王传言：期待“控烟”凝聚成全民共识

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　　2016年5月31日，是第29个世界无烟日。连日来，一直致力于倡导中国控烟的世界卫生组织、中国控制吸烟协会、新探健康发展研究中心、中国政法大学等机构，分别邀请了来自公共卫生领域、法学界等相关领域的专家进行了多次研讨。同时，国家卫生计生委、北京市卫生计生委等相关部门也以北京市去年出台实施的“史上最严控烟条例”取得的成效为典型案例，呼吁全国的公共场所禁烟应该不留任何“死角”。（5月31日中国青年网）

　　每逢“世界无烟日”，都会引发全民思考。从禁烟的角度上看，无论出台多么严厉的“控烟令”，似乎总是微乎其微，不仅不能够收到想象中的效果。仅仅从每年都那么多的吸烟者看，就能够窥见一斑。更为严重的是，青少年已经成为吸烟大军中人数激增的群体，从而折射出控烟压力重重。那么，控烟到底如何才能够釜底抽薪，才能够赢得最终的成功呢？其实，控烟成败与否，关键在于凝聚全民共识上，同时采取多方联动机制，共同呵护无烟环境，这样才能够取得最佳效果吧！

　　在烟草话题上，如果没有生产环节的话，也就可以实现没有流通环节。不过，按照经济学的观点，只要存在着需求就会存在着供给。比如毒品就是最好的例子，我们国家明令禁止毒品，但毒品犯罪依旧猖獗。从另外的意义上说，如果禁止烟草生产来控烟的话，只能够让烟草进入到“黑市交易”中，从而无限度提升价格。这当然不是我们控烟的目标所在，甚至可以说，以禁止生产的方式控烟看似果断，其实后遗症很多。比如像云南这样的省份，烟草不仅是税收的重要来源，也是烟农经济的来源。对于他们来说，禁止种植烟草，如何增加他们的收入将是一个不得不面对的问题。

　　可见，在允许种植烟草、生产烟草的基础上，如何控制烟草才是问题所在。吸烟影响身体健康，这是毋庸置疑的。而如何才能够让控烟凝聚成为全民共识，笔者以为有两个方面亟待完善：一个方面在于，控烟和禁烟需要让党政机关以及公务人员起到模范带头作用，尤其是在涉及到公共宴请方面，主动拒绝烟草应该成为共识，要允许公众进行监督；另外一个方面在于，控烟需要从公共场所做起，尤其是学校、医院、宾馆、餐厅、车站等公共场所，必须能够明令禁止，如果有人吸烟必须严厉惩罚。像北京出台的“史上最严控烟令”那样，所有公共场所都禁烟，且已经收到了良好的效果。

　　控烟成为全民共识，更需要教育的推进。在烟民中，青少年的比例提高，一个重要原因就是青少年处于青春期，吸烟正是一种炫耀和显摆的方式，根源上看就是缺乏教育的表现。每个人都有青春期，都有过叛逆的时刻，以吸烟的方式表达叛逆是常见的方式。可怕的是养成了吸烟的习惯。再此，无论是学校教育、家庭教育还是社会教育，都应该积极行动起来，通过联动的形式，加强对青少年的教育，让他们充分认识到烟草的危害，从而在社会上慢慢凝聚成控烟的共识。?