毛开云：废止“通奸”是不是鼓励“通奸”？

大参考

　　10月21日，中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。一个值得大家关注的亮点是，原《条例》中的“通奸”的字眼在新《条例》中被删除，与之相关的新条文，一个是在违反廉洁自律一章中第103条“搞权色交易或者给予财物搞钱色交易”的规定，另一个是在违反生活纪律一章中的“与他人发生不正当性行为，造成不良后果”。可以预见，曾饱受社会舆论争议的党员领导干部开除党籍情况通报中的“通奸”二字将成为历史，新《条例》中的表述将会取而代之。（10月22日《人民日报》）

　　新《条例》废止“通奸”，是不是“通奸”就不受处罚了？甚至是不是在鼓励“通奸”？

　　据笔者了解的情况，“通奸”进入中纪委的违纪通报，首先出现在中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁身上。2014年6月6日《京华时报》报道——昨天，中央纪委监察部通报，中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁严重违纪违法被开除党籍，在表述戴春宁违纪违法问题时，中纪委措辞颇为严厉：“贪巨款”、“受巨贿”、“与他人通奸”。随后，“通奸”频繁出现。据2014年7月12日《郑州晚报》报道——7月2日，中纪委同时通报了5名“问题官员”，其中均提到“与他人通奸”。从7月2日以来，不足10天中，纪委通报10官员“通奸”。

　　有媒体报道，95%的贪官都有情妇。所以，贪官“通奸”，确实常见。十八大以来，“通奸”成为中纪委通报中的热词。在中纪委通报“通奸”的贪官中，既有“苍蝇”，更有“老虎”，比如周永康、令计划、武长顺等，周永康“与多名女性通奸并进行权色、钱色交易”，令计划“与多名女性通奸，进行权色交易”。

　　男贪官“通奸”，女贪官也“通奸”。2014年11月27日《北京青年报》报道《中央纪委首次通报女官员“通奸”》：昨天下午，山西省晋中市委原副书记张秀萍被中央纪委通报“双开”。根据通报，张秀萍在担任山西省纪委副秘书长、监察综合室主任、常委，晋中市委副书记期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物，且数额巨大，情节严重；收受礼金；与他人通奸。仅仅一分钟之后，山西高平市原市委副书记、市长杨晓波也被指“与他人通奸”。

　　从2014年6月到今天，“通奸”在中纪委的通报中存活了大约一年半。随着新《条例》的实施，“通奸”二字将成为历史。然而，废止“通奸”并不是鼓励“通奸”。相反，如果有“通奸”行为，处罚将更加严厉。比如，新《条例》在廉洁纪律“负面清单”新增规定：搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。又如，新《条例》在生活纪律“负面清单”将旧条例中的“与他人通奸”、“包养情妇（夫）”提法，修改为“与他人发生不正当性关系”，并提出：利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，从重处分。对此，中央党校党史部主任谢春涛表示，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，使纪律处分的面更宽更严。

　　由是观之，废止“通奸”绝不是鼓励“通奸”。那些荷尔蒙特别发达的官员，那些非常看重下半身享受的男女贪官，必须打消“与他人发生不正当性关系”的念头，不能再有违反社会公德、家庭美德的行为，否则只能吃不了兜着走，不要认为废止“通奸”了，下半身就可以为所欲为了。