云石：坚决部署“萨德”，中国为何被美韩“无视”？【海外风云1616】

大参考

　　4月8日，美国国防部部长卡特对外宣称，美国将不理中方反对，按计划在韩国部署萨德反导系统。

　　此消息一出，立刻引发中国网友的高度关注。许多读者纷纷在后台给云石君私信，询问美韩如此强硬背后，究竟基于何种考量。

　　云石君一开始也有些迷惑。美韩部署萨德，其诱因乃是今年年初北半岛的核导试验。无论是出于对北半岛挑衅的回击，还是对中国“约束北半岛不力”的不满，美韩扬言部署萨德，都是符合政治逻辑的。

　　只不过，在中国强硬表明反对立场，同时又同意对北半岛启动史上最严厉制裁后，按照通常的国际政治逻辑，美韩应该见好就收才对——毕竟于情于理，眼下的美韩，都不可能有跟中国摊牌的决心；尤其是韩国，更不可能希望让半岛成为中美新一轮强势博弈的中心。

　　可让人大出意料的是，美韩不仅没有收手，反而在联合国安理会3月2日一致通过对朝制裁决议后仅仅两天，就正式签署协定成立联合工作组，全面启动部署“萨德”系统议程。随后，习*大*大又利用核峰会等场合，分别与美韩两国总统进行了磋商，再次重申中国的立场和底线，饶是如此，却依然没有改变二者的决心，直至前日，由美国国防部长放出狠话，萨德系统的部署，似乎已成为无可挽回的事实。

　　这明显已经是挑战中国的底线了。也不符合“大国之争，斗而不破”的一贯套路。那么，究竟是什么原因，促成了美韩两国做出这番“撕破脸”的行径呢？云石君在此做个简单的分析：

　　首先说美国。其实美国的战略方向还是比较清晰的。自打亚太再平衡战略推出以来，在中国周边煽风点火，加大对华进逼，本身就是美国的既定方略。既然美国已打定主意要收拾中国，那么半岛作为东亚区域内中国当下的三大敏感区域（半岛、南海，钓鱼岛）之一，在这里挑事，其实不足为奇。

　　而且中美博弈的当前态势，也决定了美国有必要在半岛采取强势立场。

　　为什么这么说？主要原因在南海。

　　南海争端近年来一直是中美博弈的焦点。

　　表面上看，中美双方眼下在南海是旗鼓相当——中国埋头造岛，美国大肆派军舰巡航，谁都奈何不了谁。

　　但实际上却并不是这么回事。毕竟军舰巡航主要是个象征性意义，除非你美国敢真正开火，否则巡航一次还是一百次，都不能对南海最终归属产生实质性影响。

　　但中国的造岛就不一样了。每造一个岛，中国在南海的实质影响力就上一个台阶，等岛全部造完，中国在南海的军事优势也就此形成。而且这种影响力是依附于一连串的军事化岛屿而生，是永久性的，远比游动的军舰稳固。所以，别看现在中美现在互不侵犯，似乎是均势制衡，但随着中国岛屿基地陆续建成，南海的实质性归属就会逐渐清晰。

　　这当然不是美国所乐见的。所以，美国一方面用包括军舰巡航在内的各种方式，对造岛行为强烈反对，另一方面，又积极拉拢相关各方，希望借此机会，打造出南海版的“反华同盟”。

　　不能说美国的这种做法没有效果，但总体而言，是失败的：对美国的反对态度，中国直接不予理会；至于拉拢南海各国——虽然这些小国也确实蠢蠢欲动，但是再权衡利弊后，还是选择了骑墙观望，南海版的“反华同盟”并未成型。

　　这么搞下去美国就亏大发了。中国岛屿一座座建成投用，反华同盟又迟迟不能成型，这样下去，中美在南海的实力对比正在向不利于美国的方向发展。而最让美国恼火的是，对此它还没什么好的办法。

　　在这种情况下，美国必须要在其他地方找回场子，而这个地方就是半岛。

　　通过部署萨德，激化半岛紧张态势，联合日韩，加剧对华进逼，从东北亚方向遏制中国，这便是在南海博弈陷入不利后，美国开辟的新战场。而朝核问题，正好给美国的进入提供了绝佳的借口。

　　当然，借口是有了，但能不能借机生事，还并不是光美国想就能做到的。一直以来，美国都有在半岛生事的想法，只是要想办成这事儿，必须首先得取得韩国的同意才行。

　　韩国虽然是美国盟友，但近年来却跟中国越走越近，明显表露出两面下注的态势。没有韩国的同意，美国在半岛根本就没法动手；而如果强逼韩国配合，必然会引发其之极大不满，进而加剧其向中国靠拢——这是美国所不愿见到的。所以，在半岛问题上，美国一直是雷声大雨点小。

　　只不过，这一次，韩国的态度发生了重大变化，终于愿意与美国合作，这才让美国有了动手的机会。

　　只是，韩国为什么会态度大变呢？

　　北半岛的核弹危机当然是直接诱因。而这个诱因背后，反映出韩国对中国的严重不满和失望。

　　在朝核问题上，韩国一直都希望通过与中国的合作，借中国之手约束北半岛。毕竟中国本身也是坚决支持半岛无核化的，在反对朝核拥核问题上，中韩两国的立场高度一致。

　　只不过，中国对北半岛的约束，却一直没有取得明显的效果。在核问题上，北半岛对中国的各种警告一直置若罔闻，不断的以导弹试射和核爆来回应，这屡次三番的下来，终于让韩国政府对中国丧失了信心，进而希望通过与美国的合作，来逼北半岛就范，这才有了这次部署萨德的风波。

　　看到这里，很多读者就会疑惑了：毕竟朝韩两国山水相连，尤其是韩国都城首尔，距离三八线不过区区数十公里。这么短的距离内，如果北半岛真要拿核弹打韩国，主要用于中长程导弹拦截的萨德反导系统，根本不可能起到拦截作用，拿这么个华而不实的东西，怎么可能威胁得了北半岛呢？

　　其实韩国此举，并不是直接针对北半岛，其目标依然是指向中国。韩国希望通过此举，迫使中国不得不加大对朝制裁力度，逼北半岛就范。

　　这么一看，大家肯定又疑惑了：之前中国又不是没有约束过北半岛，可是已经被证明是然并卵了。现在再逼中国，中国又能有什么办法？

　　其实中国还真有办法。毕竟，不管北半岛牛皮吹的多响，但地球人都知道，北半岛之所以还能维持到现在，全靠中国的政治庇护和经济支持。中国对北半岛提供了全方位的保护，要说没办法收拾它，那是不可能的！

　　既然中国能收拾北半岛，那为什么之前的各种手段都没起到效果呢？答案是：中国不愿意。

　　中国为什么不愿意？这倒不是说中国有意在核问题上纵容北半岛。只不过，中国拿捏不准火候，怕一不小心过了火，把北半岛这个政权给收拾没了！

　　在之前的《地缘政治：北半岛系列》中，云石君曾经说过：虽然从长远来看，中国未必反对半岛统一，但这种统一，必须是在中国主导的东亚新秩序建成之后。

　　在此之前，鉴于中美正就东亚主导权激烈博弈，而韩国又是美国盟友，中国有必要维持北半岛存在，用它拴住韩国，进而达到把控东北亚局势的目的。如果在这个阶段，让作为美系盟友的韩国把北半岛给吞了，那对中国来说将是一场严重的地缘政治灾难，不仅美系势力逼至家门口，并会在整个东亚区域内引发严重的连锁反应。总而言之一句话，现在的中国，必保北半岛。

　　当然，中国也仅仅是保住北半岛这个国家存在而已，绝无让它拥核的想法。但北半岛出于自身利益出发拥核，这个就让中国很恼火了。

　　北半岛拥核的目的，云石君在《地缘政治1：北半岛为什么一定要拥核》中已有分析，此处不加累述。但北半岛既然执意这么做了，这就给中国出了个大难题：如果才能逼它放弃？

　　直接劝说当然是对牛弹琴，发动战争灭掉它更不现实。在这种情况下，中国要想达到目的，只有从北半岛内部入手，通过对其内部政治格局施加影响，逼三元帅迫放弃拥核的想法。

　　关于这一点，可供中国选择的手段主要有二：

　　第一，通过扶植北半岛政权内部的反对派，把三元帅撵下台——中国只需要北半岛这个国家存在就行了，至于这个国家是姓金还是姓银，中国并不在乎。甚至，鉴于金家这几个胖子讨嫌的很，要是能在维持北半岛存在的情况下，换一个人听话点的上来，中国没准还更高兴。

　　第二，通过经济制裁，让北半岛经济陷入困境。北半岛穷的要命，稍微卡一下，民生就会出现困难，民众的怨气立马上升。

　　既然金家在北半岛大权独揽，那么相应的，这家人也就承担了全部责任。一旦民怨滋生，那么这股怨气将非常直接的统统指向三元帅。当怨气积累到一定程度，三元帅的统治根基就会大幅松动。

　　尽管三元帅需要通过拥核来维护自身长远利益，但如果反金风潮成了气候，那么为了维护统治，也只能先管当下，赶紧放弃核武，以换取中国乃至全球的经济援助，以渡过眼下难关。

　　这就是中国可供操作的手段。但这只是理论上的，具体到现实层面，中国真想这么做，会面临着相当大的困难。

　　首先，金家大权独揽，北半岛政权几乎找不到能对金家构成实质性威胁的反对派。

　　其次，北半岛极端封闭。

　　在这个去旅次游都得有特务随行监视的国家，想跟金家以外的实权人物建立私下联系，并为其提供长期稳定的实质性支持，这几乎是不可能的事。所以，指望通过扶植反对派搞政变，不具备可操作性。

　　而经济制裁，也因为北半岛的家国体制，而显得不可能。

　　中国当然可以制裁北半岛，但问题是，金家通过几十年的运作，已经将自己与北半岛这个国家高度捆绑。北半岛政权既是金家，金家既是北半岛政权。在这种情况下，中国通过经济制裁，削弱金家统治根基的做法，不可避免的会在危及金家统治的同时，对北半岛政权的存在构成几乎同等的伤害。

　　前文中云石君已经说了，中国可以不在乎金家死活，但中国必须要维持北半岛政权的存在。但在金家与北半岛政权高度捆绑的情况下，通过经济制裁，去诱使民众颠覆三元帅，很大程度上就相当于诱使民众去颠覆北半岛政权，这就违背了中国的根本利益。

　　也正因为对中国的底线了然于胸，三元帅才敢这么肆无忌惮的拥核——既然你必须保我这个政权，所以你再怎么制裁我，力度也是有限的。

　　当然，再怎么高度捆绑，金家和政权之间也不可能完全融为一体，中间多少还是有一定的可操作空间。但问题是，北半岛这个国家极端封闭，中国对其内部政治经济的具体情况缺乏足够了解。在没有足够信息支撑的情况下，中国根本就不知道要将制裁进行到何种程度，才能正好打到那个能搞死三胖子，却又不至于殃及北半岛政权的七寸上。

　　在这种情况下，中国以前的对朝制裁很大程度是摸着石头过河。而基于维护北半岛政权的这个大前提，这种摸着石头过河，在具体操作中又只能是宁宽勿严，这样三胖子就没有危机感，所以没必要向中国妥协。

　　当然，这一次，朝核危及已经严重到了一定程度。再不收拾，北半岛核武的发展水平，很快就要达到严重影响东北亚地缘政治格局的地步了。在这种情况下，中国也确实下了狠心，同意对朝严厉制裁。

　　但是，同样也因为半岛核危机已经濒临临界点，所以韩国觉得这一回，不能完全相信中国了。

　　毕竟，中国维护北半岛政权存在的大前提不可能改变，影响中国对朝制裁效果的那些制约性因素也没有消除。在这种情况下，韩国认为自己要是再把希望全寄托于中国，万一中国仍然因为各种顾忌而不敢对北半岛下狠手，那韩国接下来可真就没法弄了——毕竟不管怎么说，韩国才是北半岛的直接敌人，也是最容易打击的对象。

　　在这种情况下，韩国选择了美国。通过与美合作，对华强硬施压，逼中国不得不增加自己的风险承担系数——直白点说，哪怕明知这么搞，有很大的可能导致北半岛政权垮台，也必须要把大棒挥舞起来。

　　甚至，为了避免中国半途放水，韩国在中国已承诺强硬制裁北半岛的情况下，依然坚持部署萨德。说白了，韩国就是想拿这个做枪，顶在中国身后，逼中国只能有进无退，直到达到逼北半岛妥协的目的为止。

　　而在韩国看来，现在的它有这个底气。毕竟美国重返东亚的势头已经很明显了，中国周边的局势也很不安稳，在这种情况下，韩国对中国的重要性大大增加。如果中国不想再将韩国这个原本可争取的重量级对象，变为自己的对手，那还真只能在北半岛身上冒一把险。

　　那么，对美韩的这种做法，中国该如何应对呢？

　　在云石君看来，既然局势已经发展到这种程度，想像以前那样和稀泥，把事情拖下去，也确实不大可能了。且不说韩国已经逼急了眼，就是北半岛的那堆核武和导弹，真成了气候也确实没法收场。所以，虽然被韩国用枪顶着十分不爽，但对朝的制裁，必须铁心坚持下去，该冒的风险也只能去冒。

　　而从另一个角度，这种态势其实也不是坏事。以前三元帅之所以不怕中国制裁，是知道中国的底线，不能真把自己怎么着。

　　但现在，中国都已经被“胁迫”了——不管这种胁迫是果真如此，还是各方达成默契后演的一出戏，这都足以让三元帅意识到：中国的底线可能已经大大提高。这种情况下，三元帅政治冒险的天花板，确实会有所降低。

　　三元帅的天花板降低，那中国接下来要做的，就是让韩国对北半岛的容忍程度提高一些。

　　虽说韩国这招确实“挟持”了中国，但这不是因为韩国真有这个能力，而是中国权衡各方利弊，认定这么做的性价比最高，才愿意接受被韩国“挟持”。

　　在这种情况下，中国在履行对朝制裁法案的同时，在萨德问题上，也必须拿出狠手，让韩国知道这么做的严重后果。毕竟中强韩弱，韩国就算把术耍的再好，论势，其跟中国是没法比的。真要闹翻，中国这个大庄家固然没好日子过，但韩国这个被美国顶在前头的小棋子，一定会比中国更惨！

　　威逼也好，利诱也罢，反正通过各种手段，提高韩国对北半岛核武的容忍程度。（比如，从逼北半岛彻底弃核，转变为北半岛停止核武计划，并由国际原子能机构核查，核设施保留在一个为各方接受的量级内等等）

　　一方降低，一方提高，朝韩这两条原本平行的线条经过一定弯曲，有了交汇的可能，这样便能达成共识，半岛核危机和萨德危机也就同步而解。

　　当然，这些都是建立在萨德引而不发基础上的。子弹只有放在枪膛里，才能起到威胁之效。韩国要是只是想拿萨德“胁迫中国”，中国基于时局考量，权衡利弊，没准也就认了；但如果萨德一旦落地，那就是子弹出膛，摊牌的节奏了。到时候对不起，什么制裁北半岛，立刻会成为过去式；你韩国要是真觉得美国这个靠山很牛，那就去和三元帅玩个够吧！看看山姆大叔能有什么神兵利器，能帮你的首尔扛住来自区区几十公里外的核威胁！

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中国的和平共处五项原则要求中国政府不干涉别国内政。他国人民有权选择走自己的发展道路，包括政治制度。

sz和风

一个统一的朝鲜也不是啥好鸟，拥核的半岛当然也不行，要南北维持角力，也要斗而不破，能平衡就好