肃贪 两岸做不完的相同课题

大参考

　　台湾蓝绿县市长皆涉弊案，大陆最近则有不少官员因不雅影片或照片被传上网络而丢官，两岸政治制度大不同，官员涉贪情形也不同，但老百姓的愤慨都相同。如何建立肃贪机制，是两岸都要面对的课题。

　　台湾历年发生的贪渎弊案不少，即使有专责的《贪污治罪条例》，对公务员、准公务员课以重刑，但弊案频传，蓝绿皆有，从总统、部会首长、司法官、县市长到基层公务员，有各式各样的贪污舞弊方法。总的来说，权力愈大的部门，发生贪腐的机率愈高，这已成为定律。

　　工程绑标台手法细腻

　　分析台湾的贪污弊案，以工程发包最严重，因为工程金额庞大，利润可期，以前在招标时下手，利用黑道围标可以不当得利，后来变成招标单位自己在规格上特殊设计，形成「绑标」，等于指定特定厂商得标。

　　台湾的基础工程因为监管不力，曾经出过许多奇怪的事情，多年前中部某县市发包一条山区产业道路，底价120万元，某议员以108万得标，转包两次之后，实际施工厂商只拿到36万元。那条道路照样验收通过，只在验收地点有厚厚的水泥，其它地方薄如蝉翼，徒手就能掰断路面，连脚踏车的重量都承受不住。

　　大陆哈尔滨不久前发生高架桥引道桥梁断裂，致多辆汽车翻覆桥下，当时前往采访的记者看到大根的水泥横梁内，原本应是实心水泥，竟然「建筑材料丰富」，有木棍也有塑料袋。此事追究到得标厂商、实际施工厂商，最后仍然不了了之，没有媒体敢再追踪报导。

　　台湾曾有案例，某地发包的公园绿美化工程，限定一奇怪树种，而且「为使景观早日绿化」，限定这种树的胸径必须达一定尺寸，结果只有一家园艺公司事前已经备妥这种罕见树木；又有某学校发包音响工程设备，其中的扩音设备所使用的线路，「为确保质量」，限定使用欧洲某大厂品牌，而这个品牌的线路，全控制在一家公司手里。

　　雷政富事件其来有自

　　大陆这方面的「技巧」比较不那么细致，从过去曝光的案例看来，多半是「领导指定」就肯定得标，比如重庆北碚区书记雷政富因不雅视频案下台，其背后的原因则是雷政富的弟弟从事工程业，在其辖区内「永远得标」，业界的人不服气，才捅出风波。

　　台湾有公务人员财产申报制度，法律上也有订定「财产来源不明罪」，贪污的官员因此必须想方设法洗钱，或将现金存放他人户头。但洗钱真是门技术活，消防署前署长被查到大笔黄金，刑事警察局高官被查获床下有大笔现金，皆因不敢将现金存入银行所致。

　　大陆官员不必申报财产，贪污者同样不敢将现金存放银行，大陆的法律并不讲究程序正义，随时可能发动调查，以致不少贪官是因住家遭窃，才被发现存有大笔现金，例如不久前山西省一名煤矿公司总经理，被偷之后的报案损失金额，远低于小偷的「实际所得」。媒体因此戏称，小偷也是反贪腐的一股力量。

　　大陆官员贪腐案另一个特殊爆发点是「情妇」，官场以男人居多，「男人有权就变坏」，包养情妇还不仅一、两个，喜欢将欢爱情况录像照相存证，又不擅于处理这种婚外情，经常有官员被情妇爆料，再从情色牵扯到贪腐，因此「隆重」下台。

　　财产申报陆可能推动

　　历数近年被网络爆料的官员不知凡几，最近因为大陆中央的强硬手段，凡是被爆料者就先停职检查，大大鼓舞了网络爆料者，于是各地官员丑态频传。只是各地方政府的态度不一，广东省是反应最快速的地方，调查被爆料官员后，直接公布停职或移送法办，因此经常获得掌声，其它地方态度暧昧，也显示各地被爆料官员的后台确实够力。

　　「十八大」完成权力交班以后，现在的领导班子可能推动「财产申报制」，财产申报不能减少贪官，只是让贪官的贪污成本与风险增加。最近就有传言，部分官员已经私下探询海外存款的可能性，以避免大笔财产被发现。

　　大陆的领导人其实很清楚，要遏止贪腐，不能光靠精神讲话与官员的「党性」，最重要的是要有监督的力量，因此也在思考让「人大」与「政协」成员，真正发挥参政议政功能。只是大陆汲取台湾的经验，必须避免民意代表因为有强大监督权，反而自己掉入贪腐的泥淖，或者跟官员同流合污，那就扩增了贪腐的队伍，事倍而功半。

涅琼花

腐败是全世界的事情，别整的跟中国原创似的

方圆

精蝇都是用放大镜看中国的缺点，不这样他们无法生存。干爹就不会给他们发钱吗