刘逸明：四大“老虎”获轻判因揭发“巨虎”？

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　　《法制晚报》旗下的微信公众号“观海内参”刊文披露，“十八大”后落马的省部级“老虎”中，除沈培平外，中国石油天然气集团公司原副总经理王永春、四川省委原副书记李春城、广西壮族自治区政协原副主席李达球等三人也曾因有“立功表现”获轻判。

　　常言道：“坦白从宽，抗拒从严”，一名贪官在被调查期间，倘若只是对自己的违纪违法行为如数家珍地和盘托出，那只能算认罪、悔罪态度良好，而与“立功”无关。能够称得上“立功表现”的唯有检举揭发他人这一项。

　　在“十八大”之前，坊间盛传落马贪官在接受调查时有一个潜规则，那就是，最好不要检举揭发上级，否则，说得越多下场越惨。正因为如此，很多贪官在被组织调查时“三缄其口学金人”，在反腐败象征意义更大的那个时段，诸如这类“会做人”的贪官反而左右逢源，很多不仅被从轻发落，而且在里面坐不了多久就得以逍遥法外，有的甚至还能在狱中做寿，贺寿者多为在职官员。

　　“十八大”过后，习近平、王岐山等中央高层开始铁腕肃贪，一举打破了刑不上常委的这种“前规则”，周永康才得以在喧嚣的舆论期待中被拿下，而令计划、徐才厚、郭伯雄等等一大批先前权力炙手可热的高官也先后被中纪委调查。在拿下这些“巨虎”之前，一个一目了然的共同点便是，先打掉其权力外围，从调查其亲信入手，然后层层剥笋，最后才将他们擒获。

　　先调查“巨虎”的亲信，至少有两大好处，首先可以保证政治稳定；因为“巨虎”在未被擒获时都存在侥幸心理，虽然对亲信被拿下会因物伤其类而兔死狐悲，但是，仍然会在表面上表现得无动于衷，甚至象令计划那样在落马前还要装模作样地向党中央表忠心。其次，可以通过拿下“巨虎”的亲信来掌握其违纪、违法的更多证据。

　　王永春和李春城都跟周永康的仕途有明显交集，他们能够官运亨通，都跟周永康的器重和提携密切相关，他们在落马之前，算得上是铁杆的政治盟友。不过，他们之前的亲密关系不是基于纯真的友情，而是基于实实在在的政治和经济利益，一旦东窗事发，这些人便可能为了自保而相互撕咬。王永春和李春城的“立功表现”极有可能跟检举揭发周永康有关。

　　不过，从最近几年落马贪官的案例看，其它看似可以从轻发落的表现都算不上“立功表现”。去年年底，河北廊坊中院对国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿一案作出一审判决，以受贿罪判处刘铁男无期徒刑，剥夺政治权利终身。在庭审时，刘铁男提出，在纪委立案审查时，他为了戴罪立功，结合自己的亲身体会，根据自己的研究结果，写了关于反腐的建议材料。对此，法院认为，这属于认罪、悔罪的表现，但不符合司法解释规定的“有利于国家和社会的突出表现”的立功情形，不构成立功。

　　无独有偶，去年10月17日，北京市二中院对原铁道部运输局副局长兼营运部主任苏顺虎涉嫌受贿案作出一审判决，认定苏顺虎受贿2，489万元，以受贿罪判处其无期徒刑。对于辩护人所提苏顺虎为中国铁路运输的发展作出了突出贡献，应认定具有重大立功表现的辩护意见，法院认为，辩护人提供的证据材料证明的都是苏顺虎在归案前取得的工作成绩，不符合司法解释中重大立功构成的条件，故不予采纳。

　　除王永春、李春城外，沈培平、李达球的“立功表现”也极有可能是因为他们检举揭发了更重量级的“老虎”甚至是“巨虎”的违纪、违法行为。四大“老虎”被法外施恩，从轻发落，于法于理都无可厚非。也只有这样，才能调动落马贪官们检举揭发上级贪官的积极性，贪官污吏才会人人自危，纪检部门的反腐工作才能实现可持续发展，才能早日实现官场的玉宇澄清。

　　2015年12月4日