蔡慎坤：司法改革究竟如何改？

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　　最高检检察长曹建明在参加辽宁代表团讨论时称，中共中央即将公布“司法改革”的文件，最高检在其后也会很快公布“检察改革”的方案，并称这是2014年的重点之一，其中建立案件质量的终身负责制，“目前已经有了方案，不用很长时间，就会向社会公布”。

　　司法改革谈何容易？如果没有严格的监督体制，如果不解决党凌驾于法律之上的问题，所谓司法改革连起码的公平公正都无从谈起，仅仅只是“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”有什么意义？今天司法领域的腐败乃至一切冤假错案刑讯逼供，都是个人权力高于法律所造成的，不解决权力失衡权力监督问题，任何改革都是换汤不换药。

　　今天中国的法治状况恶劣岂止是司法不公？其内部的腐败早已到了天怒人怨的地步，数以千万计的维权者上访者得不到司法的保护，申张正义的行为常常遭到残酷的打压！时至今日仍然有不计其数的人还被莫名其妙的关押在监狱、看守所乃至黑监狱里。

　　三中全会出台的改革《决定》，对备受关注的司法改革分五条进行了论述，分别强调：维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度。

　　这些改革得以推动的背景，有一个共同点，即事件倒逼改革。十年前，孙志刚事件推动了收容遣送制度走进坟墓，而唐慧案、任建宇案、马三家监狱引发的劳教制度争议，则成为把它送进坟墓的推手。近年媒体曝光的多起冤假错案刑讯逼供，应该是导致高层着手相关司法体制改革的原因。

　　健全错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，逐步减少适用死刑罪名，废止劳动教养制度。这些举措应该是司法改革中最为社会公众所关注的，但如何监督落实这些纸面上的举措？单纯依靠体制内的自我修复功能恐怕是痴人说梦，所谓的公平正义和基本人权，需要对专制强权和个人滥权进行严格的监督和限制。