蔡慎坤：“嫖宿幼女罪”此次能不能废除？

大参考

　　下周召开的全国人大常委会会议，将三审刑法修正案(九)，这次审议有可能废除“嫖宿幼女罪”。

　　今年6月，全国人大常委会二审刑法修正案(九)时，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃和全国人大内司委主任委员、前监察部部长马馼等多名全国人大常委会委员，一致建议废除“嫖宿幼女罪”，嫖宿幼女一律按强奸罪论处。

　　“嫖宿幼女罪”的存废之争，已经持续近10年。2008年以来，每年的全国两会上，“嫖宿幼女罪”都是一个焦点议题，中国社科院刘白驹、全国妇联原副主席甄砚、中华女子学院教授孙晓梅等代表、委员，都曾提交过相关建议。

　　呼吁废除“嫖宿幼女罪”的呼声高涨，各界对受害幼女保护的出发点也完全一致，可历次“嫖宿幼女罪”一直没有被废除，原因何在？强奸罪的最高刑可判死刑，而“嫖宿幼女罪”的最高刑只是有期徒刑15年。“嫖宿幼女罪”导致了对侵害人的轻判，成为权贵阶层的“保护伞”和“免死牌”。

　　在1997年之前，嫖宿幼女一律归入强奸罪，按强奸论处。可1997年的刑法修改，将“嫖宿幼女罪”从强奸罪中分离出来，“嫖宿幼女罪”成为一个单独的罪名。当年编著的《中华人民共和国刑法释义》解释称：“嫖宿幼女的行为，极大地损害幼女的身心健康和正常发育……为了严厉打击嫖宿幼女的行为……”

　　说到“嫖宿幼女罪”，不能不提及此前新华网的一条新闻《辽宁辽阳公安副局长嫖宿幼女：10年获3次减刑》。文中写道：多年前辽阳市公安局原副局长富龙嫖宿幼女一事又被媒体挖出。这次是当事人富龙获得刑期中第三次减刑，这次他获得10个月有期徒刑减刑。当年的公安副局长嫖宿幼女一案轰动一时，他因充当保护伞最终被揪出，并查出了奸淫幼女2名，并造成一名幼女怀孕引产的犯罪事实。数罪并罚，被判无期徒刑。经过三次减刑，2027年3月，富龙将会出狱，那时候他74岁。无论从这则报道中，还是从报道之后公众的反应来看，公安局副局长嫖宿幼女一事尽管过去多年，公众对这个副局长的禽兽行为依然不依不饶、耿耿于怀。

　　2015年6月9日，因涉嫌强奸多名幼女，陕西咸阳“首富”张盟昌被兴平市警方通缉后，主动投案。官方资料显示，现任陕西秦宇实业集团有限公司董事局主席的张盟昌，还头顶着“咸阳市政协委员”、“秦都区人大代表”等光环。

　　据华商报报道，从2011年至今，嫌疑人张盟昌多次利用金钱、物质引诱，强迫多名不满14周岁的未成年幼女与之发生关系；其中，案件中涉及到的不满14周岁未成年受害人包括兴平市某知名初中的部分学生，多数在十二三岁。

　　2012年5月27日，河南永城市委办公室原副主任李新功涉嫌强奸10余名少女被刑拘。据悉，公安人员是在李新功作案时将其抓获的，警方在他办公室及车中查到大量安全套、润滑剂、壮阳药等；电脑上查出大量黄色图片、幼女QQ号等。多名受害幼女家属称，受害者可能高达百人。

　　根据李新功手机短信显示，非处女不要。每奸淫一位幼女，都拉到无人之处，任孩子撕心裂肺地哭叫，都无法停止其兽行。还有的孩子哭求他说：“我才13岁，叔叔别这样呀！”也无济于事。在受害幼女中，最小的才2001年出生。

　　九届全国人大代表、河南省镇平县政协原副主席吴天喜迷上“采处”可以延年益寿官运亨通。经“有道之人”指点，吴天喜四处寻找处女，数目是100个，受侵害女生的年龄分布于12岁到16岁。

　　2012年5月27日，网友“奸商陶瓷”发微博称，浙江永康发生大规模嫖宿处女学生事件，而且有多名人大代表和企业家涉及其中，事件涉及永康3所学校的20多名学生。其实，这只是近年频频爆出幼女被性侵犯案件的冰山一角。

　　废除“嫖宿幼女罪”，将嫖宿幼女一律作为强奸罪论处。这是从上到下共同的声音，也有广泛的民意基础。此次能不能废除，还要看最终的审议结果。实际上，早在2013年7月，最高人民法院答复全国人大代表孙晓梅关于废除嫖宿幼女罪的建议时，明确表示完全赞成废除该罪名。可最终仍以“各方面认识还不一致”不了了之，但愿这一次认识一致，废除令人不耻的“嫖宿幼女罪”。