证监会官员：要推进期货金融衍生品发展建立原油期货市场

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　　据媒体报道，在2012年中国资本成长论坛上，中国证监会主席助理姜洋指出，中国要推进期货金融衍生品发展，建立原油期货市场。

　　姜洋说，“十二五”规划对我国未来深化金融体制改革提出了要求，其主要任务是深化金融机构、金融市场的改革，继续完善金融宏观调控机制和加强金融监管，内容十分丰富；坚持金融创新，推进期货和金融衍生品市场发展，是深化金融市场改革重要内容之一。发展期货与金融衍生品既是我国市场建设需要，也是国家战略需要。在市场经济条件下期货和金融衍生品为实体经济降低社会成本，管理风险，提高效率，从而大大促进实体经济发展。

　　姜洋认为，虽然金融衍生品对美国金融危机起到坏作用，全面来看，美国在这个市场上是得到好处的。目前由美国引起的金融危机仍未结束，美国经济在缓慢复苏当中。但是欧元区受主权危机困扰。美国把本应由自己全部承担风险当中的43%，通过期货与金融衍生品转移到欧洲和世界其他国家，中国一些国外套期保值企业也受到影响。我国推进期货与金融衍生品发展，要牢牢守住不发生系统性风险，正确利用期货与金融衍生品市场已经成为增强我国实体经济和金融行业竞争的一个必然选择。

　　姜洋分析说，我国期货和金融衍生品市场现有27个品种，根据美国相关的统计，商品交易量连续3年名列世界前茅，交易活跃，商品期货量很大，但是金融期货很小。美国是商品期货小，金融期货大，金融期货占整个交易金额的90%，而中国依然主要还是商品期货。另外，中国还有较为完善的法律体系，风险控制和监管框架，主要市场机制已经建立，期货与现货市场容易融合，期货的经济功能在逐步发挥作用。

　　但是我国期货市场比较弱小，有进一步发展的巨大潜力。从场外市场来看，包括银行间市场、柜台市场，都在2004年以后得到的一个较快发展，但这主要在银行系统。我国是场内市场比场外市场大，国外上场外市场比场内市场大。而我国期货与金融衍生品存在的主要问题包括，如何协调发展场内和场外金融衍生品市场战略眼光，全局统筹，长远规划；在全球化条件下，我国市场开放度不够，套期保值企业被动接受境外衍生品；现货基础产品市场，市场化程度不高，以至于我国期货与金融衍生品发展受到影响；创新不足，服务实体经济金融工具太少；期货与金融衍生品市场在投资结构上失衡；总体规模小，定价能力弱，在国际大宗商品定价体系上缺乏话语权。因此，总体来看，期货与金融衍生品市场是我国金融市场中短板和薄弱环节。

　　姜洋最后指出，要从国家战略高度和实体经济角度，推进期货金融衍生品发展，积极支持我国期货市场对原油、国债、其他大宗商品金融期货进行研究开发，为增强我国整体竞争力和满足实体经济需要，提供更多工具和手段。

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