天下纵横谈：美国急于撕破“中韩好局” 2014-06-22

大参考

　　世事如棋局局新。真相和道理深藏在每天发生的海量时事动态背后。《天下纵横谈》透视政治、经济、文化三维视野，贯通国内国外两个大局，每周一次为您抽丝剥茧，显现新闻本质。本期《天下纵横谈》为您点评最近一周中美等大国博弈的最新动态。

　　1、中英打造人民币离岸中心，中国外贸“去美元化”迈进一步

　　●中英签26项协议价值1500亿
　　据路透社6月17日报道：17日下午，中英两国总理举行联合记者会，宣布共签署了26项经贸合作协议。在当天下午召开的中英总理联合记者会上公布的重要内容还包括：国家开发银行就在
　　英国贷款支持中国企业参与重大基础设施项目与英国金融业游说组织TheCityUK签署谅解备忘录。英国首相卡梅伦称，英国已成为中国对欧投资最热门的目的地，过去18个月进入英国的中国投资超过了过去三十年的总和。

　　●中国银行间外汇市场开展人民币对英镑直接交易
　　据国际在线6月18日报道：经中国央行授权，中国外汇交易中心18日宣布在银行间外汇市场开展人民币对英镑直接交易。央行表示，开展人民币对英镑直接交易，有利于形成人民币对英镑直接汇率，降低经济主体汇兑成本，促进人民币与英镑在双边贸易和投资中的使用，有利于加强两国金融合作，支持中英之间不断发展的经济金融关系。
　　央行称，在遵循市场原则的基础上开展人民币对英镑直接交易，这是中英两国共同推动双边经贸关系进一步向前发展的重要举措。

　　评：

　　这次中英经贸成果有一个很鲜明的特点，那就是中国向英国资本输出多，核电、高铁是向英国的直接投资，而人民币离岸中心，则是促使海外人民币向伦敦金融中心流动。这种合作特点，与过去相比，已经有了质的不同，反映出中国经济产业竞争力的加强，以及中国当前正在向金融大国与资本大国跃进。

　　中英一些列合作协议的签署，以及此前，中国领导人频繁访问欧盟成员国，表明中国与西欧的政治与经济关系正在全面推进，这种推进对于中欧来说，自然是双赢，而对于某些试图遏制中国的国家来说，也是一个很好的提醒：这是一个多元的世界，不与中国合作，对中国搞冷战思维，损失的将是他们自己。

　　这次中英在金融货币方面的合作，开始了几项具体的政策落实，一是中国指定建设银行作为人民币清算的首家银行，其次，允许中国银行间外汇市场开展人民币对英镑直接交易。在这之前，中国央行与英国央行已经达成了人民币清算协议，并且双方有2000亿人民币的货币互换，中国也批准了英国的投资机构进入中国资本市场的机会。

　　对英国来说，这些措施就是为把伦敦打造成离岸人民币中心而量身配套的，也是其他国家与地区所没有的优待。比如新加坡，它也很想做人民币离岸中心，但新加坡币不能与人民币直接交易，这就减弱了它作为人民币离岸中心的作用。

　　对中国来说，推动伦敦离岸人民币金融中心的建设，是人民币国际化的外部准备重要步骤之一。英镑是仅次于美元与欧元的世界储备货币，它与人民币实现直接交易，具有很强的“示范作用”，会促进其他国家与人民币实现直接交易。随着中国的主要贸易伙伴，逐渐与中国实现直接货币交易，那么中国对外贸易的去美元化就慢慢的得以实现。当然，它也更加便利中国资本通过伦敦这个世界金融中心，走向全球。

　　2、人民币国际化有序推进，将分食美元霸权红利

　　●加拿大欲在北美设人民币交易中心
　　据路透社6月19日报道：加拿大财政部长乔.奥利弗当天表示，加拿大已经跟中国政府就在北美设立一个人民币交易中心的事宜进行了会谈。全球多个城市都在争相设立人民币交易中心，人民币在去年已经超越欧元，成为仅次于美元的贸易融资货币。

　　●人民币国际化努力尚未结束
　　据路透社6月18日报道：中国央行行长周小川当天表示，中国为人民币国际化作出的努力已经相当多，但仍未结束。中国需要建立透明、高效的人民币国际化机制。将支持国外企业在国内市场发行人民币债券，促进中国资本可兑换性。央行尊重市场在人民币波动中的作用，将减少对人民币的限制。

　　评；

　　在上期的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到：“套利是一国货币国际化的必经过程，当前，人民币也开始了这个进程。美国金融机构很清楚，人民币国际化的每一步都有些什么特征，当今的世界货币美元就是这么走过来的。人民币在国际贸易中份额的增长，从根本上来说，是中国贸易实力所决定的。作为当今世界第一大贸易国家，人民币在国际贸易中的份额即使超过美元，也是应该的。当然，人民币能否威胁到美元的国际储备货币地位，则要依靠更多的体系支撑。”

　　人民币国际化所需要的体系，可以说有两个部分，一个是内部的金融市场的完善，另外一个就是外部交易市场的构建与规则的确立。目前人民币正在积极构建的海外离岸中心，就是这种外部体系的一部分。

　　亚洲与欧洲都在为人民币离岸中心各显身手，唯独北美一直例外，因为美国并不愿意帮助人民币完善国际体系。这次加拿大终于按捺不住了，美国有美元的战略利益考虑，但加拿大没有任何负担，为什么不抓住这个机会呢？

　　人民币国际化，天然对美元霸权构成挑战。中国作为世界第一贸易大国，今天实际上是美元霸权的最大外部支撑国家，如果中国与美国之外的其他国家之间的交易，都不在通过美元来进的话。美元在世界贸易与投资货币的位置，将自然会极大下降。

　　欧债危机以来，欧元在国际储备货币中的比例下降了大约4个百分点，但是，欧元下降，美元的比例却没有上升，这个份额中的大部分是人民币得到了。这种趋势，以后会更加明显。一旦人民币利率汇率机制改革完成，实现人民币对所有货币完全自由兑换，可以预见，人民币在国际贸易与交易货币中的位置，还将会有大幅度地上升。

　　实际上，美国人对此早有预测，并在未雨绸缪，准备应对人民币所带来的挑战，因为这个挑战，将可能让美元霸权红利中的一大部分，将不再有保证。美元霸权红利，不是简单地铸币税，而是通过美元全球资本市场波动源头的地位，所获得的资本掠夺权力，据我所得到的数据估算呢，从1971年布雷顿森林体系解体到2011年底，美元霸权红利为美国打来了10万亿美元的利润。

　　下面再看一条消息……‘

　　3、美联储开弓没有回头箭，欲做强美元又怕金融再崩溃

　　●美联储QE规模再减100亿美元
　　据美联社6月19日报道：美联储19日结束了为期两天的6月决策例会，在随后公布的货币政策决策声明中，美联储决策机构——联邦公开市场委员会宣布，以10票赞成的一致表决结果继续维持目标利率在接近零点的0%到0.25%不变，同时将每个月的资产采购项目规模再缩减100亿美元，至每个月350亿美元。

　　●美联储拟开征债基撤资费
　　据英国《金融时报》6月20日报道：美联储有意向债券基金开征“撤资费”，透过加重投资者成本，防止金融危机一旦重现，资金从债市疯撤。“撤资费”的具体操作、投资者于什么情况下套现才须缴费，一切尚在讨论中，但《金融时报》透露，“撤资费”研讨在美联储最高决策层内进行，政策虽未正式成形，但怕已十之八九。

　　评：

　　6月19日，美联储最新决策例会结束，决定再次压缩QE规模100亿美元。这是美联储在继续传递美国经济正在复苏的信息所必须的政策，否则的话，市场就会怀疑美联储的决策可靠程度了。可以认为，美联储既然开始了缩减QE与强势美元战略，那么在遭遇重大挫折之前，这个政策都必须坚定不移的走下去。

　　开弓没有回头箭，美联储缩减QE，提前开始强势美元战略，本来就是“两害相权取其轻”。因为此时若再不缩减QE，搞强势美元战略，美国资本市场恐怕会遭遇恐慌，美联储费时5年所托起来的美国股市与房地产市场，恐怕会再次大跌。

　　不过，由于美国经济并没有真正复苏，美联储的强势美元政策道路注定荆棘不断，美联储除了要继续给投资者信心之外，还得有实质性的准备。这次，美联储通过英国媒体放风，要对卖出债券的投资者收取退出费用。

　　目前，美国企业债券市场规模高达10万亿美元，金融海啸后，银行一方面须应付新的资本要求，另一方面得收缩甚至结束自营交易业务以满足监管规定。两个因素加在一起，导致银行债券持仓从金融危机前的高峰2350亿美元，剧减四分之三至不足600亿美元。然而，金融机构遗下的空当由散户补上，2009年初至今，美国零售投资者向债券基金注入超过1万亿美元，基金经理固然求之不得，但散户把资金大举泊进债市，一旦利率急升资金集体撤离，情况可能一发不可收拾，从而再次引发美国金融海啸。

　　美联储深知这种危险是极其可能的。因此，这次正儿八经地提出了应对措施，决策高层积极研究向投资者征收“撤资费”，不过，美联储的这一设想是史无前例的，它充分说明了美联储对美国经济复苏真实情况的洞悉。

　　这次，美联储通过英国媒体放风，是想站在进可攻，退可守的舆论位置，测试一下投资者的反应，以决定按照什么节奏来推出这个新政策，从而付出最小的代价。下面再看一条消息……

　　4、美国继续制裁朝鲜，企图打破“中韩好局”

　　●美国称朝鲜构成“重大威胁”
　　据美联社6月20日报道：美国20日声称朝鲜对美构成“重大威胁”，据此将针对朝鲜的全国紧急状态延长一年，继续对朝鲜实施单边制裁。美国总统奥巴马当日通知国会，朝鲜半岛存在武器级核裂变材料并有扩散的危险，“朝鲜政府的行为和政策破坏朝鲜半岛稳定，危及美国军队、盟友和本地区贸易伙伴，继续对美国国家安全、对外政策和经济构成异乎寻常的重大威胁”。
　　奥巴马称，基于上述原因，他决定有必要将针对朝鲜的全国紧急状态延长一年。这意味着美国政府可以继续对朝鲜实施各种单边制裁。美国针对朝鲜的全国紧急状态始于2008年6月，当时总统小布什发布行政命令，宣布朝鲜对美国构成重大威胁，美国进入全国紧急状态，为美国堂而皇之地制裁朝鲜铺平道路。

　　评：

　　在往期的《天下纵横谈》中，评论员曾经多次谈到，韩国是美国东北亚战略的一个重大脱节点，它不断让美国的东北亚三角同盟关系出现巨大软肋，而且可能会让美国的东北亚战略受到重创。因此，如何阻止中韩的接近，成为美国东北亚战略的另外一个重大支点。

　　在上个月的中韩自贸区谈判的关键时间点，美国曾经单方面表示，要在韩国部署高级反导系统，这个提议可以说一石三鸟，一是离间中韩关系，而是离间朝韩关系，试图恶化朝鲜半岛局势，三是拉拢韩国亲美势力。

　　对于美国的这个提议，中国当时就给予了驳斥，中国外交部发言人当时表示，中国绝不容许在家门口出现战争，言下之意是韩国根本没必要部署高级反导系统，中国可以保证朝鲜半岛的和平。正是中国方面的这一高度自信的态度，让韩国方面有足够的底气来婉拒美国的这一番好意。

　　在韩国近日正是表态拒绝美国部署高级反导系统之后，美国方面随即声称，朝鲜对美国构成了重大威胁，因此不仅将针对朝鲜的紧急状态演唱一年，并继续单边制裁朝鲜。所谓朝鲜对美国构成重大威胁，根本就是个笑话。美国此举的根本目的，是要继续推动朝鲜的不安全感，刺激朝鲜，并试图以此来压迫韩国。

　　根据韩国媒体报道，中国领导人7月份将访问韩国，中韩经贸与政治合作，都有可能出现重大突破。因此，如何阻挠中韩合作的推进，当前已经成为了美国东亚外交的一个当务之急。在朝鲜问题上的表态，可以说是美国打出的又一张牌。

　　现在看来，如果这张牌没有什么效果的话，美国极有可能打出第二张牌，那就是刺激朝鲜再搞一次核试验，我们不要忘记，美国已经有人质进入朝鲜被“逮捕”，美国已经准备好了秘密接触朝鲜的“管道”，美国的东北亚这曲戏会怎么唱，值得中国高度警惕。

儒释道

学习了！！！！

土人

有见地，QE钢丝越走越细。