碧翰烽：中组部再免违纪省部级高官意味着什么？

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　　昨日，中组部发布消息称，“张田欣因涉嫌违纪，近日中央已免去其中共云南省委常委、委员职务”。初步统计，张田欣系今年以来第二位中纪委未通报调查，但中组部宣布免职的省部级官员，此前一位为江西原省委常委赵智勇。（新京报2014年07月13日）

　　跟令政策等此前众多被调查的高官相同，张田欣被免职的前三天，还在“正常工作”。当地报道称，其9日仍在调研城建工作。

　　关于张田欣的免职，自然也如赵智勇一样，非同凡响。首先，张田欣被免职，究竟又是违的什么纪？会不会被公开？但从赵智勇的处理结果来看，恐怕也不会大白于天下。否则就不会是先由中组部免职了。

　　其次，张田欣被免职，会不会牵出又一只“大老虎”？江西赵智勇，当年就是苏荣的大秘，赵智勇被免之后，苏荣随之落马，虽然不知道其之间有没有什么联系，但恐怕也不是那么简单的。而张田欣这样一个显赫的地位，又可能牵扯出谁来呢？有待观察。

　　再次，关于张田欣当年网上所举报的“包养情妇”一事，会不会还有什么说法回应，究竟是真的，还是假的。即使当年官方已经做过结论，会不会还有什么爆料呢？

　　2011年11月，云南曾发生“云南电视台频道总监诽谤省领导包养情妇被双开”事件。该总监李瀛所发布的《云南省级某领导包养众多情妇为其滥权》文章，某领导即为张田欣。昨晚，一些网站仍有该篇文章，其中称“张田欣生活作风腐化堕落，大搞文化敛财”。

　　此外，张田欣还被爆与“假钦差”赵锡永共同出席会议。冒充国务院研究室司长、“副部级巡视员”的赵锡永，曾到云南“调研”，2012年11月4日出席了昆明市委、市政府主办的“2012收获金秋”投资昆明年会，出席会议的昆明市领导就有张田欣。

　　而更值得观察的看点在于，中组部接连免掉两位涉嫌违纪的省部级高官，恐怕不仅仅是反腐败的“零容忍”，就是对于违纪官员坚决惩处，绝不姑息。更重要的意义，恐怕还是给“官员的出口”开辟了一条常态化之路，目前官场上“能上不能下”的问题比较突出，出口始终不顺畅，惩戒机制虽然有，但受制于“好好先生”、“不得罪人”的官场文化，除非是年龄、身体和违法犯罪原因，一般不会轻易免掉一名官员。

　　国家行政学院教授许耀桐等受访专家表示，“免职”严格意义上只属于干部任用的组织措施范畴，不同于“立案调查”、“双规”。 而“免职”可以适用于渎职、失职的官员，也可以适用于违纪官员。此前，渎职、失职的官员被免职后，有的官员还被起复，担任其他领导职务。但违纪官员，鲜有起复者。

　　虽然如此，但以往因为违纪被免掉的官员，并不多见，尤其是高官，一般都会以平调或简单的处分了事。如果能够以此为契机，着力推进干部人事制度改革，疏通官员出口，清除一些不良官员，对于改善整个官场政治生态大有好处，真正让正气得以彰显。