反恐会议的内政部长也没有出席。

  结果,白宫的冷淡引发美国各界的批评。迫于压力,白宫1月12日对此进行了回应。白宫发言人厄尼斯特星期一罕见地表示:“美国没有派出高阶官员前往出席巴黎週日的反恐大游行,是一个错误。如果当时的情况允许,奥巴马总统会很乐意前往巴黎。”

  为何一个死了17个人的恐怖袭击就能引发以欧盟国家领导人为主的40多个国家的领导人和政要齐聚巴黎街头进行“游行”?法国和欧盟的想法是什么?美国为什么在这样的场合却没有派出政要出席?美国各界又为何因此批评白宫?白宫在外界批评下又为何认错反悔并准备补救?这背后都是什么逻辑呢?

  40多国领导人和政要为何上街游行?

  这次恐怖袭击事件大不大?放在世界范围内不大,放在法国不小。在世界范围内,各种恐怖袭击层出不穷,这不算太大的恐怖袭击,无论规模还是死亡人数都只能是较大规模的恐怖袭击;但是,对法国来说,这却是40多年来最大的一次。事实上,关键问题不在于这次事件的大小,而在于大国意图。就事件本身来说,正常情况下不至于搞出来40多个国家的上街“游行”的戏码。马航MH17已经确认是被击落的,死亡人数超这次事件十倍,但欧洲国家的领导人长时间保持了沉默。所以,闹这么大动静,我们分析这次事件已经不能只着眼于事件本身,而应着眼于其影响及背后演变逻辑。

  在占豪(微信号:占豪)看来,之所以法国和欧盟国家刻意要营造这种高调的气氛,是想实现如下三个目的:

  一、试图借北约之力打击IS,整合地中海经济圈。

  之前文章我们分析过,打击IS的目的本质上还是为了叙利亚。如今,北约在乌克兰局势的推动下已经激活,法国试图像上次主导利比亚战争那样再次主导这次北约对IS的战争,同时也为未来推翻巴沙尔政权做准备。这么做的目的,从欧盟的战略上说,是为了整合地中海经济圈。在推翻巴沙尔政权这个目的上美欧虽然是一致的,但两者进一步的目的并不一样。欧盟推翻巴沙尔政权是为了复制利比亚模式,拿到叙利亚的主导权从而进一步整合地中海经济圈;美国则不同,其目的是为了进一步推翻伊朗政权做铺垫。

  二、法国试图代表欧盟展示对外领导力,欧洲国家捧场则试图展示欧盟团结。

  这次“游行”,除了法国总统奥朗德之外,还有德国总理默克尔、英国首相卡梅伦、意大利总理伦齐、西班牙首相拉霍伊、欧盟委员会主席容克等欧洲领导人以及马利、尼日利亚、塞内加尔、贝南等8个非洲国家首脑、约旦国王阿卜杜拉、土耳其总理达武特奥卢等中东国家领导人都赴巴黎以示支援。如此多国家参与,是为了展示法国在欧盟及地中海周边的领导力,也展示了欧盟在对外方面团结。当然,政治外交对外主要是团结在法国周围(内部经济整合和对外经济合作则主要团结在德国周围)。这种团结,有利于欧盟在未来对外施加更大的影响力。

  三、为了冷淡可能引发欧俄新冷战乌克兰局势。

  乌克兰局势之所以这么热,根本原因在于美国背后的支持,美国目的是为了激发欧俄新冷战,但欧盟不想新冷战的发生。在这种情况下,借恐怖袭击的理由打出打击IS的牌,则可一定程度地转移视线。所以,我们看到,俄罗斯总统和外长都明确表态支持法国,法国外长还参加了这次游行。从这一点上说,欧盟和俄罗斯还是心领神会的。

  美国政要为何没有出席?白宫为何反悔?

  巴黎恐怖袭击事件发生后,奥巴马即致电法国总统奥朗德表示支持。奥巴马或白宫政要没有出席这次“游行”,说明欧美在这次事件的操作方向上存在分歧。至少在细节上,奥朗德一定没有很诚意的邀请,白宫也没有特别希望参加。

  之所以如此,根本原因在于,上述法国和欧盟的目的和美国的想法并不一致。在美国看来,需要进一步激化乌克兰局势,并继续推动欧俄对立,只有在俄罗斯瘫痪并无力再支持叙利亚政府之后,进一步在中东搞大动作才能顺风顺水。美国是担心,欧盟和俄罗斯最终在叙利亚问题上和乌克兰问题上同时妥协,组后把美国给卖了。

  在美欧彼此的猜疑下,美国政要没有参加这次“聚会”也就不难理解了。那么,为何美国各界又对白宫决策表示批评呢?白宫为何又承认是一个错误,并反悔呢?

  之所以遭到各界批评,原因是这次法国搞得动静太大,40多个国家的外交秀美国这个西方领导者却缺席了,这是多大的损失?如果出席,美国可进一步主导进程;相反,这40多个国家所做的意见统一美国就无法参加意见,这自然是对美国战略布局的一大损失。未来,美国在针对IS打击的决策上及乌克兰局势上,都有可能因此陷入被动。所以,美国各界对白宫决策表示批评就不难理解了,白宫承认错误也就顺理成章了。

  法国这次游行,号称动员370万人参加,仅巴黎就超过120万人,还有包括40多个国家的领导人和政要。从客观效果上看,这实际上是一次由法国出面、欧盟主导的国际峰会,是为下一步决策做舆论造势和意见沟通。

  更引人注目的是,以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦国总统阿巴斯、波兰总统波罗申科和俄罗斯外长拉伕罗夫都共同出现在游行现场。这不但是巴以领导人4年以来首次出现在同一公开场合,也是欧盟和俄罗斯的一次互动。而且,1月11日参加完这次游行,乌克兰、俄罗斯、德国和法国四国外长就於第二天、即1月12日在柏林举行了“诺曼底式”谈判,就乌克兰局势进行沟通协调。

  上述情况表明,这次政治交易预热美国被排除在了核心圈子之外。这,才是白宫痛心疾首、反悔认错,并准备派克里在本周访问巴黎以实现快速纠错的根本原因。与此同时,奥巴马正准备邀请盟国的领导人参加2月18日在华盛顿举行的“全球安全峰会” ,议题是阻止暴力极端主义思想上升的问题。白宫在一份声明中说,这次峰会将重点讨论美国一些社区试行的应对极端主义的最佳方案和新努力。如果仅仅是这种议题,恐怕并不是欧盟会满意的。

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