甘保禄：如何才能保障公民拒缴违规收费的权利？

大参考

　　11月15日召开的国务院常务会议决定，凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目，一律取消；对收费标准超成本的要切实降低； 对确需保留的补偿非普遍性公共服务成本的收费，严格实行收支两条线管理。为落实国务院相关要求，财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。财政部同时明确，对目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。此消息一出，立即引来众多网友的热议，大家议论的焦点可以概括为如下几个方面：

　　1. 没想到这么多年来，居民在用电、用水、用油、用煤等日常生活方面，被相关部门以“附加费”的名义“宰”得好惨，但很多人却毫不知情。

　　2. 每年多达数千亿元的“附加费”收入到底进了谁的腰包、被怎么开支了，老百姓似乎根本就没有知情权，仿佛那些附加在水费、电费、油费、煤费上的额外收费是百姓“进贡”给水利、电力、石油、煤矿等部门表示”感谢“的礼品，而不是缴纳的“费用”。

　　3. 违章收费又不是一天两天的新问题，而且国家有关部门也曾多次进行清理取缔，为何这么多年来总是清了又附、取了又加呢？这次的国务院常务会议的决定又能执行到啥程度呢？

　　在众多的留言和评论中，有不少人也没忘记拿近日分别发生在河南、河北的两个官位其实很低的“电老虎”和“水老虎”为例子，来怯生生地向财政部提出这样一个具体实际的问题：按照红头文件的规定，我们是有权拒缴任何违规收费，可谁又来保障我们这样的合法权利呢？君不见，河南鹤壁淇县供电公司朝歌供电所所长在KTV个人消费时，与用电客户发生纠纷，不但打砸KTV，并在多次扬言“给你们停电，让你们知道知道电老虎的厉害”后擅自拉闸停电，导致全县数千名用户无电可用长达6个多小时？大家难道不知道，河北秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群，靠着手中的水龙头，就可以坐拥现金约1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套，而且成为多年来当地人惹不起的地头蛇？

　　如今，听到财政部为老百姓发出的如此掷地有声的助威声、给违规收费受害者的定心丸，其本身当然令人颇受鼓舞，但在具体的现实生活中，还需要有一套行之有效的监管、诉讼和维权机制，既能及时地扫除一只只“拦路虎”，又能保护公民、法人和其他组织的合法权益不受损失；否则，谁敢冒着生命危险去摸“老虎”的屁股？而这，不正是这些年来，为什么诸多违规收费现象屡禁不止的根本原因吗？

　　但愿这次国务院常务会议的决定不要让咱老百姓再失望，让“依法治国”的理念也体现在合理收费上！