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赵炎:南宋徐经孙力破“官场潜规则”

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发表于 2014-2-28 08:51:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
  导语:所谓“功成不必在我”,有煌煌国法在,力破几个潜规则,有何可怕?

  宋理宗宝庆三年(1227),考中进士的徐经孙得到一个实授——浏阳主簿。南宋有个奇怪的现象,许多人口少、赋税少的小县是没有知县的,都是主簿等副职说了算。比如陆游做过宁德主簿、朱熹做过同安主簿,副县长干得风生水起。徐经孙也不例外,他去了一个没有正职的单位。

  刚到浏阳县,屁股还没坐热,徐副县长就遇到一个发财机会。有胥吏密告:潭州府衙派人来催缴税款了,朝廷不久前下令颁行“十七界会”,如果我县用会子代替银钱来完税的话,那咱们可就赚大发了,大人您看呢?

  南宋各地均有流通的纸钞,即会子,如同今天的支票或汇票。所谓“十七界会”,以三年为一界,即是指可以流通51年的会子,满界后等值兑换收回。实际上到了中后期,由于铸钱严重短缺,会子收回的政策并未得到执行,以至产生了通货膨胀,纸钞严重贬值,有时候买一双草鞋也得花数百贯。该胥吏的建议,用今天的话说,就是赚汇率差价——不是一个小数目。

  这里面就存在官场潜规则了。新官上任,官际关系如何处?要不要借此笼络下属,组成利益小集体?大家一起黑朝廷的钱,然后合伙分赃,你徐副县长干不干?南宋中后期的官场,大抵情形如此,吏治糟糕得紧,物欲横流,官员贪点钱腐败点,特家常的事儿。所谓潜规则,实际上已然成了一种普遍规则。

  徐经孙又是如何应对的呢?他直言不讳地说:“此钱取诸保司,出诸公库,吾纳会而私取其钱,外欺其民,内欺其心,奚可哉!”翻成白话就是,这些钱本来就是公款,我如果以权谋私的话,既对不住老百姓,又对不起自己的良心,怎么可以呢!于是第二天一早,他就把库钱悉数如实上交。

  《宋史》在交代完这事儿后,加了一句“其人惊服有愧色”。愚以为颇值得玩味。下属为何惊服而惭愧?惊服,因为徐经孙打破了“普遍规则”;惭愧,因为徐经孙的话脚踏实地。如果徐经孙以“上欺朝廷”为由,恐怕难以收到如此效果,甚至还会引来“唱高调”的讥讽。(宋代士大夫具有浓郁的虚君思想,倡导“天下者,天下人之天下也”。)

  徐经孙,字中立,初名子柔,号矩山。说起来他在南宋还算不上名臣,倒更像是一名学者,有《矩山存稿》五卷、《四库总目》传于世。他能够入选《廉吏传》,力破官场潜规则,或是主因。

  大约七八年之后,徐经孙从临武知县升任潭州通判,相当于副厅级干部了。巧合的是,当时知潭州陈韡(朱熹、吕祖谦的学生)似乎是宝庆二年部试的主考,与徐经孙有师生关系。因此,那几年徐经孙干得非常顺利,秩满后,经短暂岗位交流即进入台阁,火箭般地做到了从二品的福建路(省级)安抚使。

  在安抚使任内,徐经孙又遇到了官场潜规则的难题。陈韡的老家就在福州侯官县,亲朋好友、门生故吏很多。所谓林子大了什么鸟都有,这些人里难免有仗势不法者。徐经孙主管军务治安,想顾及师生之谊,只能睁只眼闭只眼。

  可徐经孙不含糊,管你是谁的亲朋故旧,只要触犯了律法,该抓的抓,该办的办,休想靠谁谁获得法外之恩。

  这下子可捅了马蜂窝,陈家上下老小纷纷指责徐经孙忘恩负义。更巧的是,不久,陈韡迁任知福州,而徐经孙又奉诏兼福州通判,师生两个又混到一起了。陈韡公报私仇,上疏弹劾徐经孙“席卷府库而去”,也就是携公款潜逃。

  朝廷接到疏奏,立马展开侦查,又是开除公职,又是褫夺品秩,正忙得不可开交时,“罪犯”徐经孙却“自首”来了(“经孙造朝,具白于政府”),真相随即水落石出。宋理宗听说后,气急败坏地对宰相贾似道说:“陈韡诬陷大臣,太不像话,应该尽快罢了他的官。”

  徐经孙所在的年代,潜规则属普遍规则,所以,他有后顾之忧,不得不找到相关部门辞官:“某,韡门生也,前日之白,公事也,苟韡以是得罪,人谓我何?”辞官后,徐经孙闲居做学问,安享晚年,活了83岁。

  徐经孙这一次力破潜规则,让我想到了两个词汇:“踢球”干部和“鸵鸟”干部。前者遇到棘手的事儿,喜欢推给其他机构,属于多一事不如少一事、明哲保身类型的官员,也就是缺乏原则与担当;后者更糟糕,纯属害怕风险,明知涉及大是大非问题,也不敢旗帜鲜明较真碰硬。

  如今的官员要学徐经孙的精神,当然不能学他的消极辞官。就境界、志向而言,“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神与之颇为近似,值得推广。所谓“功成不必在我”,有煌煌国法在,力破几个潜规则,有何可怕?(赵炎)

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