张庭宾：法国大选影响2012大国博弈

大参考

大选年最后选举的美国最为不利

法国大选影响2012大国博弈

张庭宾

　　博主按：此文写于5月5日，5月7日选举结果已出，奥朗德获胜。

　　2012年大选年中，又一场关键性选举行将落幕，法国很可能已经到了告别“萨科齐”王朝结束的时候了。

　　5月6日，法国大选第二轮投票结果将揭晓。当5月4日，首轮投票中获得9.13%的中间派候选人贝鲁宣布支持领先的社会党候选人奥朗德，最后的结果就已经被确定。

　　现在讨论明星般的萨科齐为何输掉选举已意义不大，更重要的问题是，奥朗德当选法国总统后，他会对陷入泥沼的法国经济、陷入泥潭的欧债危机，乃至于对于全球金融市场会产生怎样的影响？

　　从竞选纲领中可以看到，奥朗德希望一个更加低调和务实的法国。

　　对法国国内事务，奥朗德强调自己要做一个区别于“超级总统”（萨科齐）的“正常总统”。与萨科齐时期支持大金融机构对比，其政治纲领有了较明显的左转迹象，其主要区别有三：首先，经济上改革金融市场，为中小企业成长提供更好机会；其次，就业上改善青年就业问题；最后，政治上削弱总统权利，增强议会权利。

　　对于欧盟的中轴“德法”关系，奥朗德认为，法德目前不平等，法国已沦为德国追随者。在经济上，奥朗德指责萨科齐跟随德国导致了法国评级被调降。在欧洲事务上，奥朗德声称若胜选将重新协商此前达成的欧洲救援协议，并推动欧元区成员独立发行欧洲共同债券，这与默克尔观点水火不容。

　　在对美关系上，奥朗德或将调整萨科齐政府过于“亲美”的立场。更可能选择与美国的全球战略收缩战略（美国希望北约盟友填补美军战略收缩后形成的军事真空）以及重返亚太战略保持距离，以避免不必要的战略消耗。奥朗德或将在5月份举行的北约峰会上宣布从阿富汗撤出全部法国驻军，这将是奥朗德执政下的法国开始重新定位北约——法国关系的标志性起点。

　　倘若奥朗德执行上述思路，那么对法国而言，有利于重塑中长期竞争力。但对于欧盟和美国来说，却不是好消息。

　　长期以来，欧盟的轴心是德国的经济金融强势+法国的政治强势。在欧债危机的拯救上，也基本是德国定调，法国游说。此前的希腊拯救方案，法国商业银行被列入私人部门，其债权大部分被减记损失，对法国银行业冲击较大。

　　然而，今天奥朗德要改变既成事实，绝无可能。其试图推动欧元区成员国发行欧洲共同债券，但德国的前提条件是欧盟财政一体化，否则默克尔断无同意可能。然而，欧盟财政一体化绝非短期内能办到的，就连希腊在最困难的时候，宁愿债务违约也断然拒绝了向欧盟上缴财政权。简言之，法德之间的沟通成本将大大增加，这对于日益深化发展的欧债危机并不是好消息。

　　美国将是另一个奥朗德政府的受损者。萨科齐政府在经济上乏善可陈，但在政治上却屡屡充当美国的“马前卒”——对利比亚的战争，对叙利亚的政治施压，以及对伊朗的石油制裁等。除了利比亚战争外，这些政治秀对于法国和欧盟并没有什么实际利益，反而让中国和俄罗斯更紧密地团结在了一起。

　　缺乏了法国的支持，加上德国一贯的中立主义，美国在国际上政治军事攻势将打上折扣，这对于正依赖最后的军事霸权来维护美元特权的美国来说，并不是好消息。

　　在2012年的大选年中，美国大选是最后一个重要大选，这让美国的国家战略决策陷入了尴尬之中。

　　2012年全球有四个重要的大选或者说换届。先后为俄罗斯、法国、中国和美国。俄罗斯总统选举在3月5日揭晓，普京当选。而从去年10月初，梅德韦杰夫代表统一俄罗斯党宣布普京竞选总统后，悬念就不大。故此，俄罗斯的政策衔接的最稳妥。

　　中国执政党的政治局常委会换届虽然常规在10月份，然而，在中国政治制度中，下一届核心领导一般提前2-3年当选中央军委副主席时即基本确定，习近平是2010年10月当选的军委副主席。而此前薄熙来事件尘埃落定后，另外两个重要位置——总理和常务副总理也几无悬念。习总2月成功访美，李克强副总理前不久成功访问俄罗斯，执政平稳过渡已在情理之中，落定的比法国大选更早些。

　　法国选举揭晓是第三个，如上分析，奥朗德的新政可能对欧债危机的拯救和美国国际战略不利，同时中俄在战略合作进一步巩固深化的情况下，这会让为美国总统大选最后冲刺的奥巴马更加难以做出重大决策。

　　美国如今已近陷入了两难。希腊拯救在3月份涉险过关后，欧债危机暂缓（但希腊大选如果反紧缩的政党上台，希腊退出欧元区的概率将大增）；中国采取了适度放松货币的措施，经济楼市短期硬着陆风险降低。美国年内接下来国债缺口高达1万亿美元，可美国又不想推QE3——那会推高商品价格推高通胀，威胁美国数以百万亿美元计的利率衍生品；同时会导致美元贬值，威胁上百万亿美元规模的外汇衍生品。

　　美国既不用推QE3，又能解决国债缺口的办法是对外输出风险——空袭伊朗并且封锁波斯湾三个月以上。如此中国石油供给中断，国际石油粮食价格暴涨，会推高中国CPI上涨到10%以上，导致楼市崩溃，国际热钱流往美国购买美债。

　　倘若美国总统大选已经尘埃落定，此事发生的概率颇高。然而，因为大选要到11月份才揭晓，小布什前期在伊拉克和阿富汗透支了太多军事能力，美国国内普遍反战，加之占领华尔街运动等问题，奥巴马越来越明确反对在大选前动武，因其是美国总统和三军司令，美军在大选前对伊朗动武的概率已经较低。

　　接下来的半年对于伊朗备战至关重要。去年12月，伊朗将一架美军无人机诱捕，令世人惊讶。在中俄政局已定的情况下，伊朗防空能力迅速提升当在情理之中。

　　美国是否发动对伊朗空袭，关键在于伊朗的防御能力，倘若美军损失较大，将动摇世人对美元最后实力——军事霸权的信心。倘若如此，美元有可能加速脆化，美国有可能加速衰落。

　　2012年四大国的选举或换届的节奏，或许就是这样在最关键时刻，影响了大国战略博弈最终的结果，或许这就是天意吧。