王玉麟亦：“为官不为”可不行

大参考

　　上海外滩踩踏事件发生后，相继宣布停办了豫园新春民俗艺术灯会等三大灯会。豫园灯会举办已有20年历史，并已列入“国家级非物质文化遗产项目”，因此不少外地媒体纷纷对上海停办的做法予以抨击。有的评论指出，“取消灯会，除了没有深刻检讨外滩踩踏事件产生的原因外，更是一种因噎废食的懒政行为，是怕麻烦，怕承担责任，把管理变成逃避”。

　　我赞同这样的批评。外滩踩踏事件之所以会发生，与管理失责不无关系。现在，有相当一部分官员存在“只要不出事、宁愿不做事”的想法，甚至认为只要不做事就不会出事。停办豫园灯会的做法，确实折射出了某些官员“为官不为”的内心世界。

　　需要指出的是，这样“为官不为”的懒政行为具有一定的普遍性，甚至具有一定的传染性。这样的例子真可以信手拈来。譬如，自从开展声势浩大的反腐败斗争以来，竟然影响到了职工正常的福利，有的企业单位过年连年会都不开了，中秋连月饼也不发了，极端的甚至连年终奖也不发了。去年年底，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，其中提到，“务实节俭组织好正常的党团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、烈军属及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇”，中央发了声音，全国总工会才于一月上旬召开新闻发布会，宣布基层工会可以逢年过节向全体员工发放少量节日慰问品。工会组织应该算是群众组织，但现在“衙门”的味道已经很浓了，而且染上了懒政的恶习。照理说，工会组织是工会会员和职工利益的代表，可以独立自主地开展工作，那在反腐误伤职工福利时为何一声不吭？这不像算盘珠一样，要拨一拨才动一动？

　　毋庸讳言，中央新一届领导集体所采取的不少举措，对官员阶层的某些利益是有所触动的。中央机关的公务车改革，对司局级每月补贴1300元，处级800元，科级及收下500元，据说许多官员抱怨车贴太少：不够打车，只能坐公交。公务车改革，如果改革得彻底的话，那可以改变和杜绝原先“屁股底下一座楼”的消费状况。车贴当然只是象征性的，绝不可能高得出奇，否则改革就毫无意义了。对于抱怨的官员，人们完全有理由反问：你们外出，怎么非要打车不可呢？坐公交就不行？

　　抱怨既得利益受到损害，应该是现在“为官不为”的思想根源。对此，一是要进行教育，让官员们认识到：当官既不能乱作为，也不能不作为，懒政也是一种腐败。二是要有一定措施，要制定必要的机制，让尸位素餐、碌碌无为者走人。

　　2015,1,13于上海