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云石:朝鲜又在打什么如意算盘?【地缘政治60】

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发表于 2015-10-16 11:24:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
  最近的朝鲜又冒出新闻。据朝中社报道,金正恩在27日祖国解放战争胜利62周年纪念日当天,向位于平安南道桧仓郡的中国人民志愿军烈士陵园送花圈。
  在中朝关系趋于冷淡的当下,金正恩此举,无疑是向中方释放善意。但就在祭奠志愿军的第二天,朝鲜驻华大使放出狠话:声称朝鲜是名副其实的拥核国。

  鉴于中国一贯秉承半岛无核化立场,坚决反对朝鲜拥核,朝鲜此番言论,无疑是再次否认了朝鲜弃核的可能性——这当然是对中国利益的严重侵犯。

  从表面上看,朝鲜之所以强调拥核,是在《伊核协议》达成后,对己方坚定立场的重申。但是,早在《伊核协议》达成之初,朝鲜便已向外界申明此立场,没必要这么快便再次重复。尤其是,这次重申拥核立场,传声渠道并非是常规的朝鲜中央媒体或通讯社,而是在北京的朝鲜驻华大使馆,由驻华大使亲口说出,针对中国的意思十分明显。

  这就比较奇怪了。就在前一日,金正恩才刚刚借历史讨好中国,仅仅一夜过去,又在现实中对华坚持强硬,朝鲜这种看似颠三倒四的做法,到底有何深意?云石君在此做个分析:

  在《地缘政治1:朝鲜为什么一定要拥核》中,云石君已经分析了朝鲜拥核的动机:由于东亚新秩序建成后,朝鲜可能被华抛弃,所以朝鲜必须拥核,此举首先可以引发东北亚局势紧张,破坏中国构建东亚新秩序的努力;其次,如果东亚新秩序果真建成,中国放手让韩国统一半岛,有核武在手,朝鲜统治集团也可以此为筹码,在半岛新秩序中尽可能的为自己争取利益——至少不被清算。

  鉴于朝鲜是中国牵制韩国,以操控东北亚局势的关键筹码,故在挤走美国,建立自己主导的东亚新秩序之前,中国必须维持朝鲜政权存在。正因为明白中国底线,所以朝鲜才敢罔顾中国利益,肆意兴风作浪。

  只不过,中国虽不能直接阻止朝鲜拥核,但却可以通过其他方式,对朝鲜施加压力。鉴于朝鲜国力孱弱至极,又被美系势力全面制裁,必须仰赖中国援助过活,中国可以削减对朝援助,逼朝鲜政权就范。
  反正有中国的政治庇护,韩美也不可能直接攻击朝鲜,而中国只是要朝鲜继续存在下去就行了。既然如此,中国对朝援助,只需要维持在让朝鲜政权不至于土崩瓦解的水平即可。至于朝鲜人民生活水平能否改善,金正恩能否收拾民心,中国其实并不在乎。

  但中国不在乎,并不代表朝鲜不在乎。

  毕竟国力孱弱,是朝鲜最大的隐患。长期的经济低迷,不但使朝鲜不得不严重依赖中国援助,而且会增加内部的不满。所以,但凡有可能,朝鲜也会想方设法为国家经济发展寻求机会。

  这在金正恩这里尤为重要。金正恩年轻望浅,仓促上位,急需通过发展经济,来提升国民的认可度,进而维护自身的统治合法性。而从金正恩上台以来不断掀起清洗党政核心首脑的风暴来看,他对政治权力的接管尚在进行中,尚未获得像其祖父、父亲那样的绝对权威。在此过程中,通过发展经济,不仅可以获得来自基层的支持,还可以争取那些实权中间派认可,对自己的权力接管大有好处。

  面对发展经济,金正恩也在内部做了些努力,比如外界可以看到的,近年来朝鲜政府对社会的管制程度有一定放松,朝鲜的民生也有一定改善。甚至,连李雪主这种传统上不会露面的后宫之主都被端上台前,以向社会传递宽松信号。

  但问题是,这种做法的效果是有限度的。在《地缘政治2:朝鲜为什么必须闭关锁国》中,云石君已经分析:国家对社会资源的绝对控制,是金家王朝的统治根基。如果放松程度太大,虽然短期内会有促进小姑,到哪从长远看,将会影响到体制的稳定,进而对金氏政权构成潜在威胁。

  在内部松动力度有限的情况下,朝鲜要想发展经济,提高人民生活水平,还要从外部着手。而朝鲜国情和国际形势决定了,能够给朝鲜帮助的只有中国。

  只是,中国也不好相处。中国坚决反对朝鲜拥核。在朝鲜不弃核的情况下,中国对朝鲜提供的援助,不会比维持其基本生存高出太多;

  对金正恩来说,拥核涉及到自己的根本利益,甚至关系到将来的生死存亡,这一点上绝不会轻易妥协。所以这两年中朝关系降温,也就理所当然。

  只不过,来自中国的经济支持,也十分重要。既然如此,如果能使中国不以弃核为条件,而同意改善两国关系,那金正恩是十分乐见的。

  当然,这只是金正恩的一己之愿。由于朝鲜底牌太差,根本没资格跟中国要价,所以近年来也一直是一事无成。

  不过这一次金正恩出手,似乎是嗅到了可以突破的可乘之机。而在云石君看来,这所谓的“机会”,与中国东北当前糟糕的经济形势密切相关。

  今年上半年,东三省不仅经济增速全国垫底,而且低生育率,人口外流、资源枯竭等长期隐藏问题也一并爆发,在中国内部引发广泛关注。

  东北没落的原因有很多,但地缘环境的闭塞绝对是一大主因。孤悬一隅又极端封闭的地缘环境,使它不仅难以与关内核心区高效衔接,也无法融入海洋文明的时代主轴,(云石公众号:yunshi911)而周边的俄罗斯远东、蒙古、朝鲜都属落后地区,且与东北经济往来有限,这一连串因素,遏制了东北的振兴。

  虽然就当下而言,东北并不是中国政府的经营重点,但从长远看,东北会有极大的战略价值,所以现阶段中央虽不可能让东北恢复上世纪的辉煌,但也不愿看到它就此塌陷。

  只是,鉴于现在的东北下行趋势业已形成,必须通过强力手段方能扭转。

  相对于政策、资金投入和思想观念改造,地缘条件的改变无疑是最根本,性价比最高,可持续性也最强。如果能打开朝鲜通道,一方面东北内陆将获得宝贵的出海口,而朝鲜相对丰富的资源也可以为东北重工业提供支撑,在最好的形势下下,如果中韩陆路通道贯通,对东北的推动作用会更进一步。

  虽然朝鲜通道并不是解决东北问题的最关键因素,但也确实能在相当程度上扭转东北的地缘劣势。在东北下行趋势愈发明显的当下,朝鲜的重要性顿时凸显。

  正是看到了这一点,朝鲜政府才耍弄这阴阳两手。一方面,金正恩祭奠志愿军,释放和解信号;另一方面,通过驻华大使放话,表明朝鲜不会弃核的立场。这其间意思就是:朝鲜愿意跟中国经济合作,进而在振兴自己经济的同时帮助东北脱困,但前提是中国不得以此为条件,逼迫朝鲜弃核。
  这个时机的选择是十分精明的。正常情况下,中国根本就不会搭理朝鲜;但面对东北的现实困境,中国会不会改变态度就不好说了——至少在朝鲜看来,存在这样的可能。

  朝鲜此举,无疑是给中国出了个难题:

  朝鲜的好处,是从地缘经济角度而言的,从政治的角度出发,与朝合作并不是很好的选择。

  虽然朝鲜对东北振兴不无裨益,但从全局出发,一旦与它大规模合作,东北经济与朝鲜捆绑的程度将大大加深。而且出于维护独裁体制的考虑,朝鲜会在这种合作中强行占据相当大的控制权,这会对中国构成相当大的制约。

  甚至,整个东北亚的国际形势都会发生变化。虽然与朝鲜的合作,并不会改变中国政府半岛无核化的一贯立场。但问题是,在放弃经济手段后,中国政府也就丧失了逼迫朝鲜就范的最大筹码,接下来就成了自说自话。甚至,将来随着朝鲜在东北经济维稳中的重要性日益增加,中国在制定对朝战略时会更加棘手。而一旦中国投鼠忌器,朝鲜最大的外部制约便不复存在,如果他再在拥核道路上更走更远,不排除东北亚安全形势急剧恶化,日韩也会相继拥核——这对中国来说绝对不是什么好消息。

  拯救东北和半岛无核化,朝鲜的这一次出手,将二者巧妙结合了起来。现在摆在中国面前的,就是如何抉择。

  就云石君看来,中国不大可能接受朝鲜的要求。毕竟相对于东北一地的困难,中国对东北亚战略形势的掌控更为重要,事设中国崛起的成败;而且东北虽然陷入困境,但远未到崩溃的地步,中国并不是只有朝鲜一条路可选;而最为关键的是,东北的特殊地缘格局和东北亚国际形势,决定了现阶段的东北不可能重塑上世纪辉煌,成为中国经济的增长主极。既然如此,只要它能保持在一般水平,维持下去便就足够。这种低标准的要求,相应降低了中央推动东北振兴的难度系数,所以更没必要为了这一次级地缘板块,而严重牺牲中国整体利益。

  如果果如云石君所料,金正恩这次的试探也就会无果而终,中国抗战阅兵式上,也不会出现这位富态领袖的身影。

  当然,也不完全排除金正恩访华的可能性。虽然中国不大可能与朝大规模合作,但在一些不事涉根本的具体项目上,与朝鲜商谈接洽一下还是可以的。如果金正恩胃口没那么大,对这些小斤小两的买卖也感到满足,那他还是有可能出现在天安门的城楼上。考虑到金正恩权力尚未完全巩固,能从中国拿回去些好处,会对自身统治的稳固多有帮助。从这一阶段性利益出发,金正恩也未必不愿“降低身段”——当然,这种可能性相对较小。

  总而言之,朝鲜这次的出招,是面对中国抗战阅兵而产生的访华机遇,对北京进行的一次试探。不同以往的是,中国“东北塌陷”风险的增加,使朝鲜自认为获得了一些跟中国讨价还价的资本,所以才有这番“先礼后兵”的表演。至于朝鲜这番表演能否奏效,又能收获多大成果,唯有日后见分晓了。

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