碧翰烽：北戴河亿元贪官背后有无“大老虎”？

大参考

　　昨日，新华社以《河北强力惩治腐败：10个月立案14808起 查处县处级以上干部238人》为题，报道了河北省纪检监察机关的反腐情况，其中提到“某市一涉嫌受贿、贪污、挪用公款的官员家中搜出现金上亿元，黄金37公斤，房产手续68套”。河北省检察院相关人士向南都记者确认了这一消息，涉案官员为秦皇岛市城管局原副调研员、北戴河供水总公司原总经理马超群。（南方都市报 2014-11-13）

　　以11月12日230元/克的黄金价格计算，37千克黄金价值约850万元。秦皇岛二手住宅房价约为6800元/平米，假设68套房全部为秦皇岛市普通二手住宅，以每套70平方米计算，则价值约3240万元。而实际上据南都记者了解，这些房子不止在秦皇岛，至少有一部分在北京，而北京的房价则要高出5倍以上。

　　如果算级别的话，马只能算是“苍蝇”，但如果以数额计，应算得上是一只“老虎”了。而且应该是史上最贪科级干部，还是至今为止最大的“水老虎”了。

　　马超群在秦皇岛自来水总公司北戴河公司任经理多年，2011年北戴河供水总公司成立，马超群出任总经理。该公司为秦皇岛市城市管理局下属单位，国有独资企业。2012年，马超群被任命为秦皇岛市城管局副调研员，该职位为副处级。

　　据2011年河北新闻网报道显示，北戴河供水总公司日供水能力最高可达7万吨。现有职工近200人，供水管线全长167公里。覆盖整个北戴河及南戴河地区。当时，北水总公司就筹资5700万元，对北戴河数十条道路的供水管网进行改造。总公司除了负责供水外，还负责供水基础设施建设、维护管理以及国有资产的经营管理工作。

　　按照这个日供水7万吨的能力来测算，以北京最高居民水价9元为基准，北水总公司年供水收入就可达到2亿多元，甚至于更多，因为其所辖的企业、单位比较多，其收费的标准又是不同的。

　　经营如此庞大的垄断性“水”企业，可见“水”、“电”都是名副其实的“老虎”。只是任谁也想不到，一个小小的科级干部，一个经营“水”的经理，居然能够藏有如此多的现金、黄金、房产，而如果加上其可能还有的存款等其它收入，以及其家族可能攫取的财富，那将是一个怎样的天文数字。

　　有三点疑问需要进一步解开：一是为何监督体系几乎完全失灵？马超群经营多年，如此贪婪之极，为何组织上没有发现？这里面的监督体系该什么去了？连一个科级干部都监督不到。是不屑于监督，还是视而不见。试想想，如此庞大的涉案金额，总会露出蛛丝马迹，却为何被逃过。这里面的纪检、审计、财政、检察等监督为何都通通失灵了呢？以致出现如此之大的涉案金额。

　　据新华社报道，导致马超群落马的直接原因是，一家大企业在秦皇岛市建设一座高级酒店，马超群伸手向酒店要钱，被索贿的酒店无奈只得“从命”；但马超群收钱后嫌少，第二次又向酒店索贿数百万元，其索贿过程被录音。录音资料随后被举报到有关部门，导致其案发落马，多年来的贪腐敛财黑幕也被揭开。如果不是这件事，马的事情还会继续贪腐多久？其现金、黄金、房产还有没有进一步增加呢？

　　二是马超群有没有特别的背景？其背后有没有“大老虎”？显然，能够做到如此惊人巨贪的，绝非等闲之辈。一方面是其个人能力非凡，能够运作到如此庞大的资金；另一方面可能是其背后的人物能量非凡。

　　有三个细节值得关注：第一，北戴河的特殊地理位置。因为北戴河的特殊地理位置，该公司还担负着暑期中央领导、中外游客的安全供水工作。在这当中，马超群有没有可能因此结交什么人物，或是领导，以为自己后台、靠山之用。

　　第二，是否涉黑。一名不愿透露姓名的工作人员表示，这是该局历史上最大的案子，马超群在供水系统经营多年，几乎是“一霸”，坊间传言其有涉黑背景，带走他时动用了特警。北戴河供水总公司负责人也表示，曾与马超群共事，确实多年前就听说其涉黑等问题，但目前组织上未通报相关信息。

　　第三，中直部门都敢伸手收钱。新华社报道，马超群相当“贪婪跋扈”，在当地人的口碑“挺坏”，名声较差。“谁的钱他都要收，哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地干部反映，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”这位干部称，马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财，在北戴河的一些中直部门要通水管，他都要伸手收钱。

　　从这三个细节来分析，马超群背后应该是有一定背景或后台的，无论是掌管供水公司那么多年，搜刮如此之多钱财，还是其可能的涉黑背景，尤其是中直部门都可以不放在眼里。这显然都是需要一定有能量的人物来支撑的。那么，这人物是不是一只或数只“大老虎”，值得期待。

　　三是关于供水公司的权力问题，为何能膨胀到如此之大？谁在纵容这种无限的膨胀？一个小小的科级干部可以动则涉案上亿元，这里面不能不检讨其中的权力之大，以及权力运行的各种机制通通成为摆设。在供水公司那里，掌管的无非是供水与否的大权，亦或是工程建设和水价的交易空间。让人关注的是，如此大的金额，都是通过怎样的手段或途径攫取的，都是花了多长的时间累积而成的。

　　如果说马的背后，实在找不出更大的“老虎”人物，那么只能是赋予他的或是放纵他的那一项项“权力”，长成了“老虎”，并肆无忌惮。