陶短房：菲律宾，杜特尔特真是“变色龙”么？

大参考

　　素有“远东特朗普”之称的菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)前脚在中国大谈“中俄菲携手改变世界面貌”，谈“搁置主权争端重启南海谈判”，后脚就在日本谈“南海仲裁的重要意义”，甚至人还没上去日本的飞机，就高呼“日本和菲律宾是真正的朋友”。对此一些中外分析家评论称，杜特尔特“是个唯利是图的‘变色龙’”，为了谋取东道主一点好处不惜翻来覆去改变自己立场。

　　仅从其语言上看，“变色龙”一说也只有一半正确。

　　的确，他在访华期间大谈“中菲友好合作”，转脚跑到日本又和新东道主“套近乎”；在中国绝口不谈“南海仲裁”，在日本却不但谈了，还顺带谈了“安保合作”；在北京，他称赞“中菲友谊源远流长”、“中国是菲律宾的好朋友”，转眼在东京却又是另一套说辞。但这种做法不过是昔日国际奥委会前主席萨马兰奇（Juan Antonio Samaranch）在每届奥运闭幕式上那句著名的“这是我见过最好一届奥运”客套话的变种（只有亚特兰大未获得这一“客套”），是一种上别人家赴宴时顺口吐出的、类似“恭喜发财”、“指日高升”的恭维话，当真就输了。当然，“远东特朗普”在说这些其实任何国际政治家都会说的“场面话”时，“吃相”不那么好看，但也仅此而已。

　　剔除语言上的“小动作”，杜特尔特其实并没有看上去那么“善变”。

　　他在中国说“中菲友好”、“中国对菲律宾经济至关重要”，这些话自参选时就开始说，一直说到今天，离开北京去东京时事实上也说了（“我去北京主要是谈生意”），只不过刻意调低了音量；同样，“菲日安保合作”又何尝不是他一直挂在嘴边上的词？虽然阿基诺三世时代菲日关系似乎更热络，但日本集中向菲律宾交付巡逻船、直升机之类装备援助，却是在他上台后短短几个月间的事（最近的一次就在访华前），在中国访问期间同样只是回避这方面话题而已。同样，“重启南海争端中菲直接会谈”和“承认南海仲裁”这两个看似相互矛盾的表态，他也是从选战时一直“两头喊”到现在，只是根据“主客场”及不同“客场”的需要，侧重谈其中一方面而已——他本人在北京“拜年”时不也坦率承认，自己在访华期间“不谈海牙仲裁”，只不过是“客随主便”、“不谈主人不爱听的话”么？

　　事实上作为菲律宾当选总统，杜特尔特再怎么另类，也必然会首先反映菲律宾选民的主流意识，和菲律宾社会的共识。在菲律宾，朝野大多数人认为中菲经济关系至关重要，希望和中国友好相处，但同时认为菲律宾是南海主权争端的“理直气壮者”。同样，尽管二战期间日本曾经侵占菲律宾，但当时菲律宾并非完全意义上的主权独立国家，加上战后日本对菲援助、经贸往来让不少菲律宾人认为“对本国发展有利”，因此对日本有好感甚至亲切感的菲律宾人也的确相当多。在这种情况下，菲律宾总统访华、访日会说什么其实并无悬念，要说另类，只能是杜特尔特“演技”过于夸张，且为了“争分夺秒”戏剧性地将访华、访日行程弄得近乎头尾相连，引发了许多有趣的联想。

　　看一个政治家是否“变色龙”，更应着重看其在面对不同东道主时，对“第三方”的言论、态度有无变化，而这个“第三方”就是美国。

　　很显然，这个变化是不大的：访华期间，他大谈“减少对美军事依赖”；访日前夕和期间，他又高喊“菲律宾不是美国的一条狗”。可见剔除“东道主因素”，杜特尔特并不算“善变”，一直是“本色演出”，或者说，他这种看上去的“变色龙形象”，其实也是其政治“本色”。

　　出生于菲律宾南部达沃、当了22年市长的他系出草根，这个阶层长期苦于严重的贫富悬殊（2015年25%的菲律宾人口每天生活费仅0.61美元，而近5年该国GDP年增幅都高达6%以上），对门阀压榨、黑帮肆虐、毒品侵害、社会分配不公深恶痛绝，且他的家乡历史上曾遭受美国殖民者残酷镇压，二战后又是美军搞“特种战”的“重灾区”，而菲律宾平民一直是对美国在菲驻军最为不满的群体，作为“靠草根票仓碰上去的总统”，杜特尔特必须反映这部分选民的意志（严厉扫毒、对美国殖民历史和驻军现实表达批评立场），否则就“根基不牢”。

　　当然必须看到，杜特尔特在菲律宾国内政治根基浅薄，许多政策受传统政治强势阶层、家族和各实力集团牵制，有些“过头话”即便是真心所言，也未必能真的兑现（比如“让美军回家”就远不是那么容易，他话音未落就有好几个部长和政要公然唱反调），且不管杜特尔特是否情愿，菲律宾安保主要靠美国的事实短期内难以改变，届时其口风是否会戏剧性再“调整”也很难说——他最早的“大嘴”是去年11月底讽刺2015年1月教皇方济各(pape Fran?ois)来访，但当天主教人口逾八成的菲律宾选民普遍表示“不感冒”后便不再提，甚至人还没进总统府，其发言人拉维纳（Peter Lavina）就代表他于4月12日公开表示“已多次向教皇表示道歉并请求原谅”了，就是一个先例。

　　中国五代十国时势力最弱的割据者、在今天三峡一带的高从诲，周旋于周边大小势力之间，一面“利其赐予，所向称臣”，一面随时翻脸打劫，别人上门问罪又“诚恳道歉”，被称作“高无赖”，但许多史学家指出，“无赖”看似善变，实则基本原则（生存第一）从未变过。对杜特尔特也应作如是观：剔除“杂音”，从“变色龙”表象中认识其“不变的根本利益”，并根据其“不变的根本利益”，从自身利益最大化前提作出自己的判断和反应，才是成熟的国际政治逻辑。