刘晓博：注册制来了，股市面临重大变局！

大参考

　　这个周末，中国股市乃至经济领域最大的新闻是：IPO注册制改革将提速，预计会在2016年3月落地！

　　据多家财经网站报道，新闻是这样来的：

　　20日上午，证监会肖钢主席、主席助理黃炜以及办公厅、发行部等领导，听取推进股票发行注册制改革的意见。

　　肖主席指出：在股市异常波动之后，《证券法》修订推迟，国务院可能采取法律授权方式出台意见解决，全力以赴明年三月注册制要有结果；先放发行节奏，后放价格；缩短发行流程（3到6个月），给企业明确预期。

　　但到了周日（11月22日）下午5点以后，有部分财经网站撤除了这条消息。但到目前（22日晚上7点），证监会没有对这则消息公开表态。消息仍然有待进一步确认。

　　但我们知道，IPO注册制是十八届三中全会“深化改革决定”里确定的重要改革项目，早晚要推出。那么，IPO注册制改革将对中国股市、中国经济产生什么样的影响？我先给出结论，然后解释什么是IPO注册制。

　　1、IPO注册制改革的落地，不仅是中国股市的头等大事，也是中国经济的头等大事。它实施之后，企业发行股票、上市的权力从政府手中，移交给了市场和企业自身，这将从资本市场的角度，激活“大众创业、万众创新”。因此，这是中国经济的重大利好，也是股市的长远利好。

　　2、IPO注册制实施后，将带来一个空前的企业上市潮。在巨大的供应量的引导下，现行深沪股市的估值体系将崩溃，以前由于审批制带来的“估值泡沫”将破裂。

　　3、在IPO注册制重塑中国股市估值体系的过程中，创业板股票毫无疑问首当其冲，百倍的市盈率很难维持，很多股票将打二折、三折。中小板、主板的高估值股票，也有一个价值回归过程。

　　4、IPO注册制不仅仅在主板、创业板市场实施，事实上已经在新三板上实施了，所以新三板才能在短短2年时间里，挂牌4000多家企业。有人预测，2016年新三板挂牌企业将超过1万家。未来深沪股市企业的上市速度，虽然很难超过新三板，但肯定会大大超过以前。这样，平均市盈率不断下降，将是未来几年中国资本市场的基本趋势。

　　5、从2016年开始，中国5个层次的资本市场，全部都是注册制。所谓5个层次，分别是：深沪主板；创业板；新三板；各地股权交易中心；众筹。这意味着，将有海量的可交易股权，涌现在各种交易平台上。这对主板市场的资金，将产生巨大的分流作用。

　　6、由于IPO注册制改革之后能上市的公司众多，相当一批公司的股票交易将进入僵尸状态，退市企业也将大大增加。这样，散户炒股票的风险将大大增加。因此，这个市场将越来越不适合散户生存。未来的股市，是机构投资者的时代。

　　7、以前，只要你炒股票时候不借钱，不加杠杆，无论股票怎么跌，你还能有残存的资产存在。未来，随着退市几率的大增，不借钱炒股，也有可能资产归零。

　　8、对于监管层来说，IPO注册制之后，监管的重点环节从“事前”转移到了“事中”和“事后”。工作难度更大，贪腐可能引发的恶果将更加惊人。

　　9、对于拟上市企业来说，上市门槛大大降低。企业的核心竞争力，不再体现在“跟政府的关系”上，而更多体现在知识产权、管理、人才上。这是中国的福音，是真正企业家的福音，也是投资者的福音。未来中国股市将涌现出更多伟大的企业。

　　10、IPO注册制的实施，对高房价也有抑制作用。中国房价之所以畸高，是因为资本市场、金融投资领域缺少信用，企业做假报表，庄家浑水摸鱼，政府过多干预，市场缺乏稳定的预期。今年股灾中，“股奸”们对中产阶层的财富掠夺，就是生动的案例，所以大量资金只能在房地产市场里寻找机会，因为房子是看得见摸的着的。如果未来股票足够便宜，市场足够规范，楼市里的避险资金会自动流出来的。

　　最后，向不太熟悉IPO注册制的读者，解释一下这个概念。下面引述的是证监会主席肖钢今年年初的一次讲话内容：

　　推进股票发行注册制改革，是2015年资本市场改革的头等大事，是涉及市场参与主体的一项“牵牛鼻子”的系统工程，也是证监会推进监管转型的重要突破口。

　　归纳一些国家和地区实施注册制的实践，大致有四项基本特征：

　　一是企业拥有发行股票筹集资本的天然权利，只要不违背国家利益和公众利益，企业能不能发行、何时发行、以什么价格发行，均应由企业和市场自主决定。

　　二是实行以信息披露为中心的监管理念，要求企业必须向投资者披露充分和必要的投资决策信息，政府不对企业的资产质量和投资价值进行判断和“背书”，监管机构不对信息披露的真实性负责，但要对招股说明书的齐备性、一致性和可理解性负责。

　　三是各市场参与主体归位尽责，发行人是信息披露第一责任人，中介机构承担对发行人信息披露的把关责任，投资者依据公开披露信息自行作出投资决策并自担投资风险。

　　四是实行宽进严管，重在事中事后监管，严惩违法违规，保护投资者合法权益。