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天上的小小鸟:大力发展中国特色的智库

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发表于 2014-10-29 14:31:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

  说智库以前,还是先评论下最新新闻,中新社华盛顿10月28日电(记者刁海洋)美国东部时间28日下午6点22分,美国轨道科学公司的“天鹅座”飞船在弗吉尼亚州沃洛普斯发射场点火起飞,6秒后坠地爆炸。相关人员认为他们的运算几乎完美,但是却发生了爆炸。该火箭原本负责发射向国际太空站进行补给服务的载运飞船天鹅座宇宙飞船。据NASA公布的录像显示,火箭升空后突然爆炸。目前仍不清楚事故原因。其实原因小鸟已经多次总结过了,就是目前美国的科研体系,逐渐不能完成大型科技工程,小鸟甚至预言福特级航母会成为问题多多的笑话,大家还记得吧?这个可是货运飞船,技术含量很低的,联系到最近三年美国的大型科技工程事故多多,大家对小鸟的判断还有疑问吗?科技方面渣成这个样子,还有什么能力打仗呢?所以美国的全球撤退,包括最近的阿富汗撤退,大家不要惊奇啊,实力已经不够了呗。
  第二个评论的新闻,就是J31马上要参加珠海航展了,既然要参加展览,意思就是定型差不多了,可以出口了,在美国的F35还问题多多的情况下,J31后来居上,开始全球抢F35的市场了,可以说,J31是F35的重大打脸工程,等到J31全面出口,漫天飞舞的时候,美国还有什么脸说F35因为技术太超前不能服役呢?嘻嘻。
  好了,说正题,小鸟已经成立了民间智库,习大大也多次提出要推动民间智库的发展,但是在小鸟看来,民间智库的发展,政府需要放水养鱼,所谓的水,在小鸟看来,就是政府的那些智力型的标的,这些我们民间智库完全可以做的,但是因为种种原因,我们实际上接不到这些任务,没有源头活水来,我们这些鱼又怎么长大呢?小鸟建议,政府的标,规定应该50%到70%给民间智库做,算了,还是借用小鸟的手下邓纬地的报告,说明我们的困境吧。
  首先,是从我们接受课题方面,总括起来,有三点不利:一是课题形成上的不利;二是课题选拔上准入制度的不利;三是课题中标后资源匹配上的不利。为什么说有这样三点不利?课题形成已经讲过了;其次,在课题选拔上,给民间机构和年轻人的机会不够,门槛抬得太高,资格卡得过死,不利于调动年轻人和民间智库的思维活力。可不可以在正式招标之外再开放一个窗口,将原来的命题转换成主题,允许社会机构和民间组织自愿申报和投递研究成果?这样一来,有没有经费补贴是次要的,关键是在民间组织和决策层之间建立起一个正常有效的沟通渠道。政府果欲发展民间智库,则在“公开选聘课题”之外,更应注意“资格”的公开和选拔制度的创新,否则“采购民智”岂非一句空话?再次,从招标和中标公示来看,课题研究撰写时间没有很长,而主题较大,如果不是课题组已经具备了良好的科研能力和情报资源,则一般人很难胜任这些课题。于是,在“门槛”限制之后,又是“研究资源”分配不均。看似“公开招标”“平等竞争”,实际上却既不公开也不平等。政府和民间智力之间隔着一道万里长城,政府果欲发扬民智,就不能只是为选聘而选聘,为公开而公开,还应该把选聘和公开看做一种手段,推动公共科研资源和情报信息的互通共享,为民间智力匹配科研条件。
  其次,课题单位主要是中央政府,省、直辖市政府,计划单列市政府这三个级别。除了湖北省政府单列政研室和智力成果采购办公室外,其他省市都由发改委主办或经办,并挂在省市政府门户网站的通告栏里。这就意味着,除了国家发改委会发布宏观和区域性大课题外,地方主要局限于本省本地课题,因而也就更细碎。如果不事前锁定某一省市地区和某一专项领域,提高自身的科研能力和情报信息资源的储备,想要成功申报课题是很难的。临时性的研究成果没有竞争力也不具可行性,如果要做,就要长期准备。
  第三,政府没有形成像统计数据公布时间表一样的采购信息时间表,这对我们这样没有雄厚实力的民间机构更为不利,因为有针对地进行申报准备工作会变得更加困难,不知道政府在什么时候会有什么课题可做。
  最后,委托性课题和自主性课题都要做,都要准备。一是人的问题,二是情报的问题。情报是一个人的眼睛和耳朵,未见眼盲耳聋之人能有海纳百川之识和高屋建瓴之智。从党政消息、学界动态、媒体新闻到商业资讯,从文件、报告、论文、报刊、期刊、专著、网页、影像、音像、图片、表格到会议、论坛等,我们的情报能力几何?情报从哪里来,我们的成果也往哪里去,情报来源的闭塞也就意味
  着传播渠道的狭窄和传播没有章法(以渠道狭窄之故)。
  总而言之,不管是民间智库,还是官方智库,主要客户都是官方,或者那些巨无霸的企业,从中国特色来看,就是官方,小鸟建言,官方不要光喊发展民间智库,而是要从业务上重视民间智库,让我们和官方智库同台竞争,有能力者上,无能力者下,才有我们民间智库发展壮大,为国效力的那一天。


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