张殿成：美为何断然拒绝与俄合作打击“IS”？

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　　日前，俄罗斯总统普京建议向华盛顿派出由总理梅德韦杰夫率领的代表团与美国磋商合作打击IS。美国对此断然拒绝。白宫发言人宣称美国“在俄罗斯没有对打击IS做出建设性贡献之前对此不感兴趣”。不过，形势显然让美国越来越尴尬。

　　俄罗斯在同“伊斯兰国”作战时表现出了强大的战力和号召力。在俄空袭的帮助下，叙利亚政府军宣布15日开始在霍姆斯省北部采取10月份以来最大规模军事反攻行动。同时，伊朗加入了俄罗斯打击IS的阵营。伊拉克也开始正式使用俄、叙、两伊联合信息中心的情报打击IS。就连一直在叙问题上立场与俄相左的土耳其也不得不寻求与俄“协调立场”。这反映出了俄罗斯在中东的影响力和地位急速上升，以俄罗斯为首打击“IS”的新联盟正在逐渐形成。与此相对，美国的中东战略举步维艰，进退失据。

　　美国已经将“伊斯兰国”列为当前的头号威胁，现在有一种说法认为，美国打击“伊斯兰国”的出发点并非是要对其进行彻底根除，而是以反恐名义对叙利亚进行政权更迭。这种的说法并非没有道理，叙利亚危机的爆发与执政当局政策失当、民众对国家的认同减弱、教派冲突等内部因素有关，但深究其根源还在于，在西亚北非所谓民主化浪潮的大背景下，以美国和中东逊尼派国家为首的外部势力，借叙利亚国内事务，从经济支持、外交孤立到承认叙利亚反对派合法性并提供资金和军事支持，以期推翻巴沙尔政权。换言之，美国组建“倒巴联盟”的强力干预是叙利亚危机不断恶化的重要因素。而“伊斯兰国”也正是在这种混乱局势下趁机坐大的，并进一步导致了中东局势恶化。

　　“IS”狂飙般在叙利亚攻城略地，叙利亚反对派在“IS”与政府军的双重夹击下苟延残喘，美国终于坐不住了。尽管美国花费了数十亿美元对叙利亚境内对“伊斯兰国”目标发动空袭，但由于叙利亚反对派不仅派系林立，缺乏组织领导，且战斗力弱，结果导致“伊斯兰国”不仅未被削弱，反而不断发展壮大。相比而言，美国在反恐和叙利亚问题上的失败，俄罗斯在叙利亚政府军的配合下短时间内就有效地打击了恐怖组织。

　　当前，俄罗斯加大对“伊斯兰国”的打击，意味着其将深度介入中东事务。不过，要想彻底根除“伊斯兰国”一个最重要的前提就是实现叙利亚政府和叙利亚反对派及地区国家间的政治和解。为此，俄罗斯多次表示愿同相关国家开展反恐合作，形成反恐统一战线，并得到了伊朗、伊拉克等地区大国的积极回应。同时，俄罗斯多次强调不会放任叙利亚成为下一个利比亚、伊拉克，愿推动叙利亚国内政治进程。此外，由于俄罗斯与美国均在叙利亚展开打击极端组织“伊斯兰国”的空袭行动，为避免发生直接冲突，俄美双方积极展开对话。以上的行动说明，在处理中东地区事务中，俄罗斯越来越占据主动权，并在未来中东安全格局中更加重要的地位。

　　长期以来，俄罗斯在中东有着重要的地缘政治和经济利益，中东是俄罗斯抗衡美国的前沿阵地和恢复大国地位的重要舞台。俄罗斯保持对中东的适度控制和影响，既可防范美国借机进一步压缩其战略空间，更可防止叙利亚崩溃，恐怖主义泛滥，危及俄视为后院的中亚五国。俄罗斯强力介入叙利亚局势扭转了叙政府军在战场上的不利局面和态势，并对美国在中东地区的影响力和战略部署造成严重的冲击。对此，美国除了口诛笔伐，几乎毫无有效的应对之策。

　　事实上，如果美国与俄罗斯合作打击“伊斯兰国”无疑将取得事半功倍的效果。但是，只要俄罗斯继续支持巴沙尔政权，美俄关系就无法改善，两国也就无法在地区事务上展开真正的合作。同时，美国与俄罗斯进行合作还受到海湾国家盟友的巨大掣肘，沙特和卡塔尔等国一直希望推翻巴沙尔政权，但俄罗斯却是巴沙尔政权的坚定支持者和盟友。美国与伊朗的和谈已经伤害了美国和海湾阿拉伯盟友之间的关系，如果进一步和俄罗斯合作，美国将无法承受在中东地区失去海湾国家支持的政治损失。所以美国拒绝俄总理代表团，抵制与俄共同打击“伊斯兰国”也势在必然，这再一次表明了美国所谓打击“伊斯兰国”是假，对叙利亚进行政权更迭才是真。

　　客观而言，俄罗斯的空袭行动，在重挫“伊斯兰国”的同时，强化了其世界大国的形象和威信，这样的局面已经让美国政府十分难堪。在此背景下，如果美同意与俄共同打击“伊斯兰国”，俄罗斯在中东地区的影响力和地位势必将进一步提升，其重回中东的信心也势必增强，中东的地缘政治版图将可能被彻底改写，中东也将处于俄罗斯的无形控制之下，美国在中东的影响力可能会持续衰弱下去，这显然与美国独霸中东的战略意图和目标不符。