占豪：台海军演，是要谁好好看？

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　　中国海事局今天发布的一条消息吸引了不少人的目光。公告说，解放军9月11日至13日在台湾海峡一定区域进行实弹射击军事演习，“射击高度8000米，禁止驶入”。

　　这则消息一发布就引来各方的猜测，因为解放军不在台湾海峡军演已经很久了，此时突然高调在台湾海峡军演，其背后内涵丰富。对于这突入起来的军演，我们该做如何解读？解放军又为何在此时在台海进行军演呢？请看占豪下面推导分析。

　　我们知道，在1994年以前，两岸关系总体是向前走的，1992年两岸还促成了“九二共识”，大有形成大突破的征兆。然而，1994年3月，李登辉终于装不下去了，突然大转舵，暴露了其亲日反华的真面目。紧接着的3月31日，“千岛湖事件”的不幸发生，给了李登辉可乘之机，在他的领导下台湾当局大造舆论，把一起刑事案件政治化，导致两岸关系迅速恶化。李登辉借着该事件掩护，不断加速推动台独。

　　李登辉推动台独，背后是美国和日本。1995年6月，李登辉访美引发中美交恶，两国也开始就台湾政治展开角力。从1995年7月开始一直到1996年3月，解放军在台海进行连续海上和登陆军事演习。演习的目的，就是影响岛内1996年的选举。但是，美国很快派两艘航空母舰进行应对。中美角力台湾政坛，由于当时我方实力因素，最终李登辉再次当选。当然，我们吸取的教训是，打击军内间谍，同时大力发展军力。1999年，解放军在台海再次进行大规模演习，其目的也还是敲打对岸。不过，自1996年影响台湾政治没能成功，中央对台政策也开始调整、转向，解放军进行军事演习基本都避开台海，特别是2005年“胡连会”后更是如此。

　　但是，10年过去了，两岸关系虽有量变，但在质变上却没有迈出实质性的一丝一毫，马英九最后一个任期基本属于“怠工”状态，对中央政府一直推动的“习马会”推三阻四，提出各种超出中央政府可以接受的条件。

　　更令人意外的是，马英九的第二个任期仅仅过半，国民党在2014年的“九合一”选举中就大败给民进党。国民党“九合一”败选，马英九迫于压力辞职党主席，由此“习马会”的计划也彻底破灭。虽然，今年朱立伦登陆促成了“习朱会”，但已基本于事无补，两岸关系已不可能有任何大的突破。

　　一边是两岸关系的裹足不前，另一边是2016年的台湾领导人选举国民党面临败选，10年两岸关系的推进实际上已经有些走入死胡同。2016年的台湾地方领导人选举，鉴于过去10年对国民党的支持所换来的东西难以令人满意，中央政府已不可能像过去那样支持国民党。更何况，台湾百姓对马英九政府和国民党已经失望透顶。

　　然而，就在形势非常不明朗的时候，国民党抛出的那块准备用来引玉的“砖”——洪秀柱却连发惊人之言，包括深化92共识，推动两岸深化合作、展开政治谈判并提出两岸应签署和平协议。后来，洪秀柱甚至提出“一中同表”的大胆言论。这些表态，不但让岛内泛蓝选民和中间选民为之一振，也让大陆方面加大了对洪秀柱的关注。

　　令人遗憾的是，洪的言论还是惹怒了国民党内部的右派势力，马英九和朱立伦最终强压洪秀柱，迫使洪秀柱降低调门，不再在两岸关系上放大胆言论。但是，连战参加9·3阅兵式刺激了台湾蓝、绿两营，对连战展开了轮番攻击。此时，洪秀柱在力挺连战后闭关，闭关3天后做出重大决定，彻底放下心理包袱，抛出自己竞选政治观点的演讲。在演讲中，洪秀柱对两岸关系发展有值得人称赞的大胆突破性言论。

　　洪秀柱在沉寂数月后之所以下定决心，在占豪看来原因应该有两点：

　　一是她和国民党都只能一搏，若按马英九和朱立伦的态度，洪秀柱和国民党在选举中必然会失败，洪秀柱将就此她将不得不退出历史政治舞台，所以她最终决定顶住压力赌一把。二是连战9·3参加阅兵虽然引发台湾蓝绿的讨伐，但无疑会有一批没有发出声音的人会对此非常反感，特别是那些对国民党失望的泛蓝选民和中间选民，洪秀柱此时力挺连战并发表具有极强政治态度和立场的演讲，实际上可以将这些希望推动两岸关系发展的选民拉到了自己身上。

　　洪秀柱的这一选择，很大的基础还来自这次9·3阅兵。中国的这次阅兵，实际上是给了美国一个下马威，东风21D和东风26已经限制了美国航母在西太平洋的行动能力。这些信号一旦被捕捉，就必然会促动相关层面的人做出选择，洪秀柱应该就是其中之一。

　　言归正传，这次解放军突然高调在台海军演，其根本目的是什么呢？在占豪看来，台海军演主要目的有四：

　　一、明确中央政府对台政策的微调。

　　过去10年，中央政府对台湾一直是安抚政策，即给足够的惠台政策以达到推动两岸关系向前发展的目的。这一政策在最初5年的确效果斐然，两岸关系大大改善，实现了很多经济层面、民间交往的突破。但是，到了马英九的第二任期，两岸关系陷入裹足不前，马英九政府在美国重返亚太后在中美之间频频骑墙。事实上，毫不夸张地说，现阶段的两岸政策已进入了一个难以推进的死胡同，到了需要需要调整的时候了。

　　就台湾政策调整，我们可以从习总在“习朱会”上的表态上看出一二。在习朱会上，习总并未给朱立伦任何实质性的承诺和好处，谈话的重点开得都是“支票”，而且是等着国民党拿走自己填写并签字有效的“支票”。然而，数月过去了，国民党并未在两岸关系上取得任何进展。甚至，在9·3纪念抗战70周年阅兵纪念活动上，国民党都唱反调。不但拦阻受邀的一些台湾同胞参加，还对此进行口诛笔伐，嫣然和民进党站在了一起。甚至，在阅兵后不久还搞起了军事演习。这些表现都说明，中央政府对台政策调整将是必然的，这是由台湾方面表现决定的。在9·3阅兵后，解放军高调在台海进行军演，实际上已经表明中央政府对台政策已从过去的纯安抚改成了恩威并施。

　　二、“习奥会”前对奥巴马的“喊话”。

　　9·3阅兵展示的大杀器及中国的军力，实际上给了中国在和美国发展新兴大国关系时足够的底气，特别是在9月即将上演的“习奥会”前，这一展示显得意义更加重大。其中，阅兵展示的东风21D、东风26、东风31A、东风5B已经明确告诉美国，在西太平洋，中国对美国有足够强大的非对称作战能力，中国对与美国发展新兴大国关系有足够强大的自信。

　　特别需要指出的是，东风21D诞生的目的，就是为了阻止美国介入台湾问题，是中国对美国实施拒止战略的具体手段。如今又多了东风26，这实际上就是告诉美国，以后台湾问题拒绝美国插手，因为中国有足够强大的能力来决定这一切。演习，实际上就是告诉白宫，中国有能力拒止美国，以后在台湾问题上不要做傻事。就针对性而言，这当然是为了应对明年民进党一旦上台，避免美国再对中国打台独牌的具体措施和手段。

　　三、对台独的警告。

　　演习虽然并不是很大，但考虑到中国的军事实力，美国已基本不具备干涉台海的实力。在这种情况下，这种演习实际上就是告诉台独分子，要学聪明一点，一旦2016年民进党获胜，上台来乱搞台独或急独，中央政府就会毫不客气地依《反分裂国家法》行事。可以预见，从现在开始到明年台湾地区领导人选举，解放军在台海军演可能远不止一次，现在的小规模恐怕也只是个开始。

　　四、对“洪秀柱”们的支持。

　　解放军的演习，实际上是在告诉台湾同胞，要想维系两岸和平，唯一的办法就是反台独、反民进党。如果民进党上台，两岸关系就可能会大幅倒退，甚至危及到两岸的和平。也正是在此时，洪秀柱提出了她的竞选纲领，洪秀柱主张推动两岸关系突破，进行政治谈判最终签署和平协议。在这种情况下，解放军的军演，实际上就能起到挺洪秀柱及国民党内部正能量的作用。如果在一系列事件的刺激下，国民党能够团结，能够进一步推动两岸关系发展，那么在中央政府的恩威并施下，不排除最终国民党在2016年实现翻盘的可能（当然，这个困难太大了，现阶段还是完全看不出来有翻盘迹象，洪秀柱的态度只是说给了一点机会和希望）。

　　综上所述，我们可以看出，解放军在台湾海峡军演，是演给美国看的，是演给台湾朝野看的，是演给台湾老百姓看的，是在给各方传递信号！