旗扬：美国财政已不堪重负，特朗普明年打算削减1.7万亿美元福利

大参考

　　先请看两条新闻：

　　斯坦福大学报告：美国州市养老金濒临破产缺口达3.85万亿美元
　　2017-05-2112:08:02
　　超级大国美国的“阿喀琉斯之踵”是什么？很可能是“债务”。财政作为“庶政之母”、“邦国之本”，是国家机器和社会运转的重要力量，但美国许多州市乃至联邦政府，都越来越依赖发债和提高债务上限度日。
　　参考消息网今天（21日）转引西班牙《经济学家报》网站报道，美国大部分州和城市一级的公共养老金赤字达到濒临破产的情况，或将重现底特律和波多黎各的情况。
　　一项研究表明，美国的养老金亏空数字是官方公布的1.38万亿美元的3倍。芝加哥很可能即将面临破产，而沃思堡、新奥尔良、费城和达拉斯等城市的情况也不容乐观。伊利诺伊、肯塔基和新泽西等州也难以幸免。

　　为给高收入者减税特朗普拼了：明年打算削减1.7万亿美元福利
　　2017-05-2311:43:06来源：中国证券报等
　　给高收入者和大企业减税之后的财政赤字用什么补？特朗普选择拿美国人民的福利开刀。
　　据中国证券报援引美国媒体消息称，美国总统特朗普将于5月23日（周二）公布其任内的首个重要预算案——2018年预算案。
　　该预算案计划削减1.7万亿美元福利开支，包括为低收入美国国民提供的社会权益计划在内，作为未来10年内平衡预算的一部分。
　　被削减的1.7万亿福利开支包括什么？
　　华盛顿邮报等美国媒体概括了预算案即将出现的一些要点。
　　华盛顿邮报称，或许是由于工作人员疏漏，政府在周一下午晚些时候发布了该预算卫生健康部分，随后又火速删除。
　　具体来看，医疗研究，疾病预防计划，以及为低收入工作者和儿童提供的健康保险都将遭遇大幅削减。
　　与2017年预算相比，美国国家癌症研究所经费将削减10亿美元；美国国家心血管病研究所经费将削减5.75亿美元；美国国家过敏和传染病研究所经费将削减8.38亿美元；美国国家卫生研究所的总预算将从318亿美元削减至260亿美元。
　　其他美国媒体还曝出了这份预算案的另外一些细节，具体包括：
　　预算计划在未来10年中减少近2000亿美元的“补充营养援助计划”，减幅达25%（“补充营养援助计划”可以看做是一种现代版的食品券），而事实上，削减食品券只是更大范围项目——2740亿美元福利改革的一部分；
　　预算要求在2018财年减少8000亿美元医疗补助金；
　　预算要求财政提供26亿美元用于边界安全支出，其中16亿美元将专门用于特朗普提议的美国南部边界墙；
　　预算还提出削减酌情预算资金，较早的一个版本要求明年减少540亿美元酌情预算资金。

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　　本人在分析特朗普治国方略的时候，曾经对美国当前的状况做过分析。简要说，美国目前是“货币超发、债台高筑、财富外流、实体空心、基建衰败”。同时，本人也分析预判了特朗普将要采取的一些治国策略，其中有一条就是“开源节流”。今天主要谈这一条。

　　美国一直是这个地球村最富有的大户人家，不仅自家人过得好，其他国家的人只要能到美国去，就能在美国待下来，吃吃喝喝一辈子。美国赚钱有钱的时候，这都不是问题。怕什么？有钱，养得起。现在的美国，九屁股债还掉八屁股，就剩一屁股债了。如果还不开始省吃俭用，剩下的一屁股债真不知道什么时候才能还清。

　　上面第一条新闻其实是旧闻重提，美国的养老金早就亮红灯了。美国是没有国有企业的，美国的财政收入全部来自税收。前年的时候，美国的总税收大概是3.8万亿美元左右，总的预算支出是4.5万亿美元，本来就有七千亿缺口需要借债。美国现在的债务已经达到20万亿美元，如果继续这样下去，那美国的债务是永远还不清的，而且债务还会进一步扩大。

　　我们都说美国会吸血剪羊毛，这是对资本家而言。就算吸血剪羊毛了，到最后都到资本家口袋里了，美国这个国家没有从中获得更多的利益。况且，资本家在吸血剪羊毛的过程中，美国政府的羊毛也照剪不误。2008年美国金融危机，美国政府发债为资本家兜底，华尔街资本家毫发无损，最终的损失都加到美国这个国家的头上了，具体表现就是美国债务的不断攀高。

　　所以，特朗普上台后，开始了救国运动，重启再工业化，逐步恢复美国造血机能，恢复债务偿还能力。还有就是开源节流，否则，美国就是盛极而衰的贾家大观园。

　　美国财政支出归纳起来主要是三块：政府公共支出、国民福利支出，还有军费支出。其中，福利支出是个大头，包括美国公民的失业、退休福利、医保福利以及与此相关的各种费用。军费不能减，而且只能加，否则那些兵老爷谁听你指挥调遣呢？这个特朗普只能想办法出去化缘敲竹杠。刚刚敲了沙特一大笔，下面估计是欧洲和日本、印度。公共支出也要减，包括政府人员裁撤、费用压缩，连空军一号也要和波音公司讨价还价，具体不说了。

　　最大的一块国民的福利待遇怎么减？看到今天的这条新闻，特朗普的思路出来了。但是我没想到力度这么大，压缩的支出这么多。

　　站在美国的角度看，特朗普这么做是对的，美国是到了应该勒紧裤腰带过过苦日子的时候了。就像居家过日子一样，一个家庭都入不敷出、靠借债过日子了，每天还是大鱼大肉、山珍海味，出则打车，居则宾馆，这个家总有一天日子要过不下去的。但是，特朗普这么做是有很大风险的，阻力肯定也是很大的。

　　1、削减福利开支，受影响最大的是中下层大众，他们的日子会觉得更难过。由俭入奢易、由奢入俭难嘛，美国人现在还能过我们三十年的穷日子吗？我估计是不能的，法国、希腊这些高福利国家只是实行了紧缩政策，老百姓游行抗议已经很多了。特朗普这么大刀阔斧的砍福利，美国老百姓能不能接受就是个大问题。

　　当然，这么做会挤走一大批进入美国享受美国高福利的外来移民。当墨西哥移民觉得他们在美国过的日子很艰难，还不如回到墨西哥，或者去福利政策更好的加拿大、欧洲，那么他们就会再次迁移的。当然，还有一部分专门冲着美国高福利待遇去美国的移民，比如亚洲人，甚至包括很多中国人。都说美国是天堂嘛，不工作也有失业救济金，也可以过得很好。呵呵，现在可能不行了，前年，有一部分退休后移民去美国的中国人，向中国政府提出发放他们养老金的要求，这已经说明，美国给他们的救济金已经不足以支撑他们的日常生活了。

　　2、会降低特朗普的民意支持度。普世媒体会说，特朗普这是为了给资本家、有钱人减税而进一步压迫穷人的。连索罗斯自己都出来恬不知耻的说，他是特朗普减税的最大受益者。老百姓不管别的，只管自己能不能吃饱穿暖。你特朗普削减穷人的福利，但是却不去对有钱人加税，反而减税，这很容易激起民变。只要资本媒体想搞特朗普而加大舆论宣传，就够特朗普喝一壶的。

　　普通民众不知道政府减税对国家的好处，也看不到将来对自己的好处，他们是只看眼前的。中国现在经济发展起来了，有钱了。但是我们改革开放之初不也是大力招商引资吗？外资有优惠，这就包括税收优惠（我们是三免两减、先征后返），这才吸引大量外资企业进入中国。美国也一样，如果现在对企业、对有钱人不是减税而是加税，那么不仅外资进不去，本国的企业和资本也会外流。这几年放弃美国国籍的有钱人越来越多，这就是很好的例证。如果不减税，实体经济还发展个屁啊。

　　3、经济增幅不稳定。一旦减少1.7万亿福利支出，那也至少减少1.7万亿的GDP，他要保持经济正增长，首先就得把这个1.7万亿先补起来，这个占美国GDP的将近10%，不容易呢。

　　特朗普的这个削减福利政策如果能够顺利实施，对中国也不是什么好事。如果美国百姓的收入和福利降低了，那么他们的日常消费水平也会降低，对中国进口的日常消费品购买总量会下降。如果这样，将影响中国对美出口贸易额，也将影响一批对美商品生产企业。所以，我们还是要加快“一带一路”的建设，提高“一带一路”沿线国家的经济发展水平和国民收入，提高这些国家老百姓的购买力，最终把中国的工业产能完全释放出去。（05.23）

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美国就是盛极而衰的贾家大观园