至诚大兵：中央铁腕推行官员“能下”意义很重大

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　　昨天，中共中央政治局召开会议，中共中央总书记习近平主持会议。会议审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》（简称《规定》）。《规定》提出，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整；同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来。

　　至诚大兵认为，中央如此大张旗鼓推出《规定》，解决让领导干部“能下”的问题，意义很重大，而且非常重大。

　　将解决领导干部“能下”作为官场反腐的配套工程，必将是另外一场官场风暴。当前中国的反腐败举世瞩目，成果令人拍手称快。在中央掀起前所未有的反腐败风暴，落马省部级高官已经超过百位以来，如今通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，推出让领导干部“能下”的举措，实在是意义很重大，可以说是中国官场权力架构重建的另一场特大风暴。它的推行，让领导干部从过去的上去了就不下来变为“能下”，极大地配合反腐败进行，这势必形成官场的再高潮迭起，成为另外一场官场风暴。

　　要让四种领导干部“能下”，让官员始终感受危机感。政治局会议强调，要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。既要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度，加大领导干部问责力度，又要健全调整不适宜担任现职干部制度。要坚持德才兼备、以德为先，认真落实好干部标准，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整。至诚大兵觉得，中央让“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”这四种领导干部“能下”，而且要坚决进行组织调整，意味着彻底改变过去官员只要提拔上去了就下不来的格局与生态，就是要让“能下”成为常态，成为经常可实施的“规矩”，从而让受到提升的官员保持活力，充满进取心干事，否则就会危机四伏，再也不是上去就平安无事，哪怕是庸才也可“赖着”享受好处安于“打伞”。

　　铁腕推行领导干部“能下”，官员“能下”的问题才能实际解决。大兵觉得，要让领导干部“能下”成为现实，成为反腐败之外的另一场官场风暴，作为官场反腐的配套工程，说起容易做起难。这是建国以来的老大难问题，是为官场的“最难”堡垒。只有中央拿出反腐败那样的铁腕来努力推行，下大决心搞好领导干部“能下”这个官场重建的特大工程，那么就能够让昏迷官庸碌官懒汉官无赖官无为官统统下台。就意味着今后官员下台，将不再仅仅是因为出现贪腐等问题，尸位素餐、不干事的官员，就算你没有贪腐，同样也要坚决拿下来，再不能让你“占着茅坑不拉屎”，还耀武扬威炫耀权力。

　　相信中央能够铁腕力推，带头推行官员“能下”规定。诚然，解决让领导干部“能下”的问题，中央高度重视，过去也多次下文想要解决而没有解决。规定的政策要真正落到实处，需要中央有很大的决心，那就是像推行反腐败那样铁腕推行官员“能下”。如果现行的“能上不能下”的官场格局真正被打破，还需要中央带头做起，带动各省市地方进行部署能上能下，重构我国官场。此番我们看到中央下了大决心，而且相信中央能够带头做起，正如专家汪玉凯分析的那样“比如哪个部委的部长不合适，也要实行能上能下，而不仅仅是在地方实行，只有这样的带头示范，这个制度才能真正落到实处”。大兵认为，既然中央敢于触碰领导干部“能下”这个老大难问题，说明中央已然决心壮士断腕，坚决解决领导干部“能下”，重构我国官场，更好建设干部队伍，吸引新的血液进入、逐步形成官员优胜劣汰的机制，让昏庸迷官庸碌官懒汉官无赖官无为官统统下台。

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政治局能提出来本身就是最大的进步