云石：日本希望俄罗斯主动归还“北方四岛”，可能吗？

大参考

　　近日，关于日俄“北方四岛”（俄称南千叶群岛）领土纠纷问题又起涟漪。9月2日起，日本首相安倍晋三访问俄罗斯符拉迪沃斯托克（海参崴），并会见俄罗斯总统普京，而在此期间，日媒又大炒北方四岛问题。据日媒报道，日本政府决定提议，如果日俄通过谈判就北方领土归属日本达成协议，则允许已经在北方四岛生活的俄罗斯居民拥有居住权。

　　当然，在外人看来，日本方面的这种想法是十分可笑的——北方四岛在二战后便被俄罗斯并入领土，日本连岛的影子都还没看到，就忙着构想善后事宜，这实在有些太心急了些。

　　不过从另一个角度，这也反映了日本的坚定决心。

　　一直以来，日本索回北方四岛的决心从未动摇。尤其是冷战结束后，随着苏联解体，俄罗斯国力大衰，这又让日本增添了信心，希望通过经济援助的方式，让身处困境的俄罗斯松口。

　　只不过，襄王有意，神女无心，虽然俄罗斯也同意就四岛问题与日本谈判，但在归还一事上，从未实质性松口，而且几个回合下来，哪怕就是瞎子，也都已经看明白——俄罗斯其实没什么归还的诚意，只不过是家里紧张时，借着这个由头，从日本这个经济土豪手中撬点银子花花而已。

　　可饶是如此，日本却不以为忤。哪怕明知俄罗斯在耍自己，却依然痴心不悔——这份执念要说也真是没谁了。

　　当然，日本之所以如此谦卑，也确实是一把辛酸泪自知。日俄的国力对比，日本自身处境，以及国际形势，决定了日本不可能通过武力方式索回北方四岛，可索岛之决心又不可动摇，所以哪怕知道俄罗斯摆明了玩自己，别无选择之下，也只能硬着头皮往上凑。

　　不过话又说回来，谁也不愿意老被人当猴耍，何况日本好歹也是全球第三经济大国，纵然比不得中美俄欧四大土豪，但在世界上也是响当当的大拿。以日本的身份，之所以心甘情愿的被俄罗斯耍的团团转，除了迫于无奈之外，其实也是因为，日本认定——通过谈判要回四岛，存在一定可行性！如果真的是毫无指望，日本就是再没脸没皮，也绝不会让自己受这种无穷无尽的羞辱的。

　　为什么日本如此笃定？这要从战略角度来分析。

　　首先我们看一下北方四岛的地缘条件。北方四岛位于库页岛以东，北海道以北，扼守俄罗斯东出北太平洋的战略通道，也是俄罗斯往返勘察加半岛和楚克奇以及北美各口岸的必经之路。

　　既然北方四岛战略地位如此重要，那么于情于理，俄罗斯都不可能放弃。日本明知如此，还寄往俄罗斯主动归还，这岂不是缘木求鱼？

　　其实不然。北方四岛虽然战略地位重要，但本身却并没有太多经济价值。四岛总面积不过5000平方公里出头，资源也算不上太丰富，而且身处寒带，就连这5000平方公里本身，也不具备大规模开发的价值（迄今为止，四岛居民总数才不过1.7万人）——这也就是说，这四岛本身，其实是不怎么值钱的——尤其是相对于俄罗斯这个占地1700万平方公里的土豪来说，那就更不值一提。

　　至于战略地位，也得看怎么说。如果俄罗斯真的强大到能在北太平洋兴风作浪，那这四岛自然要尽握在手。

　　但在现实中，哪怕当年苏联最强盛时，俄罗斯在太平洋的实质影响力也没有冲出鄂霍次克海。现在的俄罗斯，早已不复当年辉煌，在可预期的将来，也不大可能重回苏联顶峰，所以东出太平洋根本不可能。至于作为库页岛和远东滨海地区外围屏障，在日本本身就已经成为美军基地的情况下，四岛其实也没什么太大意义，所以，从现实战略角度来说，四岛对俄罗斯的实际作用其实是不大的。

　　当然，如果从长远看，如果俄罗斯真的有一天实现了中兴，甚至超过苏联鼎盛期，那么届时必然会谋求北太平洋的影响力。如果现在将四岛归还日本，将来必将反过来成为俄罗斯的一大阻碍。

　　这种认识对吗？理论上看确实没错。如果真有这一天，那确实俄罗斯会追悔莫及。但问题是，这种设想只存在于理论上，在现实中，其实是不大可能的。

　　要想称雄北太平洋，俄罗斯必须有一个规模庞大且实力强劲的后方基地为依托。而这个基地不用说，自然是俄罗斯的远东领土。

　　只不过，远东板块大则大矣，但由于多为山地地貌，最关键的是纬度太高，气候苦寒，根本无法大规模开发。再加上俄罗斯本部核心区远在万里之外的东欧，对远东的辐射力也十分微弱，这种种地缘条件的限制决定了，俄罗斯的远东基地注定是十分孱弱的，很难为俄罗斯的北太平洋雄心提供太多支持

　　而反观俄罗斯的竞争者，美国自不必说，就连中国，作为本部位于东亚大陆中东部的世界级地缘势力，其争夺北太平洋的资本，也比俄罗斯要强得多。

　　自身远东板块的虚弱，中、美两大世界级地缘势力的存在，决定了即便是在未来，俄罗斯在北太平洋也很难有什么实质性收获。而且，这种格局是由地缘条件决定的，不可能改变。这也就是说，俄罗斯的北太平洋远景，其实不过是画饼充饥——看得见摸不着。

　　既然所谓的北太平洋战略只不过是黄粱一梦，那么北方四岛的归属，对俄罗斯来说就不是核心利益——而这，就给了日本通过谈判收回的可能性。

　　当然，肯定有人会说：不管有多没有用，但北方四岛已经被纳入俄罗斯领土，是俄罗斯的组成部分。领土主权的神圣性，决定了俄罗斯岂能将其拿来交易？

　　其实，关于领土不可出卖之类的话，虽然各国口头上都是这么说，但在实际操作中，从来没有什么事是绝对不可以的。

　　就拿俄罗斯自己来说，1929年中东路事件后，俄罗斯就已经占据了黑瞎子岛，行政区划上隶属于俄罗斯的哈巴罗夫斯克，但到2004年，中俄达成边界协议，这个被俄罗斯占了七十多年的岛屿，其中一半又被俄罗斯归还给了中国。

　　既然黑瞎子岛能通过和平谈判归还中国，那北方四岛也并非绝对不能归还日本。

　　当然，有人说，黑瞎子岛毕竟小（还给中国的一半约174平方公里），而北方四岛则有5000多平方公里，二者不可等量齐观。

　　但另一个例子，就可以证明，领土的大小，同样不是战略取舍的最关键因素。

　　1991年，苏联轰然倒塌。而在苏联解体之际，中亚，特别是哈萨克斯坦，鉴于其与俄罗斯经济关联度极高，又长期享受俄罗斯高额边疆补贴，加上人口中俄罗斯族人也占据近半比例，所以在当时并没有强烈的脱俄需求，反而颇为期望留在俄罗斯版图内。

　　这种情况下，如果俄罗斯愿意，完全可以将中亚（尤其是哈萨克斯坦）继续留下。只不过这时候的俄罗斯深陷困境，急需战略收缩，为免中亚成为拖累自己的泥潭，所以不仅没有挽留，反而主动将其推出门外。

　　中亚上百万平方公里，俄罗斯尚能弃之如履，北方四岛不过区区5000平方公里，俄罗斯又岂会一定宁死不放？

　　政治上，没有什么东西是不能交易的——哪怕是最神圣的领土也同样如此。归根到底，交易能否达成，只看卖家有没有卖的必要，以及买家出不出的起这个价钱！

　　回到北方四岛。俄罗斯自苏联解体后，就一直没有走出困境，不仅所谓中兴大业步履蹒跚，甚至还有继续滑落，二次解体的风险。这种情况下，俄罗斯迫切需要实实在在的现实利益，给自己补血；而日本作为全球第三经济大国，正好有这个经济实力，所以，这场涉及俄罗斯边缘地区小块领土的交易，存在理论上的可行性。

　　而且，从地缘战略和国际形势变化来说，俄罗斯也存在归还北方四岛的可能性。

　　还是以黑瞎子岛为例。俄罗斯之所以愿意吐出一半黑瞎子岛归还中国，其大背景无非就是中俄亲善，联手抗美。而如果有一天，俄日之间有了这样的共同利益，那归还北方四岛，未必没有可能。

　　这听上去有些天方夜谭，但实际上却极有可能发生——而且这个时间未必会太遥远。

　　现在的中国，已经是世界第二大国，而且国力还有极大的增长空间。虽然短期内，中国国力的增强，对俄罗斯有很大好处——它更有能力为俄罗斯分担来自美国的压力，并且还可以在俄罗斯受压时予以直接支持——比如近两年俄罗斯遭受西方制裁，中国的金援就起到了非常重要的作用。

　　但从长远来看，就不一定了。

　　中俄在历史上有极大的过结，而且在地缘格局上存在严重的结构性冲突。历史的过结还可以化解，但地缘的结构性冲突则根本无法调和。

　　当然，现在美国这个大敌当前，中俄必须抱团取暖，地缘矛盾被搁置。但随着中国实力的继续增强，这种局面就有可能被打破。

　　随着中国地缘影响力的释放，美国在东亚，乃至西太平洋的影响力会逐渐走弱。如果中国真的实现了大国崛起，取得了东亚、乃至西太平洋的主导权，那国际政治格局就会发生巨大的变化。

　　美国的强大实力，以及中美分居太平洋两侧的地缘格局，决定了中国向东拓展地缘影响力的极限，最多也就是西太平洋。想进一步进入东太平洋，除非美国内乱，否则不大可能。

　　向东已到极限，中国接下来要继续发展，必然要调整战略方向。而在日本看来，俄罗斯那庞大而虚弱，又与东亚大陆地缘关系更为密切（相对于东欧本部）的北亚板块，很有可能就会成为中国的下一个目标。

　　这对俄罗斯来说无疑是十分恐怖的！真到那一步，以俄罗斯一己之力，抵御中国肯定是相当吃力的。所以，日本相信，俄罗斯会有这样一种自觉——既在中国强大到无法复制之前，对其适当约束。而最佳的约束办法，无疑是增进与日本的合作——这就是日本收回北方四岛的根本信心所在。

　　具体来说，俄罗斯的最佳平衡点，就是将东亚的格局稳定在，中国东亚取得一定突破，但又未到确立主导权的程度。这种情况下，中国与美日互相制衡，彼此消耗对方实力不说，还任谁都不能威胁自己。

　　现在的中国，已经到了大国崛起的初期，东亚破局的前夜，虽然这场博弈的最终结局无法预料，但从趋势看，如果没有特别的意外，中国破局的可能性还是很大的。

　　鉴于此，日本更有信心让俄罗斯妥协——毕竟对俄罗斯来说，区区北方四岛，又怎能和北亚相比？所以，随着中国地缘影响力的释放，俄罗斯增进与日本关系，适当约束中国的必要性也在增加。

　　甚至，连美国都有可能参与其中，甚至不惜通过某些妥协，以推动日俄关系的实质性改善——毕竟在太平洋板块，美国的最大对手是中国，而不是俄罗斯。在中国还不够强大时，美国还有信心同时压制中俄——毕竟二者都是自己的对手。但如果中国强大到让美国也觉得应对乏力时，山姆大叔就极有可能区分矛盾主次，扶俄制中——就像上世纪7、80年代中美有限合作以抗苏联那样。

　　当然，现在的中国，还没有强大到雄霸东亚的地步，俄罗斯本身也没有衰落到山穷水尽。这也就是说，至少在近阶段，中国国力的增强，对俄罗斯还是利大于弊的，而北方四岛，也没有立即归还日本的必要。

　　不过，留个磋商谈判的口子还是可以的——毕竟这不仅可以牵制日本，从这个土财主手里讹点钱，也可以为将来留个地步。

　　而从日本角度来说，虽然算准了如果中国真的壮大下去，俄罗斯肯定会松口归还四岛，但这事儿拖的越久，自己的日子就越不好过——就算最后四岛可以收回来，但与此同时，来自中国的威胁，也已经逼到家门口了。

　　所以，日本还是希望尽一切可能，尽快解决四岛纠纷，以此为契推动日俄关系的实质性进步——与之相对应的是，让俄罗斯对中国态度的改变，来的更早一些。

　　国际政治就是如此，环环相扣，窥一斑而见全豹。一个区区北方四岛，背后牵动着美、中、俄、日四大的兴衰起伏，反映了东北亚地缘政治格局的风云变幻。至于这场纠纷何时尘埃落定，那就要看中国的崛起速度，和俄罗斯、日本两国的造化了！

　　本文为云石海外风云系列1644章。

心平气和

1991年，俄罗斯将中亚国家推出版图，这是脑袋进水的叶利欣干的，怎么能以战略思维、正常人的思维去判断那件事情。

xiaofengtxt

感觉，如果中国真的强大到能与俄罗斯生龃齬，俄罗斯还需要第三方的支援。那时的日本恐怕早就趴下了。

所以，真让人呵呵啊