王传涛：规范搜索引擎，靠约束更要靠自律

大参考

　　6月25日，国家互联网信息办公室发布《互联网信息搜索服务管理规定》。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》旨在规范互联网信息搜索服务，促进互联网信息搜索行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。（6月25日《新京报》）

　　搜索引擎如百度者，正处在“多事之秋”。竞价排名、出卖专业贴吧以及出现的搜索出淫秽内容等，让百度这家IT行业巨无霸的公信力持续下降。百度不断堕落，离不开相关法律法规和行业规范的缺失，现在网信部门发布搜索服务管理规定，用意就是为了规避问题、确保搜索引擎步入正规，维护网络秩序、网民权益和国家安全。

　　总体讲，《规定》在多个方面对搜索引擎的运转进行了规范。关于资质问题、行业规范问题、快照联想词的内容问题、搜索结果要客观公正权威的问题、区分免费与付费信息问题，该《规定》都有详细说明和约束。同时，网信部门还为网友开通了投诉举报的平台与热线，这会在制度上形成倒逼。

　　当然了，作为专门规范搜索引擎的政府规定，这毕竟还是第一部政府法规，有一些内容可能需要充实完善，有一些问题和难题可能会随着时间的发展而不断涌现。对于这一点，网信部门也需要及时修订完善。同时，网信部门更需要在执法监督层面真正做好工作，不能再让百度等搜索引擎继续肆无忌惮下去了。

　　搜索引擎需要他律，但更需要自律。当国外的搜索引擎，在用价值、用情怀来吸引更多的粉丝之时，我国的搜索引擎感觉就是唯利是图。别人家的搜索引擎，研发得了最好的手机操作系统，制作出了最智能的机器人，我们的搜索引擎却拿着商家的钱念生意经。国外搜索引擎这种情怀与价值，显然不能是靠政府规定能规范出来的。

　　如果失去对价值观的坚守，百度离破产就真的只有30天——这是5月份百度CEO李彦宏发给百度员工的内部信中重点阐释的一项内容。无论百度现在谈价值与情怀是真是假，但至少可以肯定，这句话本身是正确的，是当下互联网行业的一种重要生存法则。

　　我国是世界第一网络大国，拥有世界上最多的网民，但是，我国没有让世界网民公认的好的搜索引擎。国内搜索引擎，要想拓展海外市场，赢得更多网民的良好评价，就必须在遵守国家法律规定的基础上，更多地依靠自律来赢得网友们的关注和信任，更需要追求有情怀、有价值的东西，不应该忘却履行社会责任。