江濡山：昨天习近平特别邀请马云、任正非参加一个特别会议

大参考

　　1、4月9日，中央在京召开了一个特别重要的会议   

　　4月19日，国家主席习近平亲自主持召开了一个特别的会议，特意邀请了商界领袖马云、任正非，以及网络领域技术权威吴曼青、肖新光、姚宏宇、杨林、黄澄清等人士出席了此次会议，并请他们发言。出席这个特别会议的中央有关方面领导人，中央和国家机关有关部门负责同志、部分省市党委宣传部部长、各省区市网信办主任、部分中央新闻单位和中央新闻网站负责人、有关专家学者也参加了此次会议。这个会议之所以很特别，在于国家主席习近平就中国互联网事业未来发展的战略思路、发展原则、方向及发展空间，确定了基调，作出了“很有想象空间”的最高指示。这个特别会议就是“中央网络安全和信息化工作座谈会”，此次会议的精神，将作为中央各有关职能部门修订互联网管理及服务政策的重要依据。

　　2、这个特别会议的背景

　　这个会议的召开，显然是在特别的国际国内政治、经济、社会环境下召开的。在全球社会日益深度融合、全球经济一体化不断加剧的大态势下，网络时空对现实社会环境的替代作用和影响力越来越强烈，且不可阻挡。在这一背景下，中国互联网的发展陷入到这样一个两难境地：一方面，需要顺应历史演进规律及发展潮流，借力互联网拉动中国经济及社会发展，缩短西方与发达国家的差距；另一方面，担心日益猖獗的网络恐怖及犯罪活动、以及国内外意识形态领域对中国执政党及中国政府的社会主义核心价值观的干扰破坏，更担心对对国家治理事务带来的可能的威胁。不当家不知当家难，面对近7亿多网民，在没有其他更好的策略和办法的情形下，只能采取传统而稳妥的、有一定刚柔相济的办法，建设并管控好中国的互联网发展。

　　3、国家主席习近平做出了颇有分量的指示

　　毫无意义，去年以来，社会各界对于国家在互联网的管控方面的诸多做法，意见不小。特别各阶层精英人士频频发声，很多网络大V的不良声音被屏蔽，并引起国际社会的强烈反响。从习主席昨天的重要讲话来看，高层已经关注并重视了来自民间的很多建议。下面是习主席19日在座谈会上的讲话摘要：

　　刚才发言的几位同志讲得很好，提出了很好的意见和建议，听了很受启发。你们的发言，体现了务实的态度、创新的精神、强烈的责任感，也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平，对我们改进工作很有帮助。有关部门要认真研究大家的意见和建议，能吸收的尽量吸收。

　　我国互联网事业快速发展，取得显著进步和成绩，同时也存在不少短板和问题。召开这次座谈会，就是要当面听取大家意见和建议，共同探讨一些措施和办法，以利于我们把工作做得更好。

　　按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势。

　　我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经 济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。

　　网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

　　要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。

　　网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。

　　网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观，加快构建关键信息基础 设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力。

　　我国互联网企业由小到大、由弱变强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。中国开放的大门不能关上，也不会关上。外国互联网企业，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。

　　【编后语，总体来看，此次会议有两点共识：一是中国互联网事业、互联网产业的发展，不但不能因咦费食，而且要加快发展步伐，拓展发展空间，不能与发达国家差距太大；二是要考虑中国特色国情，改善对互联网的管控，互联网安全和执政安全，是两条底线，只要不触及这两条底线，就应当善待各方面参与者。】