抛弃县乡村建制，奠定中华强盛之基

怪谈

县乡村建制在中国施行的时间相当长，这主要由于其是适应农耕社会的需要的。但在当今工商业社会，县乡村建制却严重制约了社会的发展。

首先，县乡村建制导致资源错配。资源总与权力相伴。县乡村制导致不该配置资源之处也配置了大量资源；

其次，县乡村建制导致资源分散。工商业社会，资源需要适度集中。而农耕社会，农民逐地而居，要把土地这种最重要的生产资料和人密切组合在一起，这就导致在农耕社会资源是分散的，而为了适应这种生产生活方式，也就孕育了县乡村体制。在工商业社会，需要适度集中资源时，这种体制仍然持续导致资源分散；

再次，县乡村建制导致人浮于事。县乡村建制导致大量的国家工作人员和与国家公务有关人员，人浮于事。在此不赘。

最后，县乡村建制导致基层治理错乱。县乡村制的最基层是村，村的所有工作人员都是村里人，良莠不齐，又不是长期任职，多有捞一把就走心思，加之在农耕社会，家族聚居，宗族观念浓厚，如此等等，基层其实是半瘫痪状态，且持续导致基层矛盾激化。

县乡村建制的问题还远不止上述，限于篇幅及精力，不再详述。

鉴此，以东部省份为例，应抛弃县乡村建制，改为省辖市，市辖区和镇，区、镇辖居委会，每个居委会以5000—10000人为宜，居委会应减少管理职责，增加服务内容。政府着力打造以区、镇为枢纽的快速交通体系，使物流、人流、信息流极速运转，这就形成了与工商业社会相适应之中下层行政体制，为中华强盛打下坚实基础。