占豪纵横谈：亚太角色——美国

大参考

　　美国和中国不同，中国是历史最为悠久的大国，美国是历史最短的大国。早在两千多年前中国已是世界最强大的国家，中国的国土面积已与现在基本相当，而美国却是在建国后的一百多年中快速扩张起来的。客观地说，美国是人类历史上的一个奇迹。从15世纪末哥伦布发现新大陆算起到美国建国用了两百八十多年，而从建国到成为世界第一强国仅用了不到200年。

　　二战之后，美国已是世界第一强国，世界整体的经济游戏规则由美国制定，英美站在西方世界的利益基础上完成了世界权力交接。当然，二战后有四十多年的冷战，那是以苏联为首的落后国家面对西方发达国家的一次反抗性追赶。最终，苏联以崩溃而告终，美国从上世纪90年代开始进入了一家独大的全球帝国时代。

　　进入帝国时代的美国，开始了穷兵黩武的“地球称霸”梦想。但是，十年一梦，在美国露胳膊挽袖子在中东大开杀戒之时，中国和俄罗斯的实力得到长足发展，欧盟的整合程度加强，欧洲和俄罗斯的关系得到较大程度改善。当然，伴随的是美国实力的快速衰退。这一切，都导致了美国意识到世界正在失去过去美国掌控下的平衡。于是，在美国中东政策、全球战略接近走到尽头之时，美国开始转向，开始搞亚太平衡，说白了就是遏制中国。未来很多年，一方面美国不会放弃中东战略，另一方面要试图在太平洋上展开对中国的遏制。

　　战略上，美国的战略调整，将重心转向亚太，一方面是虚招，另一方面也是实招。虚招在于，美国不可能把中东看轻，所谓的从中东撤出是不可能的，撤出两场战争只是一种从泥潭里抽出双腿的“止损”行为，但美国依然会把中东作为自己全球战略的重心。道理很简单，因为美国全球战略的支点就是中东，中东不能有失，失去则意味着美国全球霸权的彻底终结。

　　至于美国重回亚太的亚太再平衡战略，其虚在于，仅仅是为了遏制中国的上升势头，并非要将自己的重心从中东移到亚太；其实在于，即使这一战略对美国来说是虚的，不过是为了维持霸权地位的战略调整, 但它对中国构成的战略压力确实实实在在的，同时一旦美国的战略被有效实施，其对中国的打击也是实实在在地，同时对维持美国全球战略霸权也是实实在在的。那么，美国到底在亚太要扮演什么角色呢？

　　历史角色：二战之后，美国是太平洋的统治者，美国总体上将苏联和中国遏制在了第一岛链内，同时在东南亚更是有多个美国盟友，所以那时候美国绝对是亚太的主导。二次世界大战后，经朝鲜战争一役，苏联看到了中国的实力。之后苏联一边扶持中国，另一方面开始威逼利诱中国，试图将中国作为其南下与美国一较高下的跳板。苏联的这一企图被以毛泽东为首的中国第一代领导层给严词拒绝了。拒绝的结果大家都知道，中苏关系破裂，一度在边境发生冲突。伟大领袖毛主席就是在这种大背景下提出了“第三世界理论”。中国这个战略选择是非常正确的，一方面保持了足够强大的独立性，避免成为他国附庸；另一方面又避免了中国成为美苏争霸的战场，有战略预见性地让中国的发展主导权一直牢牢掌握在中国人自己手里，中国之所以在新中国建立后取得如此发展成就正是基于这种战略选择。

　　越战结束后，中速关系开始改善，美国开始调整自己的战略重心，整个70年代是以中美改善关系为主旋律的，进入80年代中美进入蜜月期。在这二十年当中，美国从亚太一直是撤退状态。正是由于中美的战略合作，最终导致苏联不得不穷兵黩武。苏联穷兵黩武的战略结果我们都看到了，1991年的解体。苏联解体后，美国继续加速撤出亚太，重心急速向中东、东欧转移。这一时期，亚太地区虽然仍然由美国主导，但事实上包括中国、日本、东南亚等国在内，没有受到太多发展的遏制，并最终取得了巨大的发展成就。这一时期，美国扮演的角色总体上是一个大佬不在的状态。这种状态，总体一直持续到2010年。

　　当前角色：2010年开始，美国开始调整全球战略重心，亚太重新回到美国重点关注视野，美国试图重新坐在亚太地区绝对老大的位子上。可美国面临的现实是，一个正在崛起的东方巨人——中国，一个昔日霸主——俄罗斯，一个正在试图摆脱美国、寻求正常国家地位的日本，一个已经和中国有最紧密经济关系的澳大利亚、韩国、东盟。这样的“亚太棋局”极其复杂。

　　面对中国的崛起，美国试图在亚太扮演一个亚太“总统”的角色。说白了，就是利用自己的强权政治，一边在亚太制造纠纷，一边再通过手中的政治砝码来达到彼此平衡，从而达到自己亚太利益和全球霸权利益的最大化。美国试图达到的效果是，在亚太遏制住中国的发展势头，离间中国与亚太国家的关系，并通过这种遏制将中国与周边国家隔离，从而最终达到政治、军事和经济上全方位遏制中国，并最终实现从中国经济“抽血”的目的。

　　对中国来说，美国既是中国的最大遏制者，也是中国经济发展的重要战略伙伴，亦敌亦友的关系恐怕要持续数十年。对日本来说，美国是其遏制中国的重要依靠，同时又是束缚自己的枷锁，日本一直试图利用中美的斗争来实现国家正常化，安倍一直突破美国底线参拜靖国神社并否定历史就是明证。对俄罗斯来说，美国是俄罗斯必须突破的魔咒，只有突破美国对俄罗斯的封锁，才能真正实现沙俄的再崛起。对韩国来说，美国是一个政治、军事和经济的保护者，也是收保护费的大哥，既离不开又不舒服。而对东盟国家来说，美国则是一个很好的平衡工具，他们试图利用美国来遏制中国，同时又不想错过中国的战略发展机遇。正是这些因素，导致了美国在亚太地区的各个视角的角色。但无论美国扮演再多角色，它最终想扮演的还是全球霸主这个终极角色，这是站在美国角度最直接的也是最终的目标角色。

　　(2010年8月，美国从伊拉克撤出全部作战部队（事实上，留守的人员仍高达一万多人。），白宫之前表示，将在2014年后撤出驻扎阿富汗全部作战部队。自2001年美国发动入侵阿富汗战争，至今已过去12年。发动伊拉克战争，也已过去10年。在这两场战争中，美国伤亡惨重，消耗了大量国力。美国真的愿意撤离伊拉克和阿富汗吗？这个问题还真不能用简单的“是”或“不是”来回答。

　　为什么如此纠结？道理很简单。美国占领阿富汗和伊拉克，其根本战略目的有二：

　　一、控制全球能源流向和能源定价权，稳固美国霸权地位；二、继续分割欧、亚、非三大洲，阻挠三大洲的经济融合，避免其对美国这个外来统治者产生战略挤出效应。

　　然而，事与愿违。美国虽然轻松地占领了伊拉克和阿富汗，但是，一方面，美国在这两个国家“胜”而不 “利”，深陷战争泥潭，大量资源消耗在这两个国家；另一方面，美国一直试图推翻伊朗现政权统治的步伐被国际社会遏制。进，遭遇巨大国际阻力，美国无法以一国之力在战胜伊朗的情况下，稳定统治整个中东，更不能保证在美国陷入伊朗战争时，其他战略利益是否会被大国夺走；退，以往的巨大投入将功亏一篑，美国“地球帝国”的战略构想将化为泡影。逆水行舟，不进则退，美国人深谙此理。正因为如此，美国百般纠结，长期进退两难。

　　这里，我们可以看下美国在两场战争中的花费。

　　据沙特《生活报》2013年3月15日报道称：根据美国布朗大学提供的一份最新研究报告显示，2003年，美国在伊拉克的侵略战争，共使其损失1.7万亿美元。加上补贴退伍军人花费的4900亿美元，至今，美国政府共为伊拉克战争花费2.2万亿美元。报告还指出，由于利息上涨，未来40年，美国在伊拉克战争中花费的2.2万亿美元将膨胀至6万亿美元。

　　美国巨额的战争花费，并未给伊拉克带去任何好处，反而是巨大的灾难。布朗大学的报告还指出，根据伊拉克官方数据显示，美军在伊拉克行动中共导致至少13.4万平民死亡，加上战争中死亡的武装人员、新闻记者及人道主义救援人员，这场战争给伊拉克带来的伤亡总数预计在17.6万至18.9万之间。事实上，因战争间接死亡的人数远甚于此，但未被计算其中。之前，有研究机构认为，伊拉克战争导致死亡人口超过百万。战争带来的不仅是死亡，而是至今仍然大量存在的恐怖袭击和国内冲突。仅2013年5月，伊拉克因恐怖袭击死亡的人数就达1045人。然而，美国对此已毫不关心。

　　美国在阿富汗战争中的花费，则更为巨大。布朗大学在2011年6月一份名为《战争的成本》的报告中称，自2001年9·11事件后，美国派兵至阿富汗的总花费已高达2.3至2.7万亿美元。根据该报告表述，这一数字并未包括向阵亡士兵发放抚恤金和为受伤士兵提供医疗的开支。报告指出，如果考虑到利息因素和其他难以统计的开支项目，美国政府为阿富汗战争付出的代价还将比上述数字高出1万亿美元。

　　上述报告对美国政府在阿富汗战争的花费估算，远超白宫发布的官方数据。白宫曾发表声明称：自2001年阿富汗战争以来，国防部、情报部门和国务院因阿富汗战争花费用总额为1.3万亿美元。布朗大学相关研究机构则认为，白宫的统计口径太小，不能真实反映美国政府为阿富汗战争付出的实际成本。

　　笔者以为，无论准确数据如何，美国在两场战争中的花费无疑超过三万亿美元。这两场战争，不但使美国的综合实力快速下降，到头来还引发一场世界性经济危机。

　　美国深陷战争泥潭，进退两难。与美国综合实力快速下降形成鲜明对比的是，包括中国、俄罗斯、欧盟、印度、巴西等国家的实力不断增长。这种强烈对比，致使美国对全世界的控制力不升反降。特别是2008年，俄罗斯对美国盟友格鲁吉亚动武后，欧盟的态度非常中立，使美国在欧亚大陆仰赖的北约组织形同虚设。不但如此，近几年，欧盟与俄罗斯的关系明显有了突破，双方已经准备建立新型关系。与此同时，中欧关系、中俄关系、中日关系、中韩关系、中国东盟关系、中印关系、中国巴西关系、中国与海湾国家关系······都在悄然发生巨大的变化。这种变化，使美国构建的世界安全体系岌岌可危。若美国继续陷在两场战争中不可自拔，结果很可能是随着实力不断下降，其它战略方向的安全架构逐渐走向崩溃。

　　一方面，是陷入战争泥潭不能自拔，战争不断消耗着国力，但难有产出；另一方面，是包括中国、俄罗斯、欧盟、印度、巴西等国家实力不断增强，美国已深深感觉到危险。

　　事实上，美国在中东陷入的战争泥潭，是一个有着巨大消耗却没有丝毫产出的漩涡。如果美国不赶快作出选择，很可能会像前苏联一样被战争拖垮，进而崩溃。当战争漩涡已经导致经济危机，若再不能走出来，危机加速深化，后果不堪设想。

　　于是，自2009年奥巴马上台，美国就开始调整其国家战略。)

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