王传涛：公立医院“科室外包”的本质就是腐败

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　　近日，“魏则西事件”引发公众对医院“科室外包”等现象的关注。3日，北京市卫计委相关负责人表示，国家卫生行政部门早已明确要求，公立医院科室不能对外承包经营，如市民发现在京的地方医疗机构存在“科室外包”行为，北京市卫计委将会严肃查处，也欢迎社会各界投诉。（5月4日《新京报》）

　　“魏则西事件”牵引出了一个又一个的“内幕”，个个劲爆十足，个个让人瞠目结舌。从百度竞价排名，到莆田系送礼清单，到癌症治疗谎言，再至现在的公立医院“科室外包”，似乎“魏则西事件”已经推倒了多米诺骨牌第一块骨牌，之后一块又一块的骨牌相继倒下。

　　当公立医院“科室外包”给莆田系民营医疗公司及机构的新闻被曝光之后，许多患者才恍然大悟——自己之前在一些公立医院中看病，其实是在莆田系的民营医院看病。这意味着，自己在高大上的省三甲这样的大医院看病，享受的不过是一些民营医院的服务水平。无疑，这无论对于公立医院的公信力，还是对于整个医疗体制的公信力，都会造成巨大的损害，也将加剧社会中的医患关系。

　　公立医院“科室外包”，说白了，就是公立医院提供招牌，私立医疗机构购买并使用招牌，然后进行医疗服务的违法违规行为。严格意义上讲，这是一种公共资源的出租，是一种腐败，是公共资源为公司化机构的背书。这说明，我们一些公立医院以及相关科室已经丧失了起码的公益本质，远离了医疗卫生事业所有的职业要求，而是一切向钱看，处处逐利。

　　其实，关于公立医院的“科室外包”行为，相关部门也早就有明令的禁止。比如，2000年发布的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》和去年国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》中，出租承包科室等行为都被明令列入政策禁区。不客气的说，现在，我国许多公立医院存在的“科室外包”现象，与我国医疗卫生管理体制对公立医院的监管缺失与纵容，甚至根本就起不到任何应该有的节制和约束作用，有很大的关系。

　　现在北京卫计委已经表了态，接受广大群众的监督举报，那么其他各地的卫生部门，都应该以这种态度进行自查自改。我国整个医疗卫生体制，应该对公立医院进行一次大范围的排查，对存在问题的医院科室要进行严厉的问责，以此来保护广大患者的利益，并建立起医疗体制的新秩序。

　　在过去一二十年时间里，我国医疗行业经历了产业化、市场化的大潮，在潮起潮落过程中，各个层面都出现了许多违背常理、违法违规的现象，现在，可以以“魏则西事件”掀起的舆论旋涡为契机，把一些常识还原回来，把一些秩序规范起来。也要与公立医院的改革和新医改结合起来，以此来解决看病难贵的问题。