青衫老祖：习总为反腐斗争定目标

大参考

　　1月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。通读习总讲话要点，青衫老祖感受到的是决心、信心和担当，是中共自我纠错、自我净化、自我革新的政治品格，是全面从严治党、进一步打造坚强有力、奋发向上、执政为民的中国特色社会主义领导核心的崇高志向。“全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。 ”“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。”“保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。”等等箴言警句旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，催人警醒。

　　说“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”，那么，反腐斗争有没有目标呢？经过认真学习、反复研读，青衫老祖感觉，目标是有的，而且就在总书记的这篇重要讲话当中，那就是“重构政治生态”。习总指出：“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。”重构政治生态的任务艰巨繁重，这句话具有总结前述种种问题的含义，无疑也是反腐败斗争的出发点和落脚点，也就是反腐败斗争的奋斗目标。

　　什么是生态？生态指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。因此，生态实际是一个系统，一个相互联系、相互影响的系统。政治生态，无疑可以视为干部之间相互联系、相互影响的系统。这个系统好，就有利于催生好干部；系统坏，就容易产生坏干部。去年，吉林省委书记王儒林调任山西省委书记，政治局常委刘云山出席山西干部大会，在事后的新闻稿中，就出现了“政治生态”一词，直指山西出现塌方式腐败的原因在于政治生态出了问题。也就是说，在山西一些地方，产生了催生腐败分子的恶劣的“政治生态”，解决山西的腐败问题，必须从重构政治状态做起。

　　在此次重要讲话中，习总明确提出在全党“重构政治生态”的任务和目标，完全符合实际。这不等于说我们党的整个政治生态都坏了，这也不符合实际，否则，我们党就不可能掀起这场伟大的反腐败斗争，实现中华民族伟大复兴中国梦的大业也不可能继续取得一个又一个新成就。应当说，这是从全面从严治党、“从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”角度出发做出的政治决断。换句话说，在反腐败问题上，不搞90%、也不搞99%，而应当是100%的党员干部都是清正廉洁、全心全意为人民服务的党员干部。重构政治生态，就是重构这样的政治生态，要形成这样的机制和系统，在这样的机制和系统中，每个党员干部都廉洁自律，不敢腐、不能腐，不想腐，以廉洁自律为荣、以贪腐违纪为耻。

　　从国内国际经验教训看，重构这样的“政治生态”的志向是伟大的，任务也是艰巨的。在新中国成立之后的30多年里，我们党从破除周期律、不做李自成的角度出发，一度形成这样的政治生态；改革开放后，面对市场经济的考验、在花花绿绿面前，一些党员干部经不起诱惑，走向了党的反面；有的为了相互包庇、狼狈为奸，不惜拉帮结派，搞团团伙伙，构成塌方式腐败的“政治生态”。在实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程中，习总明确提出要统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，重构政治生态，不仅是党要管党的题中应有之义，也是实现中国梦的必然要求。

　　重构政治生态，是从根本上铲除腐败问题的治本之策。因此，不仅要坚持“老虎苍蝇一起打”，还需要“红线笼子一起筑”。正如习总所说：“党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了‘破’和‘立’的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好‘破’和‘立’这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。 ”