杨建文：衡阳公职人员打猎误杀村民，需要弄清楚的几个问题

大参考

　　11月14日，湖南省衡阳市衡东县高湖镇羊角村一女性村民上山捡茶籽时，被衡阳市食品药品监督局蒸湘分局一肖姓公职人员射杀身亡。案发时肖在打猎，后向衡东县警方自首被刑拘。

　　这是一起严重的事件。说它严重，不仅因为涉及到一条人命，也关涉到公职人员及其背后可能存在的种种隐情，亟待衡阳方面不留死角、不存疑问地公布整个事件的来龙去脉、前因后果，给死者和天下人一个交代。

　　第一个问题：参加打猎活动的都是些什么人？昨天并非双休日，然而据羊角村多位村民介绍，事发当天至少有三辆衡阳牌照车停在羊角村内的土路上，十多人在山上打猎。这些人都是什么人？都是什么身份？为何在上班时间上山打猎？由谁来牵头组织？是同一个单位的人，还是跨单位的人拼凑在一起？

　　据说，当天打猎的人是羊角村隔壁东升村一60岁左右村民肖某叫来的，此人平时喜欢打猎，与衡阳打猎的人多有联系。显然，一个普通的村民，不可能请得动一众公职人员。60岁左右村民肖某，也很容易让人联想到衡阳市食品药品监督局蒸湘分局的肖姓公职人员，这两个人之间有何关系？

　　第二个问题：动用的是不是公车？总有些会来事、脑子活络的人，这些人善于察言观色，谙熟领导的喜好，全心全意为领导服务。这种兴师动众、拉帮结伙的打猎行为，很容易让人联想起是基层村干部或普通公务员为投领导之所好，和领导拉关系的人情、公关活动；一般而言，领导也会体恤下情，为了不让下面破费，动用的往往是公车，使用的也多半是公款。

　　第三个问题：打猎用的猎枪是哪儿来的？衡阳市食品药品监督局又不是林业和公安部门，手里不会有枪；我国对枪支有严格的管理规定，猎枪等枪支并不容易搞到；然而击杀村妇的猎枪威力惊人——据曾到现场的家属描述，罗身上被发现两处枪伤，“一处从身体左侧穿过两肺，另一处从左耳朵穿过脑袋”，罗运英右侧一棵两米左右的茶树树干也被子弹打穿。可见不是普通的气枪、鸟铳和霰弹枪。

　　第四个问题：肖姓公职人员会不会只是替罪羊？误杀村妇后，这些打猎者离开现场；之后，只有衡阳市食品药品监督管理局蒸湘分局餐饮一科执法人员肖卫东一人前往派出所自首；对于当时参与打猎的人数和身份，警方表示仍在调查。

　　——我有理由怀疑此次打猎系肖卫东组织。作为一个普通的公职人员，他不会在上班时间组织闲杂人等外出打猎，他没有这个条件、能力和机会；一般的公职人员也没有这么大的派头，有车又有枪；有条件开着公车上班时间出来打猎的人，通常都会是领导。所以，肖卫东邀请的八九不离十是有身份有地位的领导，只不过他“好心”办了坏事，纯属咎由自取，也采取了主动自首的方式来为那伙人承担责任，但是，不能因此就认定是肖卫东误杀了村妇，其中很可能有隐情，肖卫东也许只是那群人推出的替罪羊、顶包者——让肖卫东主动承担责任，替大家顶包，然后动用关系想办法把肖卫东捞出来，这种情节想象符合官场厚黑学和诸多实例的——其幕后的协商和交易过程的究竟如何？需要给公众一个真相。

　　第五个问题：中央的八项规定在衡阳是否得到了有效的落实？上班时间兴师动众出去打猎，肯定严重违反了公务员纪律和中央的八项规定，为何在当前整肃吏治如此严厉的环境下，衡阳的这批人依然肆无忌惮？中央的八项规定在衡阳得到了认真和有效的落实了吗？

　　照例，衡阳市委主要领导对此案批示，衡阳市、衡东县警方正展开调查；然而截至目前，官方仍未发布任何信息。

　　一个脉络简单的责任事件，往往由于捅到了众多人员利益的马蜂窝，导致牵一发而动全身，其幕后的交道、交易、关系、说情、摆平、庇护……必将走马灯一般紧锣密鼓地上演，所以，官方习惯于拖延调查的时间，以便给交易者足够的上下其手的时间——我想说的是，盼望这种猫腻和交易不要发生在衡阳。

　　这起事件，衡阳方面可以把它当做整肃衡阳吏治一个契机，认真、诚实地一查到底，不留死角，不留疑惑，那么它就有机会成为吏治的一个范本；当然，这起事件也可能演变为我们所熟悉的模式和结果，即官场所常见的烂尾式处理方式：避重就轻，截头去尾，虎头蛇尾乃至包庇、官官相卫，沦为一笔糊涂账。

　　对这件事，我有两点感想：

　　其一，有一条规定，上班期间，公职人员不得在中午喝酒——这样的规定是对的。中午喝酒，既影响休息，也影响下午的工作，况且满脸通红、满口熏人的酒气，也不利于政府形象。那么，昨天发生的“湖南衡阳市公职人员上山打猎，误杀村妇”事件，是不是会在公务员纪律当中再增加一条“上班时间不得擅自外出打猎”呢？显然，这有黑色幽默的意味，这样规定下去，公务员的纪律规定每年都得增添新的内容。什么事该做不该做，公职人员都不是小孩了，大家简单想一想，上班时间出去打猎，究竟对不对？这不是高深的智力测试题，也不是脑筋急转弯。

　　其二，事发的羊角村茶山高有20多米，多有茶树，霜降之后，村民便会上山捡茶籽炼茶油，作为家中的食用油。除此之外，山上的野兔、野鸡等小型动物比较多，野猪偶有出现，经常有人进山打猎。且不论上班时间出来打猎的是非，在非封闭、非专业的狩猎区打猎，打猎者应该意识到其中的风险——各地发生打猎误伤人的事件也不是一起两起了——用枪如用权，心中装着他人的人身安全等利益，扣动扳机时自然就会格外慎重，就会考虑到前方晃动着的一团黑影究竟是野猪，还是个一个人，不会草率甚至随意开枪，而是慎之又慎；与此相反，总是是那些自我感觉良好、骄狂自大、自私自利之人，目中无人，任性纵欲，权谋私，枪乱开，以至于误伤误杀。可见，这样一起悲剧事件，也折射出某些公职人员的任性、虚浮和骄狂。