碧翰烽：李克强“庸政懒政同样是腐败”说与谁听？

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　　据新华社电 国务院总理李克强5月30日主持召开国务院常务会议。会议决定，对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督察。重点针对落实进展缓慢的，查找原因、提出对策，打通抓落实的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，消除影响政策落地的体制机制障碍。

　　在李克强总理的讲话中，使用的高频词是“抓落实”，其中有段话让人印象深刻。

　　在讨论对国务院已出台政策措施落实情况开展全面督察时，李克强加重语气说，“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为’的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事。”“说得难听点儿，这不就是尸位素餐吗？这样的庸政、懒政同样是腐败，是对国家和人民的极大不负责！”

　　尸位素餐，庸政、懒政同样是腐败，这样的说法，这样的语气，可谓击中当前一些地方政府和官员的要害，说出了致命的问题。

　　十八大以来，新一届中央政府把改革作为头等大事来抓，尤其是简政放权，出台了不少政策措施，给市场放权，给社会放权，密集地转方式、调结构、促改革、惠民生，得到了广大群众的期待与信任。

　　但不可否认的是，一些改革和政策措施落地的进度、效果，并不一定尽如人意，有一些政策措施恐怕还停留在文件上，没有真正让市场、社会和民众得到实惠。

　　一些地方多年来习惯了搞“上有政策、下有对策”，搞阴奉阳违。总认为中央的政策离地方太远，“天高皇帝远”的思维依然牢固，给中央的政策执行打折，牢牢地守着自己的那些权力，不肯释放。

　　而自从中央八项规定以来，一部分官员的“灰色利益”受到了损害，原有的权力受到约束与限制，在暗暗叫苦和怨声载道之中，渐渐地变得消极怠工起来，不愿意想事，不愿意干事，没有了当初“追名逐利”的激情，糊摊子、混日子的思想愈发明显。

　　而在改革的推进上，有一种心态也比较明显。此前不久，郑永年专家曾称“很多领导干部担心改革，怕别人挖老底”。在这样的情况下，就有不少官员选择回避，特别是关乎利益格局调整的改革。

　　眼下，李克强对于这种行为给出了明确的态度，那就是搞庸政、懒政的同样也是腐败，那些不执行、不落实中央政策的就是腐败，不作为、不给老百姓办事的就是腐败。这样的话语，尤如一记棒喝，给了一些地方和部门官员以极大的警告：比如热衷于搞“上有政策、下有对策”的官员；比如将中央政令当耳旁风的官员；比如消极怠工、不想事、不干事的官员；比如不愿意坚持原则、不得罪人的官员，等等。

　　的确，庸政、懒政的危害，有时候比乱作为更为突出。比如面对老百姓的权益诉求、上访诉求，不闻不问、不理不睬；比如推行改革措施不够实际，走形式主义；比如面对突出社会矛盾、重大安全隐患等问题，喜欢绕着走，导致蔓延酿成大祸；比如在关系民生、社会的问题上，口号喊得多，工作做得少，老百姓很不满意。

　　一个很重要的标准在于，我们所做的工作是不是为了让广大老百姓有幸福、有尊严，为了此，我们主动做了多少、干了多少，老百姓的口碑是最重要的。中央的政策措施是不是得到了执行和落实，老百姓是最有发言权的。