占豪：习奥夜游暗战 中美或新一轮博弈开始

大参考

　　APEC峰会刚一结束，中国国家主席习近平即同美国总统奥巴马在中南海瀛台举行会晤。据官方渠道此前透露的消息，习近平、奥巴马的会晤最可能在12日举行，而最终提前于11日晚上拉开帷幕，整个会晤时间将比预计的长。选择中南海瀛台这个会晤地点，也颇有深意。这一安排，打破了中国的外交惯例。

　　习近平奥巴马夜游中南海

　　此前，1998年克林顿访华，2002年小布什访华，时任中国国家主席江泽民都是在瀛台和他们“话别”。但在胡锦涛执政期间，无论是小布什2005年对华访问还是奥巴马2009年访华，都没有安排“瀛台话别”的活动。这是奥巴马就任美国总统后首次进入中南海与中国领导人会晤。

　　习近平与奥巴马的握手，表示中美关系正朝向“真正的尊重”阶段，美国也开始认识到它不能自己说了算。但背后也蕴含着“暗战”，这可能深刻影响国际格局。今年以来中国在金砖国家机制、亚洲基础设施投资银行、丝路基金等一系列举措，都绕开了美国编织的既有国际社会秩序，这被一些人视作中国正建构一套新的“天下”体系。可以看到，习近平希望在国际上更多地发出中国独立的声音，创造出独立的平台，向世界更多展示中国的影响力。就以刚结束的APEC峰会来说，北京已经完全展现出强势主导地位，向外界释放出明确信息，中国要和美国真正平起平坐了。观察人士判断，未来中美关系可能是“合作为表，竞争为里”，一个新的博弈周期或将开始。

　　习奥会握手并不表示博弈的结束

　　APEC会议正式开始之前，外界对于中美两国之间就自贸区谈判一事进行“暗战”的说法就已经铺天盖地。由美国主导的TPP（跨太平洋合作伙伴关系）把中国排除在外，欲打造成为亚太区域内的小型世界贸易组织（WTO）。奥巴马早早就表示，希望在今年底前达成TPP协议。然而，在APEC峰会到来之前，中国放出“大招”，正式推出亚洲基础设施投资银行。而后，在APEC会期期间，习近平在中央财经领导小组会议上亲自部署“一带一路”战略，随即宣布将出资400亿美元成立丝路基金。以基础设施输出实施中国的陆权战略，实际上是中国在全球范围内拓展战略纵深的关键一招。而美国刚刚结束中期选举，主张快速推进TPP的共和党全面掌控国会，相信未来中美两国在亚太多边贸易体系中的竞争可能将更趋激烈。

　　这一点在这次亚投行的“较量”中表现得尤为明显。对于北京APEC会议的东道主中国来说，最重要的事情之一就是正式推出亚洲基础设施投资银行，这是中国酝酿已久的展示独立意志和金融力量的一次国际行动。在APEC召开前，亚洲21国在京签署《筹建亚投行备忘录》，日本、澳大利亚、韩国和印度尼西亚没有出席，似别有隐情。不少媒体报道都尖锐地指出，三个国家未参与发起亚投行有一个共同的原因——美国。美国一直反对澳大利亚、韩国等盟友参与该计划，认为这是意图削弱世界银行和亚洲开发银行的影响力，这两个金融机构分别由美国和日本占主导地位。

　　而从一些具体细节来看，美国国务卿克里（John Kerry）20日在雅加达参加印度尼西亚新总统就职仪式时，对澳大利亚总理阿博特（Tony Abbott）直截了当地表达了美国对成立亚投行的保留意见。而日本财务大臣麻生太郎对亚投行的融资标准和返还计划也明确表示出怀疑，他说：“（亚投行）有清晰的透明度吗？”此外，由于中国的出资比例大约占50%，麻生也质疑其他国家能否拥有发言权。

　　亚投行的成立触动了美国和日本的神经，激起两国激烈的政治行动，并在亚洲国家中进行了范围和力度都不小的政治博弈。虽然美国此前对亚投行的批评集中在“模糊不清的性质”和缺乏“透明度”，但根本原因则在于，中国此举被视为在挑战美国主导的国际金融秩序，以及日本以亚洲开发银行为平台的亚洲金融格局，因此美日两国对该构想抱有强烈的戒心。

　　亚投行的插曲只是中美之间的一个缩影，必须正视的是，在美国主导的“重返亚洲”战略框架下，中国采取的任何建设独立平台（经济、金融、外交）的举动，都会被视为对美国战略的潜在威胁。在两国还缺乏战略信任的时候，两国基于自身利益所作出的“合理”举措，都会被对方视为潜在威胁和挑战。其实，这种战略上的互疑关系，主导了中美两国从经济到外交再到军事的一系列关系和政策行动。

　　以博弈求合作则合作存

　　从加州庄园会晤，到这次北京瀛台会晤，习近平和奥巴马均高频率地提及“新型大国关系”。但在观察人士看来，奥巴马并没有弄明白“新型大国关系”的真正含义。以前中国外交战略总说以美国为重中之重，现在提出新型大国关系。表面看是强调不对抗，实质上更深层的含义是，中国在追求实现平等的中美关系。以前的重中之重，在某种程度上把美国放在一个不可替代的地位，而新型大国关系的前提是咱俩得平等。这是重大的战略改变。事实上，中国在APEC会议上的强势主导地位，已经向外界释出明确信息，中国要和美国真正“平起平坐”了，未来的中美关系可能是“合作为表、竞争为里”。

　　但中国与美国是有不同战略利益的两个国家，绝不是“夫妻”。中美之间，以博弈求合作，合作就可能出现，因为他认为你是合格的对手。甚至在博弈中促使美国承认中国的崛起，以分享的姿态重新跟中国建立战略合作关系。如果你退让，结果就是不断被他欺负。就像毛泽东当年谈统一战线，以斗争求合作则合作存，以退让求合作则合作亡。中国的战略家们要看到这一点，坚持博弈论和辩证法，所有的利益都要靠博弈来获得。通过不断博弈，来争取利益，实现合作。

　　中国作为发展中国家，当然希望继续跟美国合作，能走多远就走多远，但是决不能损害国家的根本利益去委曲求全。中国现在是在底线上跟美国进行利益博弈。美国如果继续不让，一个可能是双方发生对撞；一个可能是僵持下去，慢慢渐行渐远。目前来看，后一种趋势越来越明显。

　　美国要认识到中国的变化，不是美国打压，中国就会服你。中俄战略接近，就是中国采取的战略对冲。当年尼克松（Richard Milhous Nixon）拉中国合作对抗苏联，获得了大三角关系中的有利地位；如今美国把中俄逼到了一起，这绝对是美国地缘政治的梦魇。中俄通过产业链整合，形成东亚圈的核心，并发展与区域国家间的资源、制造和金融等多层次合作，这也将成为美元币缘政治体系的梦魇。（本文来源：伊朗伊斯兰共和国对外广播电台华语台）