悦秋堂时事点：特朗普又与WTO杠上了？加拿大墨西哥缘何也同时“躺枪”？

大参考

　　怼天怼地怼人，这次，特朗普又与WTO怼上了。

　　据环环报道，俄罗斯卫星通讯社2月27日称，美国总统特朗普称世界贸易组织(WTO)是场“灾难”。

　　大家知道，称世界贸易组织(WTO)是场“灾难”并不是今天才提出来的，特朗普在美国总统候选人的竞选阶段，就曾赤裸裸的声称“世界贸易组织就是个灾难！”威胁：美国可能退出世界贸易组织（WTO）。

　　从2017年1月20日上任以来，特朗普更是高举“美国优先”的大旗，只要特朗普认为对美国不利的，就声言要么重新谈判，要么就退出。

　　要知道，特朗普并不是说说而已。2017年，特朗普退出了TPP、巴黎协定、联合国人权理事会、联合国教科文组织、伊朗核协议...

　　而对于WTO，美国扬言要对其进行全面改革，2017年12月，世贸组织(WTO)第十一届部长级会议在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行，美国贸易代表(USTR)莱特希泽亲自率队参会。

　　在这次会议上，美国降低WTO对美国贸易的影响程度，并更多使用单边/双边主义手段来应对贸易问题。美国方面在准备草案期间拒绝在最终公报中使用“多边贸易体制的中心地位”和“支持发展必要性”等字眼。

　　在美国国内，美国正在迅速加筑其贸易壁垒。

　　据报道，美国正在迅速加筑其贸易壁垒：2017年截至11月，已出台87项贸易保护措施，超过了2016年(84项)和2015年(86项)的全年总量。相关措施在2017年主要针对两个国家，中国(占20%)和加拿大(占18%)，2016年两者比率分别为10%和12%。考虑到美国作为终端消费者占全球私人消费的30%，这种保护主义的趋势尤其值得关注。

　　其次美国抵制WTO上诉机制，启动法官候选人遴选程序，企图让WTO上诉机构瘫痪。

　　2017年7月的WTO总理事会上，美国政府代表就表示，WTO必须注意自己的体制性问题，且必须在第11届部长级会议上启动对WTO的系统性改革谈判。其中一个重要的改革方向就指向WTO的透明度问题。

　　2017年8月底起，美国就在通过阻挠WTO争端解决机构(DSB)上诉机构启动法官候选人甄选程序的方式表达不满，而鉴于此甄选程序必须得到WTO所有成员的一致认同才可启动，除非WTO改变规则，美方此举很有可能让WTO最重要的仲裁功能出现事实上的瘫痪。

　　为什么？特朗普在最近接受美国电视采访时再次表示：“我们在WTO输掉了所有的案子，几乎所有的案子。”

　　特朗普抱怨说“WTO对任何人都有利，就是对我们没有”、“他们占美国便宜到了你想象不到的程度。”

　　中国目前是美国最大的贸易伙伴。中国一年与美国在商品和服务方面的贸易额就可以达到6630亿美元。中国2015年出口到美国的总额就可以达到近5000亿美元。

　　美国与加拿大的贸易额可以达到6620亿美元，仅仅比中国少10亿美元，但是加拿大也是美国最大的商品出口市场，每年美国近15%的商品和服务都出口到了加拿大，总额可以达到3370亿美元。

　　墨西哥是美国第三大贸易伙伴，与美国每年的贸易额可以达到5860亿美元。

　　因此，特朗普除扬言要与中国展开惩罚性贸易关税外，对墨西哥和加拿大也满腹怨言。

　　特朗普表示："世贸组织让美国几乎没法做生意"，特别是“美国损失了大量资金给墨西哥和加拿大”。

　　特朗普指出，美国对墨西哥的贸易逆差达到600亿美元，北美自由贸易协定（NAFTA）从一开始就是为数庞大的单边交易。

　　因此，

　　2018年，美国退出多项贸易协议并大幅提高钢铁和铝等产品的进口关税并不会意外。