凯恩斯：20161020早间要闻评论

大参考

1.　发改委：中石油中石化等要落实既定冬季增产计划

　　今年以来，天然气供需总体平衡，但北方地区消费峰谷差大、调峰能力不足的问题依然存在。受管输能力、用气结构等因素影响，华北、西北等地今冬明春高峰时段供需矛盾比较突出。供需各方必须密切加强合作，从资源调配、需求侧管理等方面多管齐下，统筹做好各项工作。落实国内增产增供计划。中石油、中石化、中海油等主要供气企业要落实既定冬季增产计划，将任务分解到具体区块和项目，合理安排检修，优化开采方案，确保长庆、塔里木、普光等主力气田满负荷生产，必要时在确保安全的情况下放压增产；要在生产与输送环节优化生产工艺和设备运行，努力减少自耗，增加商品气量。新疆、内蒙古有关单位要与中石油加强合作，保障伊犁庆华、大唐煤制气示范项目平稳运行，稳定供气。

　　点评：目前国际油价不高，是不是进口比增产更划算

2.　央行：支付监管将对市场乱象和违法违规行为保持高压态势

　　2016年10月20日，由中国支付清算协会举办的第五届中国支付清算论坛在北京召开。中国人民银行党委委员、副行长范一飞出席论坛并讲话。范一飞指出，辩证、具体和动态地认识支付产业发展中安全和效率的关系，是遵循市场发展规律的必然要求，也是人民银行制定和优化政策的重要依据和出发点。范一飞强调，安全和效率相辅相成、对立统一，必须统筹考虑、具体运用。人民银行实施银行账户和支付账户的分类管理以及“大额支付侧重安全、小额支付侧重便捷”等思路和实践都是政策层面对安全和效率关系具体、辩证运用的体现。从支付服务的本质和特点看，安全应当具有一定优先性，必须在保证安全的前提下提高效率；如果确需牺牲一定程度的安全，也必须具备足够的风险补偿能力，建立有效的风险管理机制。

　　点评：对于各种领域的违法现象进行严格的打击 是必须的，也是维护人民财产安全的必要措施

3.　上海审议2040总体规划：建设用地规模提出负增长目标

　　10月20日，中国共产党上海市第十届委员会第十三次全体会议今日举行。全会审议了《上海市城市总体规划(2016—2040)(送审稿)》。要强化底线约束，严格落实中央严控超大城市人口规模要求，明确城市建设用地总量和结构、自加压力实现规划建设用地负增长，把生态环境要求作为城市发展的底线和红线，牢牢守住城市生产安全和运行安全底线。严格控制常住人口规模，既是贯彻中央严格控制超大城市人口规模的要求，也是资源环境紧约束条件下上海的必然选择，必须统一思想、综合施策。建设用地规模提出“负增长”目标，强调优化建设用地结构，推进建设用地功能复合，建立空间留白机制。

　　点评：这些规划总体来说作用不大，也许2040的规划，到2030已经不管用了

4.　PPP财政管理办法出台 严禁借PPP举借政府债务

　　财政部网站披露了《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》(下称《办法》)，规范目前总投资超过12万亿元的政府和社会资本合作项目(PPP)的财政管理，再次重申严禁以PPP项目名义举借政府债务。10月20日披露的此次《办法》，分为7章40条，涉及PPP项目识别论证、项目政府采购管理、项目财政预算管理、项目资产负债管理、监督管理等方面。第一财经记者发现，此次《办法》有不少亮点，比如《办法》只适用于财政部主管的公共服务领域类PPP项目，而不包括国家发改委主管的基础设施建设领域类PPP项目。PPP项目合同中约定的政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划，保障政府履约能力，减轻社会资本担忧。

　　点评：核心还是要保证参与的资本能够实现他们的收益，否则就没有热情参与 了

5.　刘延东：加快机器人产业发展 建设共创共享共赢智能社会

　　2016世界机器人大会开幕式20日在北京举行，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并致辞。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，全国政协副主席、科技部部长、中国科协主席万钢出席开幕式。刘延东指出，当前世界科技日新月异，机器人技术发展在支撑智能制造、提升生产效率、增进民众福祉等方面发挥着重要作用，开启了人类经济社会发展的新时代。中国政府高度重视机器人技术创新和产业发展，希望与各国共同抓住工业化与信息化深度融合的契机，加快发展以机器人为代表的智能产业，建设共创、共享、共赢的智能社会，更好服务和造福全人类。

　　点评：机器人未来会在很多领域代替人类劳动，前景广阔

6.　全球最大ETF再度狂买！三季报新进重仓4股

　　东方财富网20日讯，A股近期虽依旧未摆脱震荡态势，但这丝毫不影响外资巨头的布局热情，东方财富Choice数据显示，随着三季报的陆续披露，全球最大的ETF管理公司领航集团(Vanguard)再度现身5只A股上市公司前十大流通股股东行列，尤其值得注意的是，其中四只为新进。
　　截止目前披露的三季报数据显示，领航集团(Vanguard)首次晋升杭氧股份、华明装备、云煤能源、银宝山新等四股的十大流通股股东名单中。

　　点评：可以参考，但也不见得涨多少

7.　欧洲央行如预期按兵不动 称如有必要将延长QE至明年3月之后

　　东方财富网20日讯，北京时间晚间19:45，欧洲央行公布利率决议，维持主要利率不变，符合此前市场预期。

　　点评:欧洲央行的政策空间也有限了