碧翰烽：长沙市好官员有大奔头了！

大参考

　　近日，长沙市委出台《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》，主要从建立鼓励干部担当作为机制、落实澄清关怀机制、完善诽谤诬告行为查处机制三个层面，把“三个区分开来”具体化、实践化，用机制的“防护墙”为担当者担当。

　　党的十八大以来，全面从严治党氛围已经形成。打虎拍蝇迅猛推进，一大批乱作为、搞腐败的官员纷纷落马；制度机制加快完善，一大批规定、禁令纷纷出台，给了过去那些流行的潜规则以痛击。

　　规矩多了、纪律严了，干事创业的劲头应该要大大提振了。

　　但是现实中存在的问题不容忽视，就是有的地方有的单位有的官员出现了“为官不为”的突出现象。

　　出现这种现象的原因很多，根本的还是在于一些官员宗旨意识淡漠、为民服务意识淡漠，对于严格的规矩和纪律不习惯，而采取的一种软抵触方式。

　　不过，也有一种客观存在的原因值得注意：那就是有的干部在干事时有顾虑，一方面担心工作出错，要干事就有可能出错，而这种错往往又不是主观的、故意的，可是出错了就可能要承担后果；还有一个方面就是工作讲认真、讲原则，就可能要得罪人，就可能遭到打击报复、遭致诬告陷害，而出现这样的情况后，也往往没有谁来撑腰壮胆。

　　于是，有一种“老好人”的思想开始抬头。少做事、不做事，总是不会出问题，也不会得罪有利益的人。

　　但是，这种现象如果任其蔓延，却会极大地危害党和人民的事业，给我们的社会带来更多不稳定不安定的隐患。一大批问题得不到解决，一大批矛盾得不到处理，一大批改革得不到攻坚。

　　应该要旗帜鲜明指出的是，在我们今天这支党员干部队伍当中，大部分是好干部，是想干事、敢干事、能干事的好干部。其中有的人也不怕出错误，也不怕得罪人，更不怕有多大的危险与困难。

　　问题在于，我们要营造一个好的机制环境，要让正气上升，绝不能让邪气占领。不能让混时度日成为一种潮流，不能让阻挠改革、打击报复、诬告陷害成为一种流行。

　　对于长沙市来说，应该是看到了这个问题症结。并且提出了一个好办法、好机制，这是一个十分难得的正面激励机制。

　　毕竟，我们不能只有惩处、禁止的规定与制度，不能只是查处贪官污吏。还得要从正面来激励、来导向，激励一大批好干部、好官员，让他们走到前台上来，这样改革就能落实、民生就能解决、矛盾就能化解。

　　让好干部有舞台、有想头、有宽松的环境，这才是真正的撑腰所在。长沙市抓住了这个要害。

　　首先，能够从机制上解决这个问题。包括长沙市鼓励干部担当作为、容错免责、完善诽谤诬告干部行为查处机制等等。

　　其次，重在干部选拔任用上给出明确的导向，特别是敢提拔得票不高的官员。比如长沙市强化“凭实绩用干部”的激励导向，防止唯票、唯分用人。特别是“对因敢于担当作为而得罪人，在推荐考察和考核评比中得票不高、有争议甚至有非议的干部，各级党组织应当辨明是非、主持公道，该评先评优的评先评优，该提拔重用的提拔重用。”这一点是非常难得的。

　　再次，允许干部出错难能可贵。任何一项改革创新，都有可能出错，谁也不是圣贤，谁也不可能考虑得周全完备，只要不是出于私利，只要不是出于故意，就应该要实事求是。

　　比如“充分保障党员干部的申辩、申诉等权利。对于已经作出容错决定的干部，不作负面评价，不影响其考核定等、评先评优、推荐资格、选拔任用、选聘选调等，并主动为他们开展工作创造良好环境。”

　　比如“对干部在履职过程中产生的与履职有关的信访、举报，应稳妥慎重把握核查时机和方式，防止扩大负面影响。对调查核实确属诽谤、诬告陷害的，受理信访、举报的机关（部门）须及时采取有效措施为干部澄清和正名。”

　　不可否认，在当前一些举报中，有的人是出于故意陷害，企图通过舆论报复那些好干部。对于这种现象，党组织就应该旗帜鲜明，而不能姑息迁就，也不能遮遮掩掩。否则真的是会让一些好干部流汗又流泪，从而寒了心。

　　有了好的机制，有的好的导向，有了好的环境，真正给好干部一个大展身手的舞台，就会在改革创新、服务人民的大业中作出贡献。更重要的是会大张好干部的氛围，防止出现“劣币驱逐良币”的官场现象，这是很有意义的探索。