凯恩斯：20161201早间要闻评论

大参考

1.　国务院：明年继续大力实施减税降费政策

　　国务院总理李克强11月29日主持召开国务院常务会议。会议指出，全面推开营改增试点，对企业实施大规模结构性减税，是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进供给侧结构性改革的重头戏，对稳增长、调结构、扩就业发挥了重要作用，具有完善税制、促进现代服务业等新动能成长、推动经济转型升级等一举多得的积极效应。自今年5月试点全面推开以来，各项工作平稳有序，新增试点的金融、建筑、房地产和生活服务业四大行业减税额呈逐月放大趋势，到10月底累计减税965亿元，新增加53万纳税户，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标。加上前期试点行业和原增值税行业通过营改增的减税额，预计全年减税总规模将超过5000亿元。明年要按照政府过紧日子、更多为企业发展减负的要求，继续大力实施减税降费政策，激发活力、培育税基，为促发展、保民生提供支撑。

　　点评：减税是经济的困难时期的最主要政策，这也是将经济最快复苏的推手

2.　油价迎年内第八次上调 加满一箱多花约7块钱

　　北京时间周三(11月30日)下午，据国家发改委消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2016年12月1日0时起，油价迎来年内第八次上调，汽油每吨上调175元，柴油每吨上调170元。折合每升90号汽油每升上调0.13元，92号汽油每升上调0.14元， 95号每升上调0.15元，0号柴油每升上调0.15元。按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油将多花约7块钱！

　　点评：还行，上调的比例并不太多

3.　财政部：国务院确定各省级政府债务限额 规范政府债务管理

　　近期，财政部在系统总结地方政府债务预算管理制度办法经验的基础上，结合2015年以来地方政府债务管理新情况，制定印发了《办法》。《办法》依据法律法规和现行财政管理有关规定，从债务限额确定、预算编制和批复、预算执行和决算、非债券形式债务纳入预算、监督管理等方面，提出了规范地方政府债务预算管理的工作要求。确定地方政府债务限额。依据经国务院批准的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)有关规定，明确地方各级政府债务限额的确定依据和程序，要求地方做好限额管理与预算管理的衔接，保障地方政府债务余额不超过法定的“天花板”上限要求。

　　点评：就是说地方政府不能随便发债了，要有限制了，确实应该限制一下，不然地方债的风险还是非常大的

4.　财政部：对超豪华小汽车在零售环节加征10%消费税

　　为了引导合理消费，促进节能减排，经国务院批准，对超豪华小汽车加征消费税。现将有关事项通知如下： “小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。征收范围为每辆零售价格130万元(不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车，即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。对超豪华小汽车，在生产(进口)环节按现行税率征收消费税基础上，在零售环节加征消费税，税率为10%。 规定自2016年12月1日起执行。对于11月30日(含)之前已签订汽车销售合同，但未交付实物的超豪华小汽车，自12月1日(含)起5个工作日内，纳税人持已签订的汽车销售合同，向其主管税务机关备案。对按规定备案的不征收零售环节消费税，未备案以及未按规定期限备案的，征收零售环节消费税。

　　点评：超豪华加税是正常的，但一般的小汽车有没有降税？

5.　央行：当前中国经济运行总体平稳 金融市场平稳运行

　　近日，中国金融部门评估规划(FSAP)现场评估启动会在北京举行。人民银行副行长范一飞出席会议并讲话，国际货币基金组织货币和资本市场部Simon Gray先生和世界银行金融和市场全球实践局Ceyla Pazarbasioglu女士率领的FSAP评估团以及人民银行、发展改革委、财政部、银监会、证监会、保监会、外汇局相关负责同志参加会议。双方就中国金融体系改革发展情况及FSAP评估工作进行了交流。范一飞指出，当前中国经济运行总体平稳，结构调整取得积极进展，金融市场平稳运行，供给侧结构性改革不断深化，经济发展新动能加快成长。范一飞表示，中方相关部门将以开放、透明的态度接受FSAP评估，也期待评估团专家能从国际化视角为中国金融体系的健康发展提出有益的政策建议。

　　点评：今天确实平稳，特别是股市，那是相当平稳了

6.　35大中城市住房估值普遍过高 深圳厦门风险最突出

　　中国社会科学院财经战略研究院等机构今天(30日)公布的最新研究结果认为，全国35个大中城市普遍存在估值过高的风险，热点城市的整体风险状况较为突出，而二线非限购城市的风险状况相对乐观。研究结果认为，目前整体风险最为突出的十个城市依次是：深圳、厦门、上海、北京、南京、天津、郑州、合肥、石家庄、福州(限于35个大中城市)。中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇表示，下一步的楼市调控，必须走出一条不同于以往的路子，坚持供给侧结构性改革，在关键领域实现改革突破。

　　点评：现在房价整体都过高，风险大的也不止厦门和深圳

7.　险资年底频频举牌 揭秘“冬季躁动”背后成因

　　临近年末，A股市场掀起了一波举牌潮，而保险资金无疑是其中主力。继11月17日首度举牌后，安邦保险11月24日二度举牌中国建筑，持股比例已高达10%。安邦还表示，继续在合适的市场情况下继续增持中国建筑不低于1亿股、不超过35亿股的股份。11月，中国建筑股价飙涨了60%。 联讯证券研究总监付立春表示，险资举牌上市公司有两种动机，一种是投资比例较大，举牌后成为上市公司的第一大股东或者控股股东，这类险资主要是从金融混业的综合经营布局考虑，以便实现不同机构之间的协同；第二种是在固定收益类和债券类产品收益率不断下降的背景下，险资需要配置收益率较高、流动性较好的权益类产品，上市公司股票就是此类投资标的，尤其是分红、业绩相对稳定的上市公司，易被险资选中，对其进行一定的财务投资。

　　点评：保险资金现在已经是市场的决定力量了

8.　国土部：严控城市摊大饼蔓延 严守18.65亿亩耕地红线

　　今日国家发展改革委联合7部门共同举行《耕地草原河湖休养生息规划》印发实施专题新闻发布会，介绍《规划》出台相关情况。国土资源部规划司副司长周建春表示，《规划》里提到将优先保护的耕地划为永久基本农田，到2020年，基本农田要在15.46亿亩以上。

　　点评：耕地是粮食安全的基本保证，确实要严控