天下纵横谈：美国政经战略欧亚两面推进2012-6-3

大参考

　　【现在来看，随着欧元区问题的逐渐暴露，以及中国经济增速的放缓，以及中国周边某些国家的躁动，美国正在更多期待自己的“奇迹时刻”到来：那就是通过金融战收割世界，而不是痛苦的经济收缩与转型，来度过这次金融危机。】
　　
　　1、欧元区触及根本问题，争论还将继续
　　
　　●默克尔建议在希腊等债务危机国建经济特区
　　
　　据路透社5月27日报道：法国总统奥朗德一再提出刺激经济发展的要求，德国默克尔政府26日则建议在希腊或葡萄牙这样的危机国建立经济特区，在那里实行优惠的税收政策等，建议危机国将坚实的公共财政和持久经济增长作为经济政策的两大支柱，在诸多方面仿效德国模式。
　　
　　●意大力总理称德国应退出欧元区
　　
　　据法新社6月日报道：意大利前总理贝卢斯科尼日前在自己党派的网站上发表声明说，如果欧洲央行不印钱来应对危机，意大利就应该说“再见，欧元”。他还说，如果德国不支持让欧洲央行发挥更大作用，德国应该退出欧元区。他说，意大利无法解决经济危机，蒙蒂应该改变政治路线，去游说欧洲领导人支持印钱。如果欧洲央行不成为“最后贷款人”，意大利应该说“再见，欧元”。贝卢斯科尼说，即便意大利离开欧元区也应该留在欧盟。他说自己的另一个建议是，“意大利央行印欧元或者印我们自己的货币。”
　　
　　【天下纵横谈】：在法国左派力量上台之后，欧元区再次掀起的这一轮金融震荡，逼迫欧元区在欧元的前途上，触及更为关键的问题。这个关键问题，就是欧元需要解决的最终问题，政治上的统一。目前，欧元所存在的基础是欧元区的两大共识，即财政赤字不超过成员国GDP的3%，通货膨胀率不超过3%。这两大共识，实际就是欧元的发行机制内核。
　　
　　与美元一比较，我们就知道，欧元的发行机制要透明很多，同时也自我约束很强，这两个条件，都是国际社会很容易判断的。相比之下，美国的以国债拍卖来发行美元的机制，就很不透明了，其他国家不知道美国财政部会在什么时候发行新的国债，也不知道发行国债的依据是什么。也正是因为如此，欧元能够迅速在国际市场上占有一席之地。不过，从另一方面来说，欧元的透明化机制，也约束了欧洲央行的行动能力，这是没有办法的事情，因为欧元区并没有象美国那样的统一的财政部。现在，包括意大利、法国、希腊等国，都要求欧元区发行统一的欧元区债券，而不是以国别区分的债权，因为象希腊这样的国家发行债券的话，价格卖得很低才行，有的甚至卖不出去，而德国的国债则十分抢手，甚至高出其面值，这就是负利率了。
　　
　　如果说欧元区与美国一样是个财政统一的政治共同体，这就没什么问题了，但问题的关键是，欧元区在政治上不统一，福利也自然不是一个标准，这个统一发债问题就麻烦大了。因为在政治不统一、福利标准不统一的情况下，发欧元区共同债券，就相当于让干活的补贴不干活的，让德国补贴希腊等问题国家。德国自然不同意，而是提出搞经济特区。当然，德国也可以提条件，比如借机要求更为统一的欧元区财政权。现在各方还就此争执不下，不过，总算把关的问题提出来了。下面再看两条消息……
   　
　　2、美国经济复苏变味，期待金融战奇迹
　　
　　●美国5月制造业PMI表现不及预期
　　
　　据路透社6月1日报道：美国供应管理协会(ISM)6月1日发布报告称，美国5月制造业扩张步伐略有放缓，且放缓程度较预期更甚。显示出全球最大的经济体经济复苏动能依然堪忧。
　　
　　●美国就业数据糟糕 扭转操作可能延长
　　
　　据美联社6月1日报道：美国6月1日发布的非浓就业数据报告显示，5月美国就业仅增6.9万，远低于预期15万。经济学家表示，鉴于就业数据连续三个月令人失望，美联储可能将延长原定于本月末结束的扭转操作OT）。分析人士指出，糟糕的就业数据使市场瞬间重燃了对QE3的期待，美联储“骑驴看唱本”的态度将结束。
　　
　　【天下纵横谈】：在往期的《天下纵横谈》中，评论员曾经多次谈到：“只要美国的股票市场走势与美元走势，依然是反向而行的，那么就可以断定，强势美元政策就必然难以出现，美联储也没有胆量搞真实的强势美元政策。道理非常简单，在此情况下，强势美元政策还没有等将其他国家的资产泡沫刺破，恐怕首先就把美国人自己的资产泡沫刺破了。现在，美国人不敢搬起‘强势美元’这块大石头，因为它必然会先砸了自己的脚。对美国而言，现在最庆幸的是，还有一个能够拿来垫底的欧元区。那么，一个可以推测的逻辑后果将是，美国将继续逼迫欧元区，拿出自己压箱底的各种政策资产。”
　　
　　目前看来，评论员依然维持这一判断：美元目前的强势只是一次反弹，而反弹的高度很难越过2009年的高点，也就是美元指数在90点左右，是这次反弹的高点，而其能否越过这一高点，则要取决于欧元区的问题解决程度。当然，除非欧元区犯下极大的战略错误，比如真的如意大利前总理开的那番玩笑一样，把德国逼出欧元区，否则的话，美元即使这次反弹高度突破2009年高点，也依然很快会下来。
　　
　　而在上期的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到，“从最近奥巴马多次向华尔街示好的情况来看，奥巴马重新振兴美国制造业的战略，到此已经完全失败。奥巴马没有别的办法，可以将美国经济拖出泥潭，美国未来国际政治与经济政策的话事权，将为华尔街更为赤裸裸地主宰。”现在来看，随着欧元区问题的逐渐暴露，以及中国经济增速的放缓，以及中国周边某些国家的躁动，美国正在更多期待自己的“奇迹时刻”到来：那就是通过金融战收割世界，而不是痛苦的经济收缩与转型，来度过这次金融危机。下面再看两条消息……
　　
　　3、军事战略东移，对中国战略逐步推进
　　
　　●美国战略东移将增加亚太舰只部署
　　
　　据法新社6月2日包报道，美防长帕内塔2日向其亚洲盟友称，美国将在2020年前重新部署太平洋两侧海军力量，原来对半部署策略改为60%：40%，亚太舰只数将增至6成，包括6艘航母、大部分巡洋舰、驱逐舰、濒海战斗舰及潜艇。美军目前共285艘舰只，半数部署或已确定部署亚太。
　　
　　 ●美防长称愿与缅建立防务关系
　　
　　据美联社6月2日报道，美国防长帕内塔2日在亚洲安全峰会上表示，美国鼓励缅甸采取的改革措施，美国国务院已采取措施解除对缅甸施加的制裁，并再次鼓励缅甸朝着正确方向迈进，若缅甸继续落实改革举措并开放其体制的努力，美军将很愿意与缅军加强防务关系。
　　
　　【天下纵横谈】：在往期的《天下纵横谈》中，评论员曾经多次谈到美国在战略收缩的同时，也进行着战略转移，战略收缩体现在中东地区，而战略扩张则是在东亚地区。应该说，这一收缩一转移是相辅相成，并且是相互促进的。在中东地区的战略收缩，则造成中东地区的权力真空，从而引发中东地区的更大动荡，而在东亚地区的战略推进，则主要冲着中国而来。
　　
　　在过去的一段时间，我们看到，美国战略包围中国的动作是连续不断的，不过，必须指出的是，美国战略战略包围中国的动作虽然一直在推进，但这也不意味着美国就敢于现在与中国发生战略冲突。实际上，美国战略东移是被动的，是无奈之举，因为美国人发现以前东亚地区的战略安排，已经无法遏制中国的崛起，尤其是中国经济对东南亚、东亚地区的融合步伐。因此，需要投入更大的战略资源。
　　
　　在上期的《天下纵横谈》中，在就美国为中国开放全世界唯一的一个国债购买特别通道进行点评时时，评论员曾经谈到：“这看起来，更像是一个完美的陷阱。”“当前有一种观点，认为中国应该全面购买美元资产，而抛弃其他资产，这种看法其实是建立在美元反转的判断之上的，但是，这可能是一种错误的判断，美国的经济现实决定了美元反转在2013年之前是微乎其微的。除非中国与欧元区犯下巨大的战略错误，中国如果大量增持美元资产，如美国国债，就很有可能是这样级别的一个巨大战略错误，因为这无异于中国以自己的巨大资源，直接服务于美国的金融战布局。”
　　
　　可以说，这次美国国防部长所宣布的亚太地区战略部署，与美联储对中国的特别金融开放，是一个“胡萝卜加大棒”的美国传统外交政策组合，不难判断，美国还将继续在这个组合上进行不同方面的推进，不过，中国这个对手实在太大了，美国的大棒还不敢抡得太高。下面再看两条消息……
　　
　　4、中国对外推动亚洲融合，对内推动创新体系
　　
　　●中国宣布发展人民币对日元直接交易
　　
　　据新华社５月２９日报道：据中国外汇交易中心5月２９日宣布，经中国人民银行授权，自２０１２年６月１日起银行间外汇市场完善人民币对日元的交易方式，发展人民币对日元直接交易。
　　
　　根据相关规定，自６月１日起，银行间外汇市场人民币对日元交易实行直接交易做市商制度，直接做市商承担相应义务，连续提供人民币对日元直接交易的买、卖双向报价，为市场提供流动性。
　　
　　●日媒称中国拟建大型金融机构援助东亚发展中国家
　　
　　据日本共同社5月26日报道：中国正研究设立大型金融机构，支持老挝、柬埔寨等东南亚经济落后国家进行基础建设。消息还说，中国打算在机构成立之初提供100亿美元。共同社称，随着经济实力增强，中国试图掌握亚洲开发援助主导权，以便与日本抗衡。
　　
　　【天下纵横谈】：在美国重返东南亚，以及加重在东亚地区战略部署的情况下，评论员认为，中国需要强化的是两个方面，第一是继续利用中国在经济方面的产业链优势，推动中国经济与东南亚以及东亚的融合，尤其是在金融方面的合作。如果说，在政治方面，亚洲的一些邻国对中国的崛起还存在犹豫的话，那么在经济方面，亚洲邻国则完全是另外一种感受，不论是日本韩国，还是越南乃至最近与中国闹得最凶的菲律宾，都体会到什么是中国机遇。而也是在这一方面，日本韩国乃至东南亚诸国，也都有刻骨铭心被美国金融掠夺的历史，而这一历史，则很有可能在近两年内重新再上演一次。
　　
　　在上期的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到，对于美国暗中支持菲律宾骚扰中国的做法，“中国也没有必要与其正面交锋，在黄岩岛事件上继续‘慢工’推进的同时，加大与东南亚经济的融合，尤其是在金融合作方面，在这方面，本来存在一个中日韩与东盟金融合作的平台，但是如果日本与韩国总是摆不正自己的位置的话，中国不妨甩开它们，独力推动。比如推动货币互换与结算，推动人民币贷款业务等等。”
　　
　　从这个角度来说，以上两条新闻中，无论是与日本进行直接的货币交易，还是在东南亚设立更多的金融机构，都是十分必要的，也是值得进一步推动的。
　　
　　当然，更重要的是，中国需要继续练好内功，推进本国创新体系的建设。6月1日，国务院讨论通过的中国战略新兴产业发展纲要，评论员认为是十分重要的，它是中国在把握国内外两个大局下的一个大战略决策，是决定人民币能否与美国欧元三分天下的一个最终支撑，如果说欧元需要两大硬性条约来支撑其信用的话，人民币国际信用目前最需要的一个支撑，就是中国自己的创新体系，这个问题一旦解决，人民币国际化就会水到渠成。