龙凯锋：特朗普总统上台政策徘徊，美国的全球战略会发生质变吗？

大参考

　　美国特朗普总统是一个具有战略争议性的人物，之所以具有战略争议性，是因为他是一个商界成功人士，却是一位政界菜鸟。正是这样的政界菜鸟，在竞选中打败了具有丰富政界经验、得到很多政界精英支持的希拉里，而成功当选美国总统，创造了跨界打劫成功的美国神话。

　　从特朗普总统竞选时和目前所作所为看，有很多地方是值得观察和思考的。比如上任第一天就废除了奥巴马总统时期的TPP，使热心围堵中国的日本黯然神伤；比如废除了奥巴马总统的医保法案；比如坦言要解散北约，虽然后来也强调北约的重要性，但一直逼迫欧洲盟国提高军费，交保护费；比如要和金正恩喝咖啡，但在今年3-5月，与韩国搞大规模的军事演习，表示对朝鲜失去战略忍耐，大有动武态势，现在却派NBA罗曼德访朝，并赠送金正恩一本自己写的《交易的艺术》一书；比如不讲信誉，公开废除奥巴马时期签订的《巴黎协定》；等等，特朗普总统的全球战略，目前看毫无章程，杂乱无序。特别是特朗普总统喜欢写推特，大有废除媒体而直接与全球对话的态势，让美国媒体怨声载道。

　　特朗普总统之前的老布什、克林顿、小布什、奥巴马等总统，都是强势总统，都是追求美国霸权的总统。特别是老布什上台，刚好苏联崩溃，美国打了海湾战争，军事上开始全面进入中东，为入侵伊拉克打下了坚实的军事基础。克林顿则打了科索沃战争，分解了南联盟。小布什则打了阿富汗战争和伊拉克战争，比他爹还勇猛。如果没有爆发2008年的次贷危机，美国的全球战略肯定还是咄咄逼人的战略攻势，但因为后院火起，次贷危机的爆发使美国不得不暂缓推进大中东计划，没有一鼓作气攻打伊朗。当然，中俄欧的战略狙击，也使美国对伊朗不敢轻易下手。

　　奥巴马算是比较窝囊的总统，上台之后不得不全面妥协。连G7都不要了，推行G20，因为奥巴马怕全球新兴经济体国际造美元的反，所以搞G20显示美国的全球民主。奥巴马也弄了一个诺贝尔和平奖，忽悠全世界，并从伊拉克和阿富汗撤军。但这个撤军只是表象，不如越南战争撤得那么彻底。因为美国在阿富汗和伊拉克投入巨大，而且这两个国家非常重要，岂可一走了之？

　　特朗普总统上台之后，面临两个选择：一是继续战略扩张，掀起世界冷战，在中东扩张、在亚太扩张。二是放弃美国霸权，与中俄合作构建新的国际秩序。如果是继续搞战略扩张，美国大量的战略资源将不得不投入到围堵中俄的战略消耗之中，美国有可能重蹈苏联的崩溃覆辙。而奥巴马执行的其实是老布什、克林顿和小布什一样的战略路线，和克林顿类似。克林顿是给老布什擦屁股，也是给小布什战略扩张打基础。而奥巴马是给小布什擦屁股，也是给特朗普的战略扩张打基础。

　　目前的关键点在于，奥巴马的任期八年，有没有帮小布什的屁股擦干净？重新恢复美国的国力？有没有给特朗普战略扩张打下坚实的物质基础？从特朗普的各种抱怨中可以看出，奥巴马并没有完成好自己的战略使命，休养生息积蓄实力。只是缓和了一下美国与世界各国的关系，但没有根本上振兴美国的经济。这使特朗普面临着艰难的选择：是战略扩张？还是休养生息积蓄实力？

　　军事评论员龙凯锋认为，当初本人预测特朗普上台的重要原因，就是奥巴马并没有完成美国阶段性的历史使命，那就是休养生息积蓄实力。反而在其任上，挑起了叙利亚战争，而使美国在中东的霸权受到颠覆的危险。因为叙利亚战争为俄罗斯和中国军事介入中东提供了绝好的机会，也使叙利亚和伊朗的联盟更深一步。中俄离中东近，美国离中东远，从后勤上看美国就消耗不过中俄，所以叙利亚战争可以慢慢打，一直要把美国熬到灯枯油尽，这才是上策。

　　美国的西太安全体系，也面临着朝鲜的激烈挑战。朝鲜的核武器和导弹，可以打击美国在西太的所有军事基地，加上日韩对美国驻军束缚的强烈不满，这让美国感受到霸权的危机。所以特朗普上任之后，对朝鲜大搞军演，想把握与朝鲜谈判的主导权，目前看已经失效。因为美国在半岛开战的结果，将导致西太安全架构的崩溃，而失去西太霸权。战略威慑是需要条件的，那就是敢打，如果不敢打，所有的威慑不过是懦夫走夜路唱歌，成为笑柄。

　　特朗普不能搞战略扩张，那么只能继续奥巴马的休养生息积蓄实力的战略路线。但是特朗普对奥巴马极度反感，有可能是因为奥巴马是黑人，美国的种族歧视让特朗普这个白人总统有优越感，所以与奥巴马划清界限。这导致特朗普成为偏执狂，凡是奥巴马支持的，特朗普必反对。

　　特朗普总统要继续走休养生息继续实力的战略路线，与中国搞好关系是绕不过去的坎，这也给中美之间建立新型大国关系带来希望。中美是平等合作、互利共赢的新型大国关系，围绕这八个字，中美之间还有许多课题需要谈判。中美都是全球性大国，既然是平等，那么美国就要放弃对中国的霸权，否则无法平等。如果无法平等，那么合作必然存在障碍。

　　台湾问题、南海问题，不是中美可谈的问题，这两个问题与美国毫无关系。台湾问题是中国内部问题，要谈也是两岸谈。南海问题是中国与东盟之间的问题，要谈也是中国和东盟谈，与美国没有一毛钱的关系。朝鲜问题的谈判，涉及到东北亚的安全体系重构，所以要谈也是大家一起谈，而不要将朝核问题单独列出来谈。

　　对于我们中国而言，一定要把自己的全球性大国的战略定位准确。我们把自己定位为全球性大国，意味着我们的利益具有全球性，而不只是看到自己的周边。在非洲、在拉美、在大洋洲、在亚洲、在欧洲，中美之间都有合作的地方，有谈判的地方。美国如果要和我们谈，那么美国必须放弃围堵遏制中国，中美合作解决全球存在的重大问题，造福全球，维护全球的和平与发展，维护联合国宪章和联合国的权威，这才是正道。

　　中国认可二战后的秩序，认可美国的全球合法利益，但不认可美国的霸权利益。美国和全球各国发展双边友好合作关系，中国不反对，但是这种合作不能建立在针对中国的基础之上。比如萨德，这就是美韩的合作建立在针对中俄的基础之上，必然受到中俄的战略反制。

　　特朗普要想真诚与中国合作，维护其二战后的国际秩序，维护其既得利益，就必须诚心与中俄合作，放弃非法的对中俄的霸权。这是特朗普必须坚持的原则，也是中俄的底线。从目前的情况看，特朗普在彷徨中前进，一方面想美国优先，美国第一。一方面实力不逮，底气不足，稍有不慎，可能使美国霸权翻船。所以在不断试探和谈判中前进。