龙之声国际观察第103期

大参考

龙之声国际观察

103期 2014 09 17

【开篇视点】走向坍塌的国际世界旧秩序 在西亚北非局势动荡3年半后，美国对于可控混乱理论的尝试，已经让这一地区付出了举世睹目的惨痛牺牲和沉重代价，目前正朝着更加糟糕的方向发展。现今的中东已经成为大国势力的角力场，也成为恐怖份子的天堂和动乱的温床。在外来势力的干预下，中东的部分国家不仅在政治上孱弱不堪，并且正在由富裕而变成一贫如洗，因而也实际造成了这一地区的政治版图已经坍塌。

中东地区政治碎片化的显象为：一些国家的边界失控。伊拉克和叙利亚边界形同虚设、完全失控，叙利亚和黎巴嫩边界几近完全失控，叙利亚与约旦、土耳其和以色列的边界，以及伊拉克与沙特阿拉伯、约旦边界部分失控。种种迹象显示，100年前开始形成的地区政治秩序正在崩溃，新的地区秩序何时建立、如何建立成为严重问题。另外极端势力肆虐，威胁地区及世界安全。不仅有当前活跃在叙利亚和伊拉克的“ISIS”，还有“基地”组织分支在中东及周边广大地域内形成的“阿富汗、巴基斯坦——叙利亚、伊拉克——阿拉伯半岛”和“北非——非洲之角索马里——西非尼日利亚”两个大三角，严重威胁地区乃至世界安全。

除动荡不安的中东地区外，在欧亚边界线上的乌克兰局势，同样是正在对旧有国际秩序的撕裂形成着重要的影响，乌克兰的内战可以看成美欧为维护国际旧秩序而挑起，而且正在事实上动摇着这种旧秩序。

我们认为，国际旧秩序是以霸权主义、强权政治和剥削掠夺为基本特征，它包括国际政治旧秩序和国际经济旧秩序。这方面的代表国家正是自谓一直领导世界的美国。长期以美国为代表的部分欧美国家在国际关系中以大欺小、以强凌弱、以富压贫，他们依仗优势的经济军事实力，推行“炮舰政策”，无视国际法和国际关系基本准则，干涉别国内政，践踏他国主权，追求控制、支配其他国家的权力。究其实质是维护这种利已的国际经济旧秩序。在这种秩序下，国际生产体系中不合理的国际分工、国际贸易体系中的不等价交换、国际金融体系中的不平等地位等现象尤其突出。也正为如此，在内外力的推动下，乌克兰民主制度失灵，内部博弈双方以零和方式暴力摊牌，引发大国卷入乌克兰的危机，使美俄大有重返冷战之势。

在另一个方向，随着美国的“亚太再平衡”战略的不断深入，这一地区也正经历新时期的一个新的转折点，在西方的支持（如美国）或默许下，日本军国主义已经成功在其国内复活，重新解释宪法，解禁二战以来就放弃的集体自卫权。近现代向来以主动偷袭、不宣而战而臭名昭著的日本，自此拥有了先开第一枪的权力，东海的局势开始发生质的变化。而南海事态上，美国更是打破几十年保持的中立或模糊立场，公开选边，站在越南和菲律宾一边，遏制中国的企图世人皆知。同时随着军事部署的加快，中美之间或明或暗的军事摩擦也频繁发生，为这一地区的和平安全与经济发展带来了巨大的损害。

综上可见，世界上目前重点地区动荡的加剧，是因大国维护其自身利益的重要因素在起作用，而这种作用力在动荡地区脆弱政治格局的同时，对旧有世界秩序也有相应摧毁力，帝国为把持秩序，掠夺世界，不断消耗掉自身的软硬实力，在搞乱世界秩序的同时，也同样为自己的灭亡开始挖掘坟墓，当实力不足以维持这个旧秩序时，这个旧秩序就开始坍塌了。

建立和谐的世界新秩序 对于世界旧秩序的坍塌，事实上美国已经有所感应。近年以来，美国不断鼓吹建立所谓的世界新秩序，但这种秩序的前提首先是要保证美国对于世界的领导权，一切所谓的言论学说仍然没有脱离利己主义的路子，是在拚命的维护单级世界霸权，而罔顾世界正在由单极向多元化转变的事实，是逆世界潮流而行的。这样的秩序注定不得人心，应者寥寥无几。

那么，到底要建立怎样的世界新秩序呢？这个问题，其实可以从最近的上合组织会议中找到相应的答案。在经济全球化、区域一体化深入发展的今天，各国之间的前途命运比以往任何时候都更加紧密地联系在一起。而各方携手建设更为紧密的经济和命运共同体，就一定能真切感触到合作之利。和谐的世界观下，共同发展是共同利益所在，合作共赢是人心所向。上合组织之间共利共促的形式，在今天的世界里，以其独特的和谐宗旨和共赢模式，在不断的扩大着影响，发挥着作用。

在上合模式中，正是由于中国发挥的主导作用，使中国和谐的外交理念和经济建设中共赢互利的宗旨，让上合组织愈发的和谐稳定，充满了影响力和扩张力。相信这种张力，在中俄的共同努力下，会随着时间的延续而更加充满活力和生机。一个旧的秩序行将完结，而一个更加欣欣向荣的国际化新秩序也将由此而产生。

下面进入具体解读环节。

【新闻链接】 参考消息报道，据美联社英国纽波特9月5日电，为反击俄罗斯的侵略，北大西洋公约组织领导人周五批准一个建立一支快速反应部队的计划，总部将设在东部欧洲，如果该地区的北约某成员国遭受袭击，该快速反应部队能够迅速动员起来。

另据美联社9月5日报道，北约成立快速反应“先锋”部队，以保护东欧不受俄罗斯的欺负表现出一个冷静的估量，那就是普京和他的将军们不会冒险与美国及其西欧盟友进行肉搏战。

【新闻链接】 据德国之声报道，北约称，目前乌克兰加入北约的可能性不大。北约28国国家元首和政府首脑4日汇聚在威尔士参加了北约峰会。莫斯科方面严厉警告北约不得将乌克兰吸收为北约成员国。美国国务卿克里表示，美国方面已经准备对俄罗斯采取进一步制裁措施。

【时事点评】本期时间窗口内，乌克兰乱局在一系列的你来我往之后，最终证明了俄欧之间的确存在着某种妥协，而这种妥协，也是针对美国介入力量越来越弱而产生的。

随着伊拉克局势的升级，美国在中东、东亚、东欧已经越来越难以分身。美国在几个热点同时点火，却又无法善后，现在的状态很尴尬。

寄望于北约的介入，是这次北约峰会美国的希望所在，但除了英格兰打了包票外，其他国家响应者寥寥，连国防投入都需要督促的时候，还能指望现在的欧洲会对大规模介入乌克兰能有多大的兴趣?恐怕他们现阶段最为关注的还是这个冬天怎么过。

所以在不痛不痒的情况下，达成了组建“快速反应部队”这个略显空洞的协议。和建立反导系统不同的是，这次没有把伊朗拿出来做遮阳伞，而是直接提出了俄罗斯的威胁。但事实上，只要北约部队不正大光明的进入乌克兰，这些东西对俄罗斯的制约效果基本为零。而随后北约表示，乌克兰近期加入北约的可能性不大。所以，这支快速反应部队最大的用处或许就是帮助波兰或罗马尼亚扩大一点内需。

作为乌克兰乱局发生以来的主导者，美国一直希望可以就乌克兰问题导致俄欧关系急剧恶化从而加强对欧洲的控制。但欧洲在经过最初的激动后，感觉到了美国的企图，可是又实在没有办法摆脱美国的纠缠，于是只好把自己变成一个面团，任你揉来捏去。所以，我还是一个面团，一个不会发酵的面团。

【新闻链接】 中新网消息，据外媒报道，乌克兰总统波罗申科于当地时间5日表示，乌克兰当局已经和乌东部民间武装签署“初步停火协议”。此外，波罗申科已下令乌克兰政府军于当地时间5日晚6点(北京时间5日晚11点)停火。

【新闻链接】中新网消息，据俄新社报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫8日在接受采访时表示，若欧盟对俄在能源、金融领域实施新的制裁，可能会引发莫斯科的“非对称反应”，如关闭俄罗斯领空，拒绝欧洲航班通过。

【时事点评】明斯克达成的停火协议其实很脆弱，但令人惊奇的是，尽管停火之后仍有不甘寂寞的枪炮声，这个脆弱的停火协议居然坚持了下来，这真切的表达了俄欧之间不愿意对砍的意愿。支持总统的乌克兰军队欢呼着走出掩体，而忠于总理的一部分具有纳粹性质的部队却不甘寂寞。这也是乌克兰国内政局的最大不稳定性。亚采纽克是美国的代言人，而波罗申科却倾向于欧洲，这也就是为什么在明斯克协议之后，亚采纽克还在叫嚣不已的原因。或许他只是一个狂热的反俄有纳粹倾向的政客，但在无政府时期当家把国内的黄金储备全部运往美国，无疑的表露出他真正的主子是谁。

【新闻链接】中新网消息，俄新网道称，10日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示，俄罗斯政府在乌克兰与欧盟结盟问题磋商期间应当寻求妥协，表现灵活，但要有一定限度。

经过多轮艰难博弈之后，欧盟挥舞多时的制裁大棒最终将于9月12日落下。欧洲理事会主席范龙佩9月11日在此间发表声明指出，欧盟对俄罗斯的最新一轮制裁方案将于次日生效。俄外交部对此表示，俄罗斯将欧盟继续制裁政策视为不友好方针。

【新闻链接】新华网：欧盟12日宣布，与乌克兰自由贸易协定的实施日期将被推迟至明年底，此举旨在考虑俄罗斯立场，从而稳定乌克兰局势。欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特、乌克兰外交部长克利姆金和俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫当天在布鲁塞尔举行欧乌俄三方会谈。欧盟在会后发布的公告中说，为促进乌克兰局势稳定，欧乌自贸协定的实施条件将具有弹性，包括将实施日期推迟至2015年12月31日。

【时事点评】欧盟达成了对俄罗斯新的制裁方案，并随即执行，但随即又把欧乌自贸协定推迟到2015年年底执行。这进一小步，退一大步的做法倒是很符合俄欧双方的利益，尽管俄罗斯总理梅德韦杰夫随后对于欧盟的制裁表达了愤怒，声称要切断欧洲经由俄罗斯领空的航线，可随后普京的表态缓和了气氛。普京表示，对于欧盟制裁的反制应该要有灵活性，虽然这种灵活性会有一定的限度和底线，不过普京的发言无疑是给想要升温俄欧关系的某一方泼了一盆降温的冷水。双方的默契谨慎而稳定。在即将来到的欧洲寒冬，需要添火的不是双边的关系而是老百姓家里的壁炉。这个双方现在都看得很清楚。美国当然看的也很清楚，但他不在意壁炉的冷暖。所以，在一系列制裁与妥协之后，亚采纽克又发出俄罗斯要“消灭整个乌克兰”的耸人之语。可惜这种耸人听闻的言论只会被愈来愈烈的西北风吹得七零八散。虽然俄罗斯现在根本没有这样的实力来完成这件大事，即便有这样的想法，现在的欧洲也只顾着各扫门前雪了。动作最大的卡梅伦也即将面临着上任以来最大的危机---苏格兰的独立，一个不小心，他就会下台成为围观者。这个时候，想要强势干涉乌克兰（何况他一直以来也没有强势过）来为美国出头。无疑是自寻死路。

【新闻链接】中新网消息，据俄新网10日报道，俄罗斯总统普京当天在制定2016年至2025年国家军备计划会议上表示，俄罗斯不会投入到新一轮军备竞赛。普京当天称，“有人希望掀起新一轮‘军备竞赛'。俄罗斯当然不会投入这场竞赛。绝无可能”。普京还表示，乌克兰危机实际上是由一些西方国家挑起和制造的，现在被用来复苏北约这一军事组织。

【新闻链接】中新网消息据俄媒报道，10日，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯政府在乌克兰与欧盟结盟问题磋商期间应当寻求妥协，表现灵活，但要有一定限度。普京与政府成员举行会议时表示，希望能在部级层面达成所有参与者都能接受的某种妥协，这其中包括欧盟、乌克兰和俄罗斯。

【新闻链接】中新网消息，据外媒报道，乌克兰总理亚采纽克13日发表言论称，俄罗斯总统普京“置停火协议于不顾”，想要“让乌克兰四分五裂”，甚至“消失”。亚采纽克在基辅出席一个会议时用英语发言称，他认为普京瞄准的“目标”不光是顿涅茨克和卢甘斯克，而是“更多”，是“整个乌克兰”，普京想做的是“消灭乌克兰这个独立国家”。

【新闻链接】中新网消息，据俄新网报道，“卢甘斯克人民共和国”领导人伊戈尔•普罗特尼茨基称，俄罗斯人道物资第二梯队车队将于当地时间14日抵达当地。报道称，当地时间13日，俄罗斯人道车队已经向卢甘斯克运去了谷物、糖、罐头及饮用水。早前“卢甘斯克共和国”代表宣布，将于14日向居民发放人道救援物资。

【时事点评】9月10日普京有个表态很有意思，他说有人希望挑起新一轮军备竞赛，而俄罗斯绝无可能参与到这个竞赛中。注意：他用了“绝无可能”这个词。这其实就是隔空对欧洲喊话，俄罗斯在收获克里米亚之后，已经心满意足，绝对不会采取进一步行动威胁欧洲安全。希望欧洲也不要采取进一步行动，以免上当。（这个是针对北约要求成员国，特别是德法增加军备预算所提出的。）在大国的游戏里，乌克兰作为一张牌，已经很难有自己的声音和掌控方向的力量。在本时间窗口，所有关于乌克兰的重大事件，乌克兰都没有自己的决定权，这是一个小国的悲哀，也是一个乱国的悲哀。

俄罗斯的人道主义援助车队第二次进入乌克兰，并很快卸下物资返回，他究竟送了什么进入乌克兰东部已经不重要了，重要的是，越来越顺畅，越来越无所顾忌的进入东乌克兰表明了欧洲在乌克兰问题上的妥协主义越来越明显，以至于，在俄罗斯呼吁国际红十字会参与到人道主义救援当中来的时候，红十字会当起了聋子，充耳不闻。这和当年张伯伦放任德国人占领苏台德地区其实没有太大的区别。欧洲现在玩不起，也不想玩。

或许他们真的看穿了俄罗斯本质的虚弱，又或者他们知道，有一个强大的中国在东方牵制着俄罗斯，俄罗斯就不会玩得太过火。虽然中俄现在走得很近，但欧洲的老政客特别是默克尔深深知道，中国对欧洲的在意不逊于俄罗斯，甚至更重要。欧洲虽然没有强大甚至更加衰弱了，但他们现在有了更好的机会来走向自立，这种机会源自于美国的更加虚弱和中国的再平衡战略。所以在对待乌克兰问题上，他们才会表现出消极怠工。

【新闻链接】环球网消息：朝鲜积极开展外交 韩外长称系以密集外交求脱困  韩日媒体近日频频报道朝鲜外交动向。朝鲜外相李洙墉将赴美国参加联合国大会，朝鲜外交领域的核心人物姜锡柱本周末将“罕见”访问德国、比利时、瑞士和意大利等欧洲国家。韩国外长尹炳世3日总结称，“朝鲜似乎为摆脱孤立和经济困境而积极开展外交活动”。

【新闻链接】新华社专稿：韩国称朝鲜研发潜射导弹 若部署可威胁阿拉斯加  韩国军方证实，发现朝鲜研发潜射弹道导弹的迹象，如果今后投入实战部署，可能对韩、美军舰以至美国阿拉斯加州构成安全威胁。韩军联合参谋本部14日向国会国防委员会一名在野党议员提交的报告说，韩方最近察觉朝鲜潜艇装备弹道导弹的“可能性”，韩美正联合分析朝方相关举动。一名不愿公开姓名的韩国政府高级官员说，韩美情报部门发现朝鲜在一处潜艇基地建造潜射弹道导弹垂直发射平台的迹象，“在可见的将来”可能在地面进行试射。这名官员告诉韩国联合通讯社记者，如果地面测试取得成功，预计朝鲜将寻求建造比现有潜艇大得多的弹道导弹潜艇。　

【新闻链接】国际先驱导报：驻日美军参拜靖国神社 日媒放风意在狐假虎威  8月中旬，日本共同社捅出驻日美军曾长期参拜靖国神社的消息，一时间引发包括日本媒体在内的多方关注。《东京新闻》、《每日新闻》等也都转载了共同社的文章。文章说，在美国总统奥巴马今年4月访问日本之前，驻日美军司令部曾就美国军人参观靖国神社问题发表“现在不希望前往”的看法，有超过20人的参观预约因此被取消。与此同时，曾与自卫队队员一道参拜过靖国神社的美国军人，在再次受到参拜邀请后也谢绝前往。

【新闻链接】环球网：日媒吃醋：赖斯访华不访日 感觉美国更重视中国  美国家安全顾问苏珊•赖斯在9月7日至9日访问中国“在中国停留3天而不访问日韩，会给人一种美国在亚洲的地位不是和同盟国的关系决定，而是中美关系决定的印象。”日本电视台报道赖斯访华时流露出一股浓浓的酸味，称赖斯此次访问中国会让日韩等美国的同盟国感到不安。

【新闻链接】中国网消息，据英国《卫报》网站9月14日报道，冲绳是日本南部的一片群岛，原称琉球群岛，早年间为一个独立的王国，因而岛上的本土居民与日本本岛居民在民族和语言上均不一致。1879年它被日本强行吞并，二战以后更是由于日美间条约的规定冲绳被美国强占为军事基地，对此岛上居民颇为抵制。近年间，冲绳一直在为其独立运动做各项努力，其中一些激进分子也尝试利用日本本国人对于美国军事基地的反感来增加独立成功的把握。　

【新闻链接】中国政府网消息，外交部发言人华春莹12日表示，中国驻菲律宾使领馆正在核实1名中国人在菲律宾南部被绑架的情况，并再次提醒中国公民近期暂勿前往菲律宾。在当日例行记者会上，有记者问，据报道，有1名中国人在菲律宾南部被绑架。能否提供相关信息？华春莹说，在获悉此事后，中国驻菲律宾使馆和驻宿务总领馆立即联系菲律宾相关部门和三宝颜锡布格省警方了解有关情况。华春莹说，“中国政府一贯高度重视保护海外中国公民的安全。中方敦促菲方采取切实有效措施，确保中国在菲机构及人员安全。”

【时事点评】新闻链接中，美国家安全顾问苏珊•赖斯“过日本盟友而就是不入”的手段引起日本政府强烈的不安与十足的醋意：“在中国停留3天而不访问日韩，会给人一种美国在亚洲的地位不是和同盟国的关系决定，而是中美关系决定的印象。”

从中美之间相关媒体的低调态度中可以感觉到，此次美国家安全顾问苏珊•赖斯访问中国意义十分重大，低调而务实，以至中美媒体集体失声。更为重要的是，赖斯此次访华更多的是为即将于11月举行的习奥会做最后的战略交底与协调，特别是商议中美双方非常在意的南海争端、网络安全、投资保护协定和贸易问题、乌克兰局势、“伊斯兰国”的应对等波及全球层面的政治、军事、经济、金融等全方位的议题。

观察员有理由相信，即便中美之间存在严重分歧，但美国仍不得不与中国越来越接近，以竭力阻止并分化中俄建立新的地缘政治联盟，特别是在俄罗斯与西方关系陷入危机的背景下，美国更希望把中国拉到自己一边。特别值得关注的是，此次美方主动的提及，希望在11月的习奥会时，安排一次非正式的中国版元首庄园会晤，同时奥巴马政府首次就即将举行的中国版习奥会公开做出表态和期待，并称2013年加州习奥会这样的非正式、小范围会晤不失为一个处理事务的有效方式。

这是一个非常微妙的信号，因为在上次加州举行的首次习奥会，其中心议题就是：构建中美新型大国关系，也就是中美C2模式。观察员有理由相信，此次赖斯女士访华任务十分艰巨，只有中美开始构建西方太平洋共治的模式（这是北京政府最感兴趣的话题），才能真正实现中美在战略上的互惠互利。而这将是美国这个当今世界唯一的超级大国最承受不了的战略损害，因为美国总统奥巴马就曾经表示：美国决不当老二，并还要再领导世界一百年。因此，观察员相信，围绕着赖斯女士访华（其意义在于为即将举行的习奥会定调，也就是为中美两国到底是实现战略互惠还是战略对抗做最后的决策），亚太地区再次风起云涌、激烈博弈。

朝鲜半岛的动态：

近期的朝鲜再次表现出耐人寻味的复杂信息。

首先，据韩国军方证实，发现朝鲜有研发潜射弹道导弹的迹象，如果今后投入实战部署，可能对韩、美军舰以至美国阿拉斯加州构成安全威胁。同时据一名不愿公开姓名的韩国政府高级官员说，韩美情报部门发现朝鲜在一处潜艇基地建造潜射弹道导弹垂直发射平台的迹象，“在可见的将来”可能在地面进行试射。这名官员告诉韩国联合通讯社记者，如果地面测试取得成功，预计朝鲜将寻求建造比现有潜艇大得多的弹道导弹潜艇。　

在观察员看来，朝鲜想建造技术极端复杂、代价极其昂贵的弹道导弹潜艇的可能性是极低的，这种尖端的战略级别武器，在世界上仅仅只有有限的几个大国才拥有，就是曾经号称世界第三军事大国的印度，也仅仅只能租借俄罗斯的弹道导弹潜艇。但通过韩国军方透露出来的这条新闻真正的价值在于，也许朝鲜所谓的弹道导弹潜艇是门都没有的事，但朝鲜各种类型且长短不一的弹道导弹威胁却是实实在在的，也许对美国政府的威胁是比较有限，但绝对是可以将附近的韩国特别日本真真实实地威慑一把。

其次，据共同社9月14日援引中方消息人士当日的话报道，中国今年起中断了向朝鲜出口原油，并以朝鲜承诺停止核开发及宣布重返朝核问题六方会谈为恢复出口的条件。报道称，这是向持续核开发的朝鲜施加压力的一项举措，朝鲜大部分的燃料和粮食依靠中国，美国等国多次要求中国削减原油供应等“行使影响力”，此次放弃以往的谨慎态度，中断出口原油，表现了中国不允许朝鲜拥核的态度。

在观察员看来，媒体仅仅是从表面来解读此次中方主动中断对朝鲜的原油出口，实际上更有一层只可意会不能言传的重大战略信号，那就是，朝鲜半岛即将再次风起云涌、险象环生了。因为中国与朝鲜的关系已经开始趋于冷淡了，也就是中国已经开始管不住朝鲜了，那么以后朝鲜突然向韩国放几炮，就不要再找中国来当和事佬了；如果朝鲜对着日本海再次试射弹道导弹的话，中国也没有办法来沟通了。再比如朝鲜突然再次核试验了，美国政府更不应该哭着喊着死拉着中国不放了。如果美国政府再不从中东方向，包括乌克兰方向停止全面冲击国际社会战略底线的话，中国绝对有兴趣、更有实力在东亚方向再玩一把核弹弹游戏。

最后，朝鲜政府除在军事层面表现出强硬的对抗之外，更是在外交上不断地放软身段主动寻求融入世界。据媒体透露，朝鲜劳动党中央委员会分管国际事务的书记姜锡柱本周末将先后访问德国、比利时、瑞士和意大利等欧洲国家，从最近朝鲜的外交行动来看，朝鲜似乎为摆脱孤立和经济困境而在积极开展外交活动。

观察员有理由相信，朝鲜政府在外交上的努力是有目共睹，且主动融入世界的态度也十分积极，但最后的效果却一定有限。因为在这个弱肉强食的现实社会，作为世界老大的美国政府根本无意于调整现有的战略目标的前提下，欧洲列强想接纳朝鲜的可能性极低。朝鲜唯一可以依赖的只有是国际社会，或者说的更明白一点，只有中国才是真心实意的、同时也具有绝对实力全面保障朝鲜安全的唯一选择。

日本方向的动态：

日本政府虽然对于美国家安全顾问苏珊•赖斯“在中国停留3天而不访问日韩”强烈的不满且醋意十足，但已经被美国全面控制的日本，除了口头上表达一下不满之外，根本就没有能力反抗。亚太地区就是由中美两国决定的，而非由日本与美国定义的，这是铁一般的事实！

而美国政府对于日本可能的反抗也是十分警惕的，近期更有日本媒体放风表示，驻日美军曾长期参拜靖国神社的消息，就是对日本的一种新的怀柔安抚政策；据相关消息透露，在美国总统奥巴马今年4月访问日本之前，驻日美军司令部曾就美国军人参观靖国神社问题发表“现在不希望前往”的看法，有超过20人的参观预约因此被取消；与此同时，曾与自卫队队员一道参拜过靖国神社的美国军人，在再次受到参拜邀请后也谢绝前往。

有意思的是，美国政府一边顺手捏出一根胡萝卜后，再次对日本举起了大棒。通过英国媒体透露：苏格兰独立将影响日本冲绳谋求独立。冲绳是日本南部的一片群岛，原称琉球群岛，早年间为一个独立的王国，因而岛上的本土居民与日本本岛居民在民族和语言上均不一致。1879年它被日本强行吞并，二战以后更是由于日美间条约的规定冲绳被美国强占为军事基地，对此岛上居民颇为抵制。近年间，冲绳一直在为其独立运动做各项努力，其中一些激进分子也尝试利用日本本国人对于美国军事基地的反感来增加独立成功的把握。　　

在观察员看来，这就是欧美势力针对日本可能的反抗提前打了预防针，如果日本政府敢于挣脱西方的链锁的话，敢于与中国保持更紧密关系的话，美国是极有可能再次阉割并削弱日本的，而一旦冲绳独立将是日本政府不可承受之痛。

【新闻链接】中国日报网：普京：俄罗斯油气开采对中国朋友不设限 据俄罗斯之声网站9月6日报道，俄罗斯向中国挥动橄榄枝，建议其参加“俄油集团”旺科尔油气群股份。这是俄联邦总统弗拉基米尔·普京宣布的。他指出，俄罗斯对待外国伙伴准入方面非常谨慎，但对中国朋友则没有限制。报道称，俄罗斯能源和财经研究所所长弗拉基米尔·费伊金坚信，中国伙伴为参与俄罗斯北部最大油气区股份将支付公正的市场价格。　　

【新闻链接】人民网：我国将参建俄远东海港 可获图们江出海口 日前，在俄罗斯苏玛集团莫斯科专场推介会上，该公司副总裁巴宁表示，俄中两国企业将合作建设扎鲁比诺大型万能海港，年吞吐量将达到6000万吨，有望成为东北亚地区最大的港口之一并显著改善这一地区物流运输条件。　

【时事点评】俄罗斯方向的动态：

在中美元首即将于11月再次举行举世瞩目的习奥会之际，普京政府的内心应该是极其复杂与担忧。西方全力以赴的在乌克兰棋局中进行军事、经济方面持续施压，俄罗斯的战略弹性空间俨然已经不多。在俄罗斯政府依然想维持现有的战略骑墙的可能性已经很难的严峻时刻，观察员有理由相信其最后将不得不（也只能）向东方靠拢。同时普京政府更是担心未来中美可能的战略合作并建立中美新型大国关系，将有可能极大的损害俄罗斯的战略利益，于是乎近期终于准备在中俄战略伙伴关系中注入全新的内容（观察员更期望是实实在在的落实，而不是一大堆口惠而实不至的期货合同），主要表现在以下几个层面。

第一，俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫9月6日表示，俄罗斯和中国正在起草政府间协议，涉及分阶段改用本币结算，协议将在近期公布。舒瓦洛夫在回答俄罗斯和中国采用本币结算问题时说：“我认为，近期您将得知这个领域的重大进展、政府决定，还将有起草的政府间协议公布。我们在沿着这条道路前进。我认为，我们能在一年能完成数个步骤。两国间将完全是另一种货币协作。”

第二，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯对待外国伙伴准入方面非常谨慎，但对中国朋友则没有限制。中方将参与旺科尔石油公司项目，可使其能够有效地控制供应量，而俄油集团也能吸引补充投资。据专家评估，中国伙伴在与“俄油集团”组建的合资企业中将获得20%的股份，当然也不排除，股份将达到49%。同时，资源储量达1.34亿吨的斯列德涅伯图乌奥宾斯库油气区将成为这家合资企业的基地，在中国注册的“中俄东方石油化工公司”正在天津落实石化加工项目。此外，几个月前，“俄油集团”还向“中石油”提出在俄罗斯最大聚合物生产企业中占股30%的建议。

第三，俄罗斯第一副总理、俄中政府间投资合作委员会俄方主席舒瓦洛夫近期表示，俄中投资合作委员会在第一次会议期间讨论了32个各项成本达数亿至十亿美元的项目。舒瓦洛夫说：“我们讨论了投资合作的基础设施、扩大卢布与人民币交易、银行合作、俄企业在中国银行开设账户和在中国银行借贷的可能，以及简化中国企业到俄银行办理业务手续的可能。”

第四，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示，世界经济不稳定性的存在，危机现象重演的风险决定着激化经济上相互协作的必要性，上合组织将考虑在框架内“正欲采取更广泛采用本国货币进行结算的措施”。

第五，俄罗斯苏玛集团副总裁巴宁近期表示，俄中两国企业将合作建设扎鲁比诺大型万能海港，年吞吐量将达到6000万吨，有望成为东北亚地区最大的港口之一并显著改善这一地区物流运输条件。俄中合作开发建设的扎鲁比诺海港位于俄远东滨海边疆区东南部，距离中国边境18公里，是俄远东地区的天然不冻港，有铁路、公路与俄内陆和中国吉林省珲春市相连。

在观察员看来，这将是俄罗斯政府准备真正开始远东经济开发的重大信号，而扎鲁比诺港的建设将进一步拓宽其连结亚太与欧洲、中亚的运输通道，促进俄中在远东和亚太地区的合作，同时也将为中国经济全面整合俄罗斯远东地区提供强大的动力。此外，粮食码头也是扎鲁比诺港的重要组成部分，将为俄中粮食贸易提供优良的运输基础，有助于确保中国和亚洲的粮食安全。

第六，俄罗斯总统普京近期更表示：俄中双方将准备高效推进中国境内的天然气管道的建设，这是普京与中国国家主席习近平在杜尚别举行会晤时表示的。俄罗斯天然气工业公司9月初开始建设“西伯利亚力量”天然气管道，管线长约3000公里，年输气量380亿立方米，计划用于国内市场供应及对华出口天然气。预计建设成本在7700亿卢布，包括对雅库特投资的2830亿卢布。

第七，俄天然气工业公司对外经济活动部门负责人奥杰罗夫表示，中俄双方经西线对华供气谈判近几周内将开始，并且可能会很快结束。他说：“我们近几周内将展开谈判。与此同时，还有上一阶段达成协议的重要基础，因此有充分理由表明，这些谈判可能会很快结束。”他同时还表示，谈判结束前谈论开始供气的日期为时尚早。俄气总裁米勒9月1日表示，该公司已准备好11月，在俄中两国领导人会晤框架下，与中国石油天然气集团签署经西线对华供气合同。

【新闻链接】中新社消息，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议11日至12日在杜尚别举行，与会元首共同签署并发表《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》。宣言说，元首们支持尽快在乌克兰恢复和平，继续旨在全面解决该国危机的谈判进程。这份近五千字的宣言对当前国际形势、阿富汗局势、叙利亚问题、乌克兰局势、伊朗核问题等国际和地区热点问题均有涉及。　　

【新闻链接】新华社消息，9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。中国国家主席习近平、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫出席会议。与会元首共同签署并发表了《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》。成员国元首先举行小范围会谈，随后邀请观察员国阿富汗总统卡尔扎伊、伊朗总统鲁哈尼、蒙古国总统额勒贝格道尔吉和印度、巴基斯坦代表，主席国客人土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫以及有关国际和地区组织代表参加大范围会谈。

【时事点评】中亚动态之上合组织杜尚别

9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议正式在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，其间发布的上合组织杜尚别宣言有着几项重要的信号与价值。

首先，上合组织杜尚别宣言对当前国际形势、阿富汗局势、叙利亚问题、乌克兰局势、伊朗核问题等国际和地区热点问题均有涉及。上海合作组织的各成员国均重申，必须根据《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法原则和准则进一步巩固国际关系的法律基础，尊重各国人民自主选择的政治、社会经济发展道路。　　

值得关注的是，由于俄罗斯政府近期的外交政策与战略动向，有逐步向东方靠拢并寻找战略支撑的信号，同时更向中国发出一系列积极友好的经济、金融整合的信息，作为上合组织核心的成员国之一——中国政府必然会做出积极的战略呼应，于是乎针对于当前乌克兰局势，上合组织各成员国发表共同宣言表示：元首们支持尽快在乌克兰恢复和平，继续旨在全面解决该国危机的谈判进程，元首们欢迎2014年9月4日三方联合小组签订的关于落实乌克兰总统和平计划和俄罗斯总统倡议共同步骤的磋商纪要。

观察员有理由相信，这就是对近期俄罗斯在经济上逐步考虑融入中国经济圈的最好回应与战略支持。中方支持俄罗斯与乌克兰尽可能的实现和解，也就是配合俄罗斯政府尽可能地避免落入西方国家精心设计的乌克兰棋局，从而全面且持续的消耗俄罗斯有限的战略资源。

其次，也是最为重大的信号就是：上合组织终于准备正式吸纳新的成员国了。这将是上合组织一次极其重大的战略动作，其意义值得高度关注。上合组织表示，坚持以扩大对外交流合作为动力，欢迎有意愿且符合标准的国家申请成为上海合作组织正式成员，加强成员国同观察员国的合作及同对话伙伴的沟通，密切本组织同联合国、亚信等国际和地区组织的合作。中方欢迎本组织成员国、观察员国、对话伙伴积极参与共建丝绸之路经济带，促进地区互联互通和新型工业化进程。

观察员相信，此次的扩员计划将意味着上合组织即将在搭建亚太经济特别是军事安全框架上迈出关键性的一步。值得高度关注的是，这次吸纳的新成员国最有可能的会是哪几个国家呢，这将对上合组织未来的发展趋势与战略功能有着重要的观察价值。巴基斯坦？印度？蒙古？伊朗？更或者是一起打包进入？

由于近期巴基斯坦国内局势再次动荡起来，且处于十分微妙的阶段，作为巴基斯坦最为倚重的盟友——中国政府当然必须全力保障巴国内的政治、经济大体稳定，特别是要保障巴基斯坦战略通道的绝对顺畅。而在此十分关键的战略节点上，接纳巴基斯坦正式成为上合组织成员国将是顺理成章的大概率事件，同时可以将巴基斯坦正式基于上合组织强大的政治、军事、经济的战略保护之下，并且可以极大的平息巴国内的动荡与安全保障。

观察员可以从习主席的表态中十分清晰地看出以上的端倪。习近平主席在会见巴基斯坦总理国家安全和外事顾问阿齐兹时表示：中巴是全天候朋友，两国在任何时候都相互理解、相互支持，中方始终将中巴关系置于中国外交优先位置，致力于推动两国战略合作伙伴关系不断发展。

当中国的核心盟友——巴基斯坦正式成为上合组织最新的一员之后，中国在上合组织的权重将大幅吃重，这将肯定会让上合组织另一核心——俄罗斯政府感到不安与担心，基于战略平衡并考虑到普京总统可能的担忧，俄政府的核心盟友印度也将顺利成为新的成员国。作为中国政府在南亚的潜力重要竞争对手，现在基本上处于战略骑墙且更偏向于西方的印度，并非中国政府最希望加盟上合组织成员国的首要选择。甚至于已经有相关评论表示：印度与中国存在着不少战略分歧，吸收印度加入可能会削弱中国在上合组织的影响力，同时印度与美国走得太近，贸然吸收印度可能会影响上合组织的团结，存在把上合组织变成“清谈俱乐部”的危险。

但观察员更有理由相信，中国政府只有敞开胸襟包容天下，上合组织的明天才会更美好。也许在短期内可能会削弱中国在上合组织中的影响力，但从长期来看，印度的加盟将极具战略价值。此举不仅体现出上合组织的包容性与战略影响力，同时更有利于强化印度的新兴大国意识，从而拉开印度与美国的距离，防范美国拉印度构筑南部对华围堵带，从地缘战略布局上破解美国的战略围堵，进而强化中俄印三国的战略协调机制，并影响金砖国家的经济合作体系，并以上合组织为依托打造新兴国家集合体、深化新兴大国战略协作，联手改变严重失衡的国际战略格局，推动新型国际秩序构建。

更为重要的是，吸收印度加入上合组织，有利于上合组织突破前苏联中亚地区的区域局限，改变上合组织成员国“中国+前苏联国家”的构成，从根本上化解上合组织建设与欧亚联盟计划间可能发生的竞争，深化中俄在上合组织发展上的战略协作。同时可以减少印度对中国的战略疑虑，促进中印关系改善，上合组织章程和条约有关条款对印度在边界争端和达赖问题上的行为亦可构成一定约束。而中印一旦能够建立战略互信，将极大的推动“丝绸之路经济带”特别是西南方向能源大通道的建设。

【新闻链接】环球时报综合报道 ：中国国家主席习近平预定17日抵达印度总理莫迪老家古吉拉特邦访问。当天是莫迪64岁生日。据印度媒体引述中国驻孟买总领事的话说，习近平此行可望宣布未来5年对印度投资超过1000亿美元，为莫迪访问日本时安倍承诺的350亿美元投资额的3倍。据印度最大的英文报纸《印度时报》报道，中国驻孟买总领事刘友法披露了这一数字。《印度时报称》，作为亚洲第三大经济体的领导人，莫迪本月和中国、日本都见面，将加强战略游说、发展防务关系并寻求新的商业机会。

【新闻链接】新华社消息，外媒称，美国财政部长卢近日致函中国国务院副总理汪洋，据听取了信函内容汇报的人士透露，卢在信中警告称，中国针对外国企业的一系列反垄断调查可能给中美关系带来严重影响。据美国《华尔街日报》网站9月15日报道，这些知情人士透露，信中称，中国最近对外国企业的关注可能降低外国知识产权的价值。知情人士称，信中还提到7月份卢和汪洋在北京召开的中美战略与经济对话论坛期间出席的一个会议，中方在会上承诺使用反垄断法提高消费者福利，而不是为促进其他企业或行业。

【新闻链接】新华网：美国助理国务卿：侦查南海因中国军事不透明 “我们有权在中国空域以外执行合法任务，这样做有令人信服的理由。”就在“P-8门”迷雾重重之际，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔12日高调宣示，试图为美国在南海的侦察飞行辩护。他声称，“坦率地讲，中国军事现代化缺少透明度，引起一些邻国的担忧”。丹尼尔攻击中国说，中国人扰乱局势，令声索国更难而非更易和平解决他们的争端。

【新闻链接】新华网：美国核潜艇频繁出入东海南海 艇长称就像自家后院 据英国《简氏防务周刊》网站9月11日报道，美国海军“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇“密歇根”号(SSGN 727)指挥官本杰明·皮尔森8月12日曾对一组前来参观的记者说，“密歇根”号在去年年底就被部署到了亚太地区，并在东海、南海和菲律宾海执行了任务。出于作战安全考虑，他拒绝透露细节，但皮尔森称这些海域“就像我们的后院”。外媒报道称，“密歇根”号是在8月10日起停靠新加坡樟宜海军基地的，随后进行为期5天的人员修整和补给。该核潜艇目前正在印度洋-太平洋地区进行为期4个月的部署。

【新闻链接】环球时报：中美构建新兴大国关系成可能 不会爆发军事冲突 今年是中美建交35周年，以构建中美新型大国关系为主题的中美关系研讨会4日在北京举行。与会代表认为，中美构建新型大国关系是一种现实的可能，相信两国关系能够继续保持和平。1978年，中国领导人邓小平与美国总统卡特隔着太平洋进行谈判，最终促成了两国于1979年1月1日正式建交。35年来，两国关系走过风风雨雨，但总体是向前发展的。大国崛起必然爆发冲突是伪命题。

【时事点评】中美军事冲突与经济反垄断动态：

近期中国政府开始揭秘中国多款新锐导弹，以及99式主战坦克的作战性能，在观察员看来，有着深层次的战略考虑。中国军事力量的井喷式揭秘，将提醒任何想冒险的西方国家，军事层面解决中国是无法想像的，中国的军队将堪已大用且具备足够强大的威慑性力量。在战略层面，随着东风31针对美国本土、东风26针对美国夏威夷军事基地、东风21针对美国11艘航空母舰，事实上已经具备绝对的实力与能力，同时近期逐渐暴光的FD2000防空导弹、BP-12A和SY400地地导弹、C802A和C602等种类繁多、长短不一的各种战术对地、对海长程导弹，已经严重威胁美国军事干涉东海、南海的信心与底气。

中国不断增长且日益强大的海空军事实力，事实上已经对美国军事干涉南海战略产生足够的威慑性力量，以至于美国海军核潜艇指挥官叫嚣到：到中国领海“就像我们的后院”。同时美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔竟然以“中国军事不透明”来做美军机侦察南海的借口。在观察员看来，美国政府只能是在过过嘴瘾而已，实质性的军事行动将很难威慑到中国。

特别有意思的是，近期中国媒体对于99式主战坦克作战性能近乎解剖式的揭秘，更是表明中国解放军的钢铁洪流不但没有落伍，反而是除了核武器之外中国的最强军事威慑之一（针对于陆军而言）。美国作为全球军力最强的国家，一直都是武器装备发展与战术应用的领军者。美国最近发动的几场战争仿佛使人们看到，陆军尤其是大规模的装甲部队正在淡出人们的视野，空军和海军才是未来战争的主角，甚至连美军本身都曾经一度发出重装甲部队无用论的声音。

但眼见并不一定为实，美国的钢铁洪流依旧存在，只是被雪藏。目前，M1系列主战坦克与M2/M3系列步兵战车在美国陆军的保有量依旧高达数千辆之多，而且美军还在不断为其进行现代化改装。同时，美国的“欧文堡陆军基地”是与中国“朱日和训练基地”相同的存在，美国陆军重装甲部队依旧要受到“红军”的打磨锤炼，可见美国并没有把重装甲部队“刀枪入库马放南山”，只是没有一个合适的战场来展现而已。

观察员有理由相信，首先感受到中国钢铁洪流真实威胁的就是与中国接壤的越南，中国陆军重装甲集群的强大突击能力将可以让越南决策层试图战略冒险，并挑战中国南海战略的冲动性赌博风险降到最低。其次就是与中国在南亚有着领土纠纷的印度，99式主战坦克压倒性技术性能与强大的打击精度与防护装甲优势，将足以让印度配合西方国家挑战中国时慎之又慎。相信这也就是中国暴光99式主战坦克，进而严重警告越南、印度政府的最大原因之所在，也正是在这份实实在在军事威慑之下，中国国家主席习近平可以轻松地访问印度总理莫迪老家古吉拉特邦，同时自信地宣布：未来5年中国对印度投资将超过1000亿美元，为莫迪访问日本时安倍承诺的350亿美元投资额的3倍。

在观察员看来，这套大棒加胡萝卜的组合拳来的正是恰到好处。如果印度敢于军事冒险将没有任何胜算可言，如果想搭上中国经济便车的话，将对印度未来的经济发展有着莫大的推动作用，到底哪个对印度国家利益更有利，相信精明的莫迪政府应该早就有答案了。

值得高度关注的是，近期中国政府连续对欧美企业进行反垄断调查，并威胁将处于高额的罚金事件意味深长。此次中国主动地对世界上最为强大的两大资本主义经济强国同时开打经济战十分引人注目（针对欧洲的汽车反垄断调查、针对美国的微软、高通公司的反垄断调查），这将是中国历史上首次主动的开打经济战、贸易战，这更表明中国根本就不惧怕欧美势所谓的强大且具有压倒性优势的经济特别金融战争，极具标杆性的战略意义。

而真实的结果就是，中国不惧怕且主动的挑起贸易战，而所谓的具有绝对经济特别金融优势的西方国家，反而不敢应战并积极主动配合中国政府的反垄断调查。有意思的是，西方媒体仅仅是酸溜溜的表示：相关调查不公正地针对外国公司，目的在于保护中国本土企业，而不是建设自由市场经济。并威胁称，中国针对外国企业的一系列反垄断调查可能给中美关系带来严重影响，除此之外并不敢采用进一步升级的报复性措施。

在观察员看来，以上来自亚太时事的解读，其最终的核心将肯定直指即将于11月到来的中美元首会，而近期赖斯女士的访华就是在为习奥会的中心议题及战略决择做最后的定调与交底，而此次的习奥会最终将定格未来五年世界政治、军事、经济格局的最终走向与趋势。

有意思的是，随着赖斯女士的访华，中美构建新兴大国关系的话题再次引起媒体的高度关注；有相关媒体就表示，中美构建新型大国关系是一种现实的可能，相信两国关系能够继续保持和平。中美建交35年来，两国关系走过风风雨雨，但总体是向前发展的，大国崛起必然爆发冲突是伪命题，构建“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”将是中美新型大国关系的共识。

观察员相信，只有抱着以斗争求团结的心态去面对中美关系，那么建立新型大国关系才有可能成为现实。现在西方国家更崇尚零和游戏，并对新型大国关系始终持有怀疑态度，比较突出的是进攻性现实主义者，他们对此非常悲观，指出历史上崛起的大国都跟守成大国之间爆发了军事冲突和战争，所以建构新型大国关系不是一个现实的课题。

只有让西方国家真正的意识到军事、金融解决中国将是无法想象的，且必定要付出不可承受之战略代价之后，中美构建新兴大国关系才有实现有可能；中国历届政府从不进行领土扩张，过去几十年，中国政府和周边国家谈边界协议，试图把自己边界固定下来，目前与印度以外的邻国都解决了陆地边界问题，中国在东海南海问题上的主张也是一贯的，并没有把范围扩大；中国也不会挑战现行的国际秩序，中国是联合国、世界银行、国际货币基金组织等重要国际组织的重要成员和坚定支持者、拥护者。

中美建交的亲历者、美国前总统卡特也对中美关系的未来充满信心：美中关系的未来必定是友好、相互支持，这有益于两国和世界。我希望邓小平的梦想——两国和谐相处能够实现，这也是我的梦想。美中关系全国委员会会长欧伦斯在发言中表示：当年卡特和邓小平关于两国建交的决定是正确的。35年间，我们看到了一个以建设性的中美关系为基础的繁荣和平的亚洲，今天两国经济关系继续繁荣，投资贸易迅速增加，两国领导人多次会面，相信美中领导人能够追随卡特和邓小平的道路继续维护太平洋未来35年的和平稳定。观察员相信，只要中国立足自身努力发展经济、强化国防建设、不犯重大的原则性错误，美国政府将很难在军事上冒险、在经济特别金融层面洗劫中国，最终将不得不走向中美新型大国的“光明大道”，对此观察员将试目以待。

资世通鉴

只有抱着以斗争求团结的心态去面对中美关系，那么建立新型大国关系才有可能成为现实。只有让西方国家真正的意识到军事、金融解决中国将是无法想象的，且必定要付出不可承受之战略代价之后，中美构建新兴大国关系才有实现有可能

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只有坚决斗争，才有和平到来。

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只有抱着以斗争求团结的心态去面对中美关系，那么建立新型大国关系才有可能成为现实。只有让西方国家真正的意识到军事、金融解决中国将是无法想象的，且必定要付出不可承受之战略代价之后，中美构建新兴大国关系才有实现有可能。