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姚树洁:李光耀创造华裔世界最璀璨的经济奇迹

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发表于 2015-3-23 11:58:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
  新加坡建国总理李光耀于2015年3月23日3点18分逝世,享年91岁。

  李光耀出生于1923年9月16日,1954年他创立新加坡人民行动党并担任秘书长。1959年新加坡自治,36岁的李光耀出任总理,1990年11月卸任,之后担任内阁资政。他在2011年5月完全退出内阁,担任阁员的时间长达52年,是新加坡历史上最资深的内阁成员。

  李光耀一方面被有些人认为是新加坡的“独裁者”,一方面却受到广大新加坡人民,全世界的华人,乃至全世界所有对新加坡认同的各种民族的肯定和尊敬。

  西方人用“民主”和“市场经济”立国。李光耀开辟了一条与众不同的发展路径。在高度强权统治的前提下,发挥国家和市场两股力量发展社会和经济。因此,新加坡有“国家资本主义”最明显的特征。

  不管人们如何对“强权政治”的不满,新加坡却创造了华裔世界最璀璨的经济奇迹。上世纪与新加坡并驾齐驱的“亚洲四小龙”,包括新加坡、香港、台湾和韩国,都经受过1997-98年亚洲金融危机的洗礼,也经历了2007-09年世界经济危机的冲击。但是,“四小龙”却变得更加成熟,更加强大和富有生命力。

  在“亚洲四小龙”中,新加坡是最成功、最光芒的社会经济明星。最近的统计数字表明,新加坡人口最少,只有547万人,国土面积最小,只有718平方公里。但是,新加坡的人均GDP是最高的,2013年的人均GDP达到54778美元,是世界少数最最富有的国家之一(见下表一)。

表一:“亚洲四小龙”和深圳的经济社会情况
新加坡
香港
韩国
深圳
台湾
人口 (万人)
547
726
5041
1063
2343
国土面积 (平方公里)
718
1104
100210
1997
36192
GDP (亿美元)
2957
2896
13990
2587
5170
人均GDP (美元)
54776
40287
27756
24336
22002
注解:新加坡数字是2013年的数字。其它经济体的数字是2014年的。

  在世界受到金融危机打击的时候,在很高的人均GDP情况下,新加坡每年的GDP增长依然可以超过两位数,有时一年增长16%。 这是为什么呢?

  首先,新加坡吸取“市场”和“政府”这两只手的优点,避免它们的缺点。如果发挥市场作用,那么,政府就放手,让市场的资源,尤其是人力资源的最大潜能发挥出来。新加坡特别强调人的素质,开放的政策。如果让政府发挥作用,那么,政府的工作人员一定是清廉的、高效率的、负责任的。

  新加坡“高薪养廉”,主要是政府工作人员专业化、法治化。官员得到有效的监督,官员的素质非常高,不敢、也不会怠工,更不会收受贿赂。老百姓的素质也非常高,你在新加坡街头,绝对没有人随地吐痰,没有人乱丢垃圾。这也是政府有作为的结果。

  新加坡人不会每人都想买车,因为车的牌照非常贵。但是,新加坡的公共交通非常准时,高效。新加坡每个家庭都有好房子住,而且房价比较合理。只要家庭收入不高,就可以廉价买到房子。新加坡房子质量高,品质好。在这个人口密度极高的国家,能够做到住房不贵、不是问题,实在是令人佩服。

  新加坡国家虽小,但是,环境特别优美。下了飞机,在走往市中心的路上,道路两边的树木、花草,密密麻麻,非常漂亮,是我见过最漂亮的国家之一。

  新加坡的奇迹,远远超过韩国、香港和台湾。除了具备其它地区和国家的优势以外,新加坡的独特优势,也就是政府的“强势”,有作为,是其它三小龙不具备的。

  例如,香港为什么被新加坡超过?一方面,香港的自由是好的,但是,香港的“无政府”主义,就不如新加坡。香港的住房政策,交通政策,公共管理政策,人才政策,也都不如新加坡。

  台湾最近几年,在“台独”与“不台独”的问题上,犯了许多错误,导致现在的人均GDP已经被深圳超过,成为“四小龙”最差的。在不久的将来,台湾还要被大陆的许多城市超过。台湾,应该好好反省,要向新加坡学习,在某些方面,还要向大陆学习。

  大陆的经济社会改革,已经进入深水区,进入爬坡时期。新加坡虽然很小,但是,新加坡的发展经验,尤其是在处理“集权”和“市场”的关系方面,对中国大陆,都有借鉴作用。

  “集权”有利有弊。“集权”加廉政、高效、理性,就比“自由”、“民主”要好。如果“集权”与腐败共生,那么,“集权”就不如“自由”和“民主”了。

  李光耀的死,对新加坡人来说,是失去了一位贡献巨大的人物。但是,李光耀给新加坡留下来的体制机制,是新加坡长期赖以发展和繁荣的基础。

  李光耀创造的华裔世界奇迹,不一定能够被完全复制,但是,对包括中国在内的国家,将有重要的历史和现实借鉴意义。

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