本帖最后由 piyanan 于 2014-8-15 08:52 编辑
1、地方积极制定财税改革方案:江苏广东各有侧重 江苏、广东制定省内财税改革方案,无疑是走在前头的。不过,两省的侧重点有所不同:江苏试图从预算进行突破,而广东则希望在省以下事权划分方面取得进展。 江苏省方案指出首先要建立全口径预算,将一些非税收入、政府性基金等未纳入预算管理的,纳入预算。建立透明预算,除涉密部门外,所有使用财政拨款部门均要公开本部门预决算,部门预算要公开到功能分类最细的“项”级,逐步公开基本支出和项目支出;并探索部门决算按经济分类公开。 广东省建立事权与支出责任相适应的思路如下:“谁该干什么”来决定“谁掏钱”,在通过收入调整和完善转移支付制度,让“事”和“钱”相匹配。广东省还明确,由本级政府独立承担的事权,由本级统筹财力,承担相应支出责任;各级政府共同承担的事权,合理确定省市县资金分担比例;政府年度预算确定后,对新增事权原则上由出台新增政策的一级承担主要支出责任。 点评:财税体制改革之前有撰文写过,主要重点推进的三方面:现代预算管理、公平税负体系、事权和责任相适应。我们看到江苏和广东分别就“现代预算管理”和“事权和责任相适应”做出尝试,积累经验。财税体制改革不断细化,预计在16年基本完成改革目标。
2、国务院点8部门缓解企业融资贵 各类长期投资资金予以税收优惠 国务院办公厅14日公布《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》,将各项任务分解落实到一行三会等多部委。《意见》指出,央行要负责落实好“定向降准”措施,发挥好结构引导作用。要发挥直接融资对于缓解融资难、融资贵的重要作用,要求逐步扩大各类长期资金投资资本市场的范围和规模,按照国家税收法律及有关规定,对各类长期投资资金予以税收优惠。降低商业银行发行小微企业金融债和“三农”金融债的门槛,简化审批流程,扩大发行规模。 点评:7月信贷数据创新低后,昨天就公布了解决融资成本高的指导意见。“定向降准”和“对各类长期投资资金予以税收优惠”等方针都是属于定向引导,以利诱利调结构,领导层深谙资本是逐利这一特性。单就该意见来说,接下来陆续的定向引导工具可期,比如税收优惠、信贷优惠、资金补助等等。目测下半年货币会有节奏的定向宽松。
3、某军队清房办工作人员:到嘴的肉谁也不想吐出来 参加军队清房动员会议归来,某军队“清房办”工作人员张清印就在台历上划了三个红圈:6月30日前,组织自查自纠,“把住房、用车情况向组织上说清楚、交明白账”;8月31日前,全面完成“清房”工作;10月底,全军将组织综合检查验收。2014年5月30日,解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部、军委纪委联合发出通知,要求各级单位“清房、清车、清人”。与以往历次“腾房”运动不同,“这次要动真格的”。最近这两个月的讲话中,四总部的领导多次下达“清房”敦促令:凡是隐瞒实情、拒不整改的,将点名道姓向全军通报。对工作不力、进展缓慢的单位,将严肃追究相关领导责任。 点评:军队房屋,要么并口纳入产权登记,要么非涉密部分军队自行建立产权登记制度。产权一定要明确,在明晰产权后,对房屋用权做好移交和规划。特别是规划用权,要严格明确用权的时间、范围。尽量由利益无关的第三方进行协调管理,签署相关规章制度。对确实有困难的同志,军队可以考虑另外体系进行补偿或者简单安置,但是军产房屋必须到期归还,军队是最讲究纪律和尊严的地方,容不得半点马虎。清房比较好的方式是自上而下,阻力较小,领导表率在先,群众心里接受程度高。制度规章必须严格遵守。
4、普京再秀肌肉:必须终结石油美元 据路透社报道,俄罗斯总统普京周四表示,俄罗斯应该致力于在全球范围以卢布来出售自己的石油和天然气,他也指出,使用美元作为能源贸易中单一的定价货币正在伤害俄罗斯的经济。 普京总统在视察克里米亚地区时发出的这份媒体声明稿中强调,继续使用美元作为一种全球标准,使得美国可以伤害全球范围的任何国家,特别是美联储一直通过量化宽松措施和无限制的印钞来压低美元币值的情况下。普京总统在过去也曾说,使用美元作为全球交易中的单一中介货币阻碍了自由贸易的形成,在全球市场中采购石油,食品以及其他大宗商品之前,很多国家被迫购买美元,即使这些交易实际上是美国之外的国家之间进行的。 欧洲第二大石油生产商道达尔首席执行官Christophe de Margerie在接受法国央行,关于在欧盟层面上,支持欧元在国际贸易中使用情况的询问时表示,尽管不能不使用美元,但欧元应在国际贸易方面起到更大作用。 点评:普京这次定点对老美进行反击,水平有上升,容易引起其他大国的共鸣。此次乌克兰事件,欧美制裁俄罗斯,最积极的显然是美国,其实老美只是希望该地区乱一点,让俄欧资本回流或者避险到美国而已。但是直接正面与俄罗斯对抗是不符合美国战略意图的。普京这招属于攻其必救之处,来施加对老美的压力,能不能达到放宽制裁的效果要看老美这次能不能hold住全球。
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