天下纵横谈：美国政经战略借朝鲜核爆暂时得分

大参考

　　【在这个时间点上，伊朗再次重申其宗教法令有关不发展核武器的内容，恐怕也有一份心神摇荡的意思。如果朝鲜这次核试爆没有什么具体的损失，难保伊朗不会受到更大的蛊惑。那么，那个看起来已经奄奄一息的“中东黑天鹅”计划，恐怕就有了复活的可能，若果真如此的话，美国金融资本代理人恐怕会在睡梦中笑醒。】

　　1、美国经济复苏停滞的可能性加大，对外战略加快腾挪

　　●美联储副主席暗示宽松货币政策将持续

　　据路透社2月11日报道：美联储副主席耶伦2月11日表示，联储可能在就业状况改善后持续宽松货币政策。“当阈值（即6.5%的失业率和2.5%的通胀率）被打破后，联储有可能采取行动，但这无法保证。”耶伦当天在美国劳工总工会与产业劳工组织（AFL-CIO）的演讲中指出。

　　耶伦称，在金融危机发生后的第四年，美国仍有7.9%的失业率反应的是需求的问题，而非结构性难题。这就表明，美联储完全有职责通过宽松的货币政策来改善这一局面，同时也不推动通货膨胀。

　　“广泛的需求缺乏是目前失业率高企的主要起因，”耶伦强调称，高企的失业率将造成更大的危害，“若更广泛的经济问题得以缓解，那劳动力需求也将提高。”耶伦被外界认为是美联储中较为鸽派的决策者，也是目前联储中最具影响力的人物之一。耶伦当天还罕见地对财政政策进行评价，称目前的财政政策实际上是在抑制经济的增长。

　　“在危机结束后的一年，联邦，州和地区层面相机决策的财政政策所促进的增长速度基本等同于过去的复苏速度，”耶伦补充道，“但这一次相机决策的财政政策实际上是在抑制复苏。州政府和地方政府正在削减开支，有些地方还在增加税收来应对收入减少的问题。”她警告称，财政紧缩只会让失业率更加成问题。

　　美联储于2012年9月13日宣布推出第三轮的量化宽松政策。这一轮的宽松通过每月额外购买400亿美元机构抵押支持证券和450亿美元的长期国债。美联储同时还宣布，直到2015年中期以前，联储将继续维持超低利率不变。

　　评：

　　那些渲染美元立即要反转的观点，现在可以歇一歇了。

　　美联储副主席的这番话，看起来是独树一帜，但是却说道了要害。提升利率搞强势美元的理由，目前在美国还非常不具备。在往期的《天下纵横谈》中，评论员多次谈到美元现在远远不到反转的时候，而是存在着大幅走弱的可能性。耶伦的话值得关注的另外一点在于，他谈到及时美国的失业率掉到了6.5%以下，美国也不一定改变当前的利率政策，也就是有可能继续宽松。

　　评论员认为，这里面反映了一个很重要的信息，那就是评论员一直谈到的，美国经济数据的魔术问题，也就是说美国目前的真实失业率远比官方数据所说的要严重。美国经济复苏的实际情况，也远比美国GDP增长所体现的情况要严重。实际上，美国过去3年来的GDP增长，基本上是拜货币宽松政策所导致的资产价格上涨所致。

　　美国企业利润来源的40%左右，是来自金融业。而美国金融资产价格过去几年的增长幅度是很惊人的，仅仅以股票市场为例，目前美国的道琼斯与标准普尔股票指数已经到了2007年以来的历史高点附近，纳斯达克指数已经创出了新高。从2009年的最低点算起的话，涨幅已经超过100%。紧紧股市一项，就在过去的3年里，为美国的金融资产增加了9万亿美元。如果再算上其他金融资产价格的上涨，其为美国GDP增长的贡献，十分惊人。

　　不过，金融资产价格的上涨，越到高点就越难，因为很多人会在高点附近兑现立场。更何况，华尔街资本是非常清楚美国的实际经济状况的，在此情况下，美国金融业要继续推动GDP的增长，其难度要大很多。这也是今年1月，美国GDP出现了-1%的增长的重要原因。

　　美国经济复苏的困难，决定着美国将更多地从外部来解决问题。从刚刚过去的两周情况来看，美国确实有一些战略目的非常明显的动作。下面再看两条消息……

　　2、美国再次推动美欧自由贸易谈判，暗藏遏制中国贸易增长的目的

　　●2012年中国超过美国成为世界最大贸易国

　　据美国彭博新闻2月11日报道：根据美国贸易部和中国海关总署的消息，2012年中国超过美国成为世界最大贸易国。为了对比，彭博社分析人士利用了两国进出口总额：美国去年进出口贸易额为3.82万亿美元，中国为3.87万亿美元。彭博社强调，中国成为最大贸易国是两国经济竞争的重大里程碑。目前中国是世界最大能源消费国，拥有最大的新车市场和最大的黄金储备。

　　●欧盟与美国自由贸易谈判将于6月前启动

　　据路透社2月14日报道：美国和欧洲谈判代表14日确认，双方将在2013年6月末之前启动创建自由贸易联盟的谈判，这一举动有望引发其他国家的跟进。美国与欧盟之间的自由贸易协议的影响力将达到前所未有的程度，其代表着全世界一半的经济产值以及三分之一的贸易额。

　　自由贸易有望在2027年之前使欧盟经济及美国经济分别增长0.5%及0.4%，这意味着欧盟年收入将获得860亿欧元的增长，而美国年收入将获得650亿欧元的增长。另一方面，美国总统奥巴马在一天之前发表的《国情咨文》讲话中表示了对于欧盟与美国自由贸易的支持。

　　评：

　　2012年，中国已基本确定在货物进出口总值上超越美国，成为全球最大货物贸易国。这是继2009年中国成为世界第一大出口国和第二大进口国之后，中国对外贸易发展的又一个象征性节点。专家认为，虽然这一超越具有积极的象征性意义，但结构和利润分配方面的软肋决定了，中国离“贸易强国”还有相当的差距。

　　出口的复苏和进口的持续扩大意味着，中国在货物贸易总值上对美国的超越可能具有可持续性。2009年，中国的货物出口和进口双双超越德国，成为当年世界第一大出口国和第二大进口国。2010、2011年，中国、美国分别保持出口第一、进口第二和出口第二、进口第一的位置，而美国则保持着进出口总值第一的“桂冠”。

　　从中国和美国近5年的数据来看，两国出口、进口发展态势趋近：2009年受金融危机影响均有显著下降，2010、2011年得到较快复苏，而2012年虽有增长但增速放缓。不过，自2010年起，中国的复苏势头均比美国更强。

　　在中国贸易总额超过美国的大背景下，美欧这个自由贸易谈判的冷饭再次被美国主导炒了起来，其战略意图是很明显的，那就是要遏制住中国贸易快速赶超美国的势头。因此，在某种意义上来说，美欧自由贸易谈判，其作用与泛太平洋合作组织（TPP）在本质上是相似的，那就是在强化美国世界贸易中心位置的同时，削弱中国的贸易地位。不过，TPP在在这一点上是赤裸裸的，因为它邀请谈判的成员国，遍布整个东亚和东南亚，唯独排斥中国。

　　除此之外，美欧重提自由贸易谈判所体现的另外一个趋势，也值得中国重视。那就是美国主动向欧元区示好，有可能意味着，美元对欧元破击战略的变化已经出现，那就是不再对欧元穷追猛打，甚至对欧元区的破击战略，出现停滞，以此来换取欧元区，在金融战略上，与美国形成统一的对华立场。

　　下面再看两条消息……

　　3、在中日汇率问题上的不同态度，显示出了美国金融战略的内涵

　　●美候任财长称人民币币值仍被低估

　　据中新社2月13日报道：美国候任财政部长雅各布·卢13日在其提名听证会上表示，他将投入大量精力来发展对华关系，以便推动中国撤回所谓在货币政策等方面的不公平做法。

　　美国参议院财政委员会当日就卢的财长提名举行听证会，俄亥俄州民主党参议员布朗声称中国操纵货币市场，低估人民币币值以便使出口更具竞争力。他还就此问卢：“你是否同意货币操纵实际上是一种补贴？”

　　对此，卢在回应时避免使用“操纵”这一可能带来外交影响的词汇。他表示，奥巴马政府一直非常努力地推动中国在包括人民币汇率和贸易等许多领域改变做法。“我相信我们已经取得了进展，中国的货币已经升值了15%。”

　　不过，卢也指出，人民币币值仍被低估，仍有进一步升值的空间，需要取得更大的进展。在被问及将如何解决使美国的出口处于不利地位的货币政策时，卢说：“我将投入大量精力来发展(与中国的)关系，以便推动(中国)撤回我们认为不公平的做法。”

　　●美元兑日元再度走高击

　　据路透社2月15日报道：美元兑日元15日再度走高，之前曾连续三日下跌。由于G20财长及央行行长会议声明草稿并未单独针对日本提出抨击，这向投资者发出了继续抛售日元的信号。日元兑美元年内迄今累计回落逾7%，此前在去年曾累计下降11.3%。

　　本周早些时候日元曾出现走强，原因是市场曾预期在莫斯科举行的G20会议将发表将谴责日本当局压低日元汇率的行径。由于日元在周五回落，本周美元兑日元累计仍上扬0.9%，该货币对在过去14周中，有13周都出现了上涨。业内专家认为，美元兑日元汇价在未来将进一步攀升，可能升至100-110这一区域。专家指出，日本方面很可能会继续力推现任首相安倍晋三所鼓吹的宽松新政，但此后相关官员通过讲话干预汇市的行动则会有所收敛，目的是安抚日本的G7盟友。

　　评：

　　美国候任财政部长的关于人民币的表态，与美国对日本汇率问题的暧昧，可谓形成了鲜明对比。一面是敦促中国人民币汇率继续升值，另外一方面则是对日本操纵汇率的行为视若不见。正因为美国的反对，才会有G20会议对日本操纵汇率放过一马的事情发生。

　　而欧元区早就已经表达了对日本操纵汇率的反对，德国总理默克尔、财政部长在1月份都曾经表达过对日本货币政策与汇率政策的担忧。法国舆论更是表示，日元贬值行动是货币战争行为。

　　评论员认为，美国对日与对中国，在汇率问题上的完全不同的态度。一方面是美国资本利益本身的要求，另外一方面，则是美国对华金融战略布局进展的一个体现。在去年11月4日的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到：“本轮人民币兑美元6涨停过程中所伴随的各种反向指标，看似迷雾重重，实际上有可能是外部热钱明修栈道，暗度陈仓进入大陆。”“这些在一片看空人民币、看多美元的背景下，大规模进入大陆的热钱，绝非一般角色。它们非常可能是对美国对华战略先知先觉的战略性热钱，也就是说，它们对美国下一任总统的对华战略，已经有了确定性的预判，才敢这样大胆的进入。”

　　随后，中国的A股市场迎来了20%以上的涨幅，而QFII等海外资金成为这一轮反弹的最大赢家。中国资本市场的波动事实，验证了评论员当初的判断。而美国候任财政部长的这番表态，在很大程度上，有着配合潜伏在国内的美国热钱的嫌疑。而日元贬值，则是从外部资金的角度，继续推动中国资产价格上涨的一个手段。

　　除了具体的资本利润方面，美国这一迥然不同的对华与对日政策也现实，日本已经在金融战略方面，与美国达成了默契。这一点，也是评论员在往期的《天下纵横谈》中所多次强调的，中国不能有与日本共抗美艳霸权的幻想，实际上，美日金融战略合流，共同针对中国的可能性要大得多！美国候任财政部长的表态，不能不让人这样猜想。

　　下面再看两条消息……

　　4、朝核伊核问题的联动，美国看到了黑天鹅计划复活的希望

　　●华盛顿邮报称美国应尝试适应拥核朝鲜

　　《华盛顿邮报》2月15日刊登专家泰德-卡朋特的分析文章，文章认为，美国目前对朝鲜的威胁和制裁没有作用，疏远一个不断壮大的核国家是不明智的，美国应当承认现实、与朝鲜实现关系正常化，哪怕这可能令美国不愉快。

　　文章称，过去的很多年，美国用“胡萝卜加大棒”的方式对待朝鲜，但收效甚微。即便是1994年冻结金正日钚计划的美朝协议都没能真正遏制朝鲜，他们不过是转成了个铀浓缩计划，然后在2006和2009年实施两次核试验。现在是尝试新手段的时候了。美国及其盟友需要承认，如果不建立建设性的关系，孤立一个有核国家是有多危险。

　　●伊朗不想拥有核武器

　　据中新社2月17日报道：据伊朗媒体报道，伊朗最高领导人哈梅内伊16日表示，伊朗不想拥有核武器，但如果伊朗想拥有，没有任何国家可以阻止其获得。美国及其一些西方盟友怀疑伊朗或许在民用原子能项目掩护下发展核武能力，而伊朗对此予以否认。

　　伊朗官员过去曾表示，最高领袖哈梅内伊颁布的一项禁止核武器的宗教法令对伊朗具有约束力，哈梅内伊曾反复表示，伊朗不寻求原子弹。

　　评：

　　在去年9月16日的《天下纵横谈》中，评论员曾经谈到，在朝核与伊朗核问题上，美国的真实态度，绝非是其向我们展示的那样。“美国近来总是在渲染以色列袭击伊朗的战争计划，其一个最重要的真实目的，就是要加剧伊朗的不安全感，将伊朗推向核武器开发的边缘，从而为伊朗战争提供一个让天下人无话可说的借口。这一点，美国在东亚的朝鲜已经这么干过一次了，美国通过加剧朝鲜的不安全感，让朝鲜核试爆，从而在中国边境地区又安插了个核危险源。”

　　在朝鲜2月进行了第三次核试爆之后，美国的态度可以用“表里不一”这个词来形容。美国照例严厉谴责了朝鲜，并宣布了金融制裁措施，但这是毫无用处的，朝鲜的美元账户，该隐匿的早就隐匿了，还等美国去发现去制裁？

　　美国对朝鲜的严厉表态，如期说是做给朝鲜看，不如说是做给日本与韩国看的，那意思是向日本与韩国保证，朝鲜有了核武器，你们也不要怕，美国为你们提供保护伞。对朝鲜来说，没有实际行动的谴责，如同空气。

　　评论员认为，朝鲜第三次核试爆最直接的结果，是妨碍了东北亚经济圈的建设，东北亚地区的不稳定因素又增加了一个。美国对东北亚的战略目标，获得了不小的收成。但这也许并非美国唯一的目标，美国进一步开发朝鲜核事件剩余价值的后续手段还有很多，比如一个重要的方向，就是中东地区。

　　美国在朝核问题上的表里不一，会不会为伊朗提供一种“可以乘乱大胆踏入核门槛”的幻想？

　　评论员认为，在这个时间点上，伊朗再次重申其宗教法令有关不发展核武器的内容，恐怕也有一份心神摇荡的意思。如果朝鲜这次核试爆没有什么具体的损失，难保伊朗不会受到更大的蛊惑。那么，那个看起来已经奄奄一息的“中东黑天鹅”计划，恐怕就有了复活的可能，若果真如此的话，美国金融资本代理人恐怕会在睡梦中笑醒。

　　2013-02-17