占豪：萨德大逆转？韩执政党要求停止，美韩朝同时派团参加“一带一路”论坛，东北...

大参考

　　5月14日，2017年世界上由一个国家主导的最为盛大的大型外交活——“一带一路”高峰论坛将在北京召开。29个国家元首和领导人，130多个国家代表，70多个国际组织、1500名嘉宾······这样的盛况，却是为一个刚刚提出三年半的倡议，只能说21世纪的确是中国完成伟大复兴过程的世纪。

　　5月12日，曝出三则大消息：

　　一、韩国《亚洲经济》5月12日报道称，共同民主党“萨德”对策特别委员会12日表示，将就促进停止部署“萨德”反导系统召开听证会，并要求将“萨德”部署问题交由国会审议，并称“应该立刻停止非法部署“萨德”。

　　二、国务院新闻办5月12日中午12点召开新闻发布会，中国财政部副部长朱光耀宣布，美方认识到中国“一带一路”倡议的重要性，将派代表出席“一带一路”国际合作高峰论坛。

　　三、韩媒称，据韩国政府官员12日透露，应中方邀请，韩国政府将派遣代表团赴北京出席14-15日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，共同民主党议员朴炳锡任代表团团长。

　　上述三则消息，每一个单独拿出来都够重磅的。“萨德”已经部署到位，难道能说停就停？这事当然重磅。美国一直反对“一带一路”，为此不惜明确抵制，现在白宫竟派代表参加“一带一路”高峰论坛，岂能不让人意外？韩国因“萨德”已被排除在“一带一路”高峰论坛之外，中国之前根本没发邀请，突然文在寅当选后这邀请函就发了，而同一天韩国新执政党竟然要求立刻停止”萨德“部署进程。不得不说，这些事放在一起，真的有大逆转的感觉。

　　上述三则消息，再结合日本自民党二号人物干事长二阶俊博、朝鲜对外经济相金英才也将出席“一带一路”高峰论坛，这一下子竟然“六方会谈”的相关国家全聚齐了。这次来，至少表面上看，大家竟然不是因为朝核问题，而是因为“一带一路”。这样的突变，不得不说真的太过迅雷不及掩耳，速度让人有些吃惊。而六方齐聚北京，这至少表明半岛局势好像突然有柳暗花明之感。

　　那么，“萨德”美国已经完成部署，真的会突然生变？各国突然光临北京参加“一带一路”高峰论坛，背后到底有何考量？相关国家如此决策又有怎样的内在逻辑呢？

　　我们前天还在文章《原创丨强力反击萨德，中国试射新型大杀器，针对美韩3大目标！》分析过，文在寅不太可能那么激进短期内激进地要求美国撤出”萨德“，这一点从其和特朗普5月10日晚的通话表态中可以看出。从文在寅政府的视角，他依然是要立足于美韩同盟来构建其接下来的外交政策。

　　然而，客观问题在于，“萨德”已经成为韩国在中美之间寻找战略平衡的最大障碍。现实的问题又在于，一方面文在寅无法短期内将其移除，另一方面又必须尽快改善对华关系，改观接下来政治、经济、安全陷入的困境。怎么办？让人意外的是，这一次执政党替总统顶了这颗雷。文在寅不去提这事，但执政党直接要求刹车。相比把矛盾焦点集中在总统身上，执政党更不容易对付。这一点就像美国想打外交擦边球，事都由国会议员干一个道理。

　　而执政党的做法是，抓住朴槿惠重大决策没有通过国会这一漏洞，将“萨德”部署“强制”移交给国会审议，将皮球踢给整个国会。而在国会通过之前，立刻停止非法部署“萨德”。直白说，执政党将“萨德”部署定义为非法，然后要求通过国会。

　　我们知道，这事一旦拿到国会上讨论，一定会产生两个结果：

　　一、长期的讨论，部署问题可能被长期讨论、搁置。

　　如果最终执政党将“萨德”部署问题成功移交给国会，那么接下来必然是长期的争论。只要不能达成一致意见，就很难获得通过。而在争论期间，韩国完全可能组织一次次地“烛光”聚会来反对达成“部署”意见。如此一来，“萨德”部署没有法律依据，那么这事就可能长期被搁置了。

　　二、“萨德”开机将受法律限制。

　　只要国会没有通过“萨德”部署议案，那么法律上“萨德”就不能部署。然而，问题来了，一方面“萨德”已经部署到位，另一方面“萨德”又没有部署法律依据，这种情况会出现什么样的结果？在占豪看来，很可能出现的结果就是，“萨德”系统的装备倒是部署在那了，但就是不能开机。那边一开机，中国这边就采取措施，接着韩国内部就以部署不合法为由要美国关机，韩国民众就可能大规模抗议。如此一来，如果最终这事被移交给国会，可能会演绎成“萨德”倒是部署到位了，事实上却只能起到“装饰”作用，放那不能开机。对中国来说，只要“萨德”X波雷达不开机，就不会对中国有影响，中国也能接受。

　　当然，美国把“萨德”放在韩国，对中国、朝鲜也是个限制，只要朝鲜搞核试验什么的，美国就以此为由去开机，说白了就是把“萨德”作为一种筹码要求中国制约朝鲜，要求朝鲜不要发展核武器。

　　上述逻辑最终如果演化为现实，不得不说是一个非常神奇的演绎。一旦如此，也意味着中美在半岛最终打个平手。当然，中美如果真打平手，真正倒霉的就是韩国，总统坐牢了，和中国关系搞坏了。当然，中美在这事上如果真打平手，结果必然是联手遏制朝鲜，朝核问题真的就可能被遏制。如果朝鲜核问题被遏制，中美在经济上的合作就会深化，相对来说博弈的激烈程度会降低。中美博弈程度如果降低，大国较量重心会向哪里转移？占豪依然判断，一旦中美在在半岛妥协，就意味着中美在妥协层次上提升，那么特朗普就很可能在中东采取更大的动作。

　　如果上述推断是正确的，那么再回头看日本、朝鲜、美国、韩国在不长的时间里，突然都急吼吼地参加“一带一路”高峰论坛就有点意思了。那么，这四个国家原来都不在“一带一路”高峰论坛的计划之内，为何突然一窝蜂都来了呢？

　　先说日本。

　　如果大家注意观察，会发现三点：

　　一、日本面对”一带一路“心态极其矛盾。

　　从经济利益视角观察，日本并非不想响应“一带一路”，也不是不想加入亚投行。当时的日本之所以选择不响应“一带一路”是因为日本不想中国强大，且从潜意识里不想看好“一带一路”，安倍政府试图通过冷落“一带一路”来削弱“一带一路”倡议的影响力。与此同时，安倍政府还寄望于TPP对中国釜底抽薪。更何况，那个时候安倍政府不敢得罪奥巴马主政的白宫，所以日本选择不响应”一带一路“倡议，并拒绝加入亚投行。

　　所以，从根本上说日本不加入亚投行是一种政治选择，并非基于政治考量，也不是压根不想，而是想了之后的政治选择。事实上，日本并未真正脱离“一带一路”，在“一带一路”上日本以中国竞争者的角色出现，在相关互联互通的基础建设项目上，日本不断和中国展开竞争。也就是说，其实日本也是在间接推动“一带一路”建设。

　　二、特朗普政府退出TPP让日本慌了神。

　　日本的计划是，利用美日主导的TPP不断孤立中国，对中国逐渐实施围堵，并利用美国的力量遏制中国。然而，特朗普上台后，“美国优先”成了主旋律，TPP直接被废了。这样的结果出乎日本预料，安倍政府慌神，面对已经没有前途的TPP，日本在对待与中国在经济领域的合作态度方面也有些许微妙变化。

　　三、”习特会“的妥协趋势让日本意识到自己需要调整策略。

　　让全世界都没想到的是“习特会”那么早、那么快上演，日本也没想到。面对中美正在构成的战略妥协，日本的心态也发生了变化，于是又想到了“一带一路”倡议。一定程度上说，日本通过参加“一带一路”高峰论坛，既是要和中国缓和关系，也是给自己在“一带一路”倡议中留一个气眼，一旦需要能分一杯羹。

　　所以说，日本参加“一带一路”高峰论坛，既有内在的原因，也有美国的刺激。

　　再说朝鲜。

　　对朝鲜来说，他是无比想进行第六次核试验的，在朝鲜当局看来，拥核后再推动经济发展也不晚。但是，当中美联手后，朝鲜所面临的压力非过去可比。朝鲜参加论坛，应该也有三个考量：

　　一、做出一点开放的姿态，缓和一下气氛。

　　朝鲜最近压力很大，和中国的一些矛盾也因为朝中社的点名批评而公开化，这对朝鲜来说并不好，所以派团参加论坛既是表现一下朝鲜的开放姿态，也是缓和一下与中国的气氛。

　　二、切身感受一下“一带一路”的氛围，摸索一下这一倡议到底能带来什么好处。

　　朝鲜一直是封闭的，一心追求核武器，对外边的世界变化其实缺乏真真切切的感受。人在巨大压力下容易求变，所以这一次应该也是想近距离感受一下“一带一路”的氛围，摸索一下对自己到底会有什么好处。

　　三、与中国缓和关系并进行沟通很有必要。

　　其实，在占豪看来，对朝鲜来说与中国缓和关系并进行沟通很有必要，这次参加论坛也是一个沟通的机会。

　　美国参加“一带一路”高峰论坛是最让人意外的，一方面这表明特朗普的确是一个嗅觉灵敏且有把握商机愿望的人。这次参加论坛，美国最重要的目的应该有两个：

　　一、感受、探索一下“一带一路”倡议。

　　特朗普是个“生意人”，什么机会都不想放过，都想尝试，所以在退出TPP后参加“一带一路”高峰论坛，很大程度上是要感受和探索一下这一倡议背后到底有多大的机会。与其他政客不同的是，特朗普家族、特朗普女婿库什纳家族都有大生意，这种大机会不参加感受一下怎么说得过去？何况，“一带一路”倡议对美国战略也有挑战。

　　二、为接下来中美经贸投资合作谈判做准备。

　　“习特会”后，中美开始了100天谈判计划，这100天时间里一定有很多内容要谈，也会有很多协议会达成。在这种背景下，美国派代表参会有利于发现更多商机。不要忘了，美国拥有最大的资本市场，“一带一路”倡议将会是全球最大的基建计划，美国通过为项目融资是可以获得经济利益的。另外，“一带一路”基础设施建设的推进会带来大量新的贸易投资机会，这又是美国资本和商品输出的潜力市场。在不能阻止的情况下，多听听、多看看、多想想，在占豪看来对美国来说有百利而无一嗨。

　　最后说韩国。

　　韩国对“一带一路”倡议可不是一般感兴趣，其实之前加入亚投行已经获得了副行长的位子，但由于“萨德”导致一切都暂停了。现在，文在寅上台，习总在与其通话后，在执政党要求停止部署“萨德”的情况下中国向其发出了邀请。说白了，就是韩国有纠错的愿望，中国愿意给这个机会，接下来韩国到底能参与到什么程度，完全取决于韩国在处理“萨德”问题上的结果。

　　经过过去几天目不暇接的变化，东北亚现在具备了变天的可能性。如果中美在战略上真的获得较大程度妥协，那么“萨德”就可能“不开机”，朝核试验也可能被暂停，半岛局势就可能真的实现好转。半岛如何妥协是中美战略妥协的地缘部分，对此我们且走一步看一步。不过，这至少开了个好头！

　　在处理半岛问题遇到困难时，站在美国立场的人骂中国纵容朝鲜，但事实上是中国因为安理会的制裁还得罪了朝鲜；站在朝鲜立场的人骂中国坑朝鲜，认为中国上了美国的当，被特朗普离间中朝成功，结果中国在各方那里都不落好，半岛问题中陷入困境。然而，占豪一直坚持认为，中国遇到的外交困难是一时的，中国应坚持中国在半岛问题上的一贯态度，要顶过去压力。现在情况是，局势出现改观。

　　未来，一切皆有可能！

尚楼

对中国来说，只要“萨德”X波雷达不开机，就不会对中国有影响，中国也能接受。
真TMD傻缺！呵呵！